Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2026) 0502
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2026/0079/LU
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260502.PL
1. MSG 001 IND 2026 0079 LU PL 18-02-2026 LU NOTIF
2. Luxembourg
3A. ILNAS
1, avenue du Swing
L-4367 Belvaux
Tél : (+352) 247-74340
E-mail : notification@ilnas.etat.lu
3B. Ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Viticulture
Administration des services techniques de l'agriculture (ASTA)
16, rte d'Esch L-1470 Luxembourg
Tél : (+352) 457172-200
E-mail : paul.reding@asta.etat.lu
4. 2026/0079/LU - S60E - Fauna i flora
5. Projekt ustawy o środkach ochronnych przeciwko agrofagom roślin oraz o urzędowych kontrolach i innych działaniach urzędowych w dziedzinie zdrowia roślin
6. Środki ochronne przeciwko agrofagom roślin oraz kontrole urzędowe i inne działania urzędowe w dziedzinie zdrowia roślin
7.
8. Głównym celem niniejszego projektu ustawy jest wdrożenie w Luksemburgu ram oraz środków ustanowionych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin.
Rozporządzenie (UE) 2016/2031 wprowadza ramy dotyczące prowadzenia postępowań przygotowawczych oraz wykrywania przestępstw oraz określa środki zapobiegawcze i naprawcze, a także środki administracyjne i sankcje karne w przypadku nieprzestrzegania przepisów.
Ponadto celem projektu ustawy jest również przyjęcie przepisów uzupełniających wymaganych na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych służących zapewnieniu zgodności z prawem żywnościowym i paszowym oraz z przepisami dotyczącymi zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin.
W rozporządzeniu (UE) 2017/625 przewidziano zestaw zharmonizowanych przepisów mających na celu zapobieganie poziomom ryzyka dla zdrowia ludzi, zwierząt i roślin, które mogą pojawić się w „łańcuchu rolno-spożywczym”, oraz eliminowanie lub ograniczanie tych poziomów.
Rozporządzenie (UE) 2017/625 zawiera również wymóg wyznaczenia właściwych organów odpowiedzialnych za prawidłowe egzekwowanie przepisów, ustanowienia systemu skutecznych, odstraszających i proporcjonalnych środków administracyjnych oraz sankcji karnych mających zastosowanie w przypadku nieprzestrzegania wymogów prawodawstwa europejskiego. Ponadto państwa członkowskie są zobowiązane do zapewnienia możliwości pobierania opłat w celu zapewnienia finansowania urzędowych kontroli roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów.
W związku z tym niniejszy projekt ustawy określa między innymi kompetencje związane z kontrolami urzędowymi, właściwe podmioty odpowiedzialne za te kontrole urzędowe, określa uprawnienia kontrolne urzędników i wprowadza nowe opłaty mające na celu finansowanie kontroli urzędowych.
Przedmiotowy projekt ustawy został również zharmonizowany z przepisami innych sektorowych projektów ustaw dotyczących urzędowych kontroli środków spożywczych, pasz dla zwierząt, przenośnych chorób zwierząt i środków ochrony roślin.
9. Głównym celem niniejszego projektu ustawy jest wdrożenie w Luksemburgu ram oraz środków ustanowionych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin.
Rozporządzenie (UE) 2016/2031 wprowadza ramy dotyczące prowadzenia postępowań przygotowawczych oraz wykrywania przestępstw oraz określa środki zapobiegawcze i naprawcze, a także środki administracyjne i sankcje karne w przypadku nieprzestrzegania przepisów.
W istocie agrofagi kwarantannowe muszą podlegać urzędowemu nadzorowi oraz środkom kontroli.
Po zadomowieniu się takiego agrofaga w nowym regionie jego skuteczne zwalczanie jest bardzo trudne, jeśli nie praktycznie niemożliwe, w związku z czym główne środki mają charakter zapobiegawczy i mają na celu zapobieganie wprowadzeniu takich agrofagów lub, w zależności od przypadku, ograniczenie ich do możliwie najmniejszego obszaru.
Transport i wprowadzanie agrofagów przez ludzi odgrywają zatem szczególną rolę w ich rozprzestrzenianiu się. Z tego powodu należy wzmocnić kontrole w punktach przywozu. Lotnisko w Luksemburgu pełni rolę bramy do całej Unii Europejskiej. W rzeczywistości większość przywożonych towarów jest następnie transportowana do innych państw członkowskich i to do punktu pierwszego wprowadzenia do Unii Europejskiej należy zapewnienie, aby towary nie zawierały żadnych agrofagów.
Ponadto celem projektu ustawy jest również przyjęcie przepisów uzupełniających wymaganych na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych służących zapewnieniu zgodności z prawem żywnościowym i paszowym oraz z przepisami dotyczącymi zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin.
W rozporządzeniu (UE) 2017/625 przewidziano zestaw zharmonizowanych przepisów mających na celu zapobieganie poziomom ryzyka dla zdrowia ludzi, zwierząt i roślin, które mogą pojawić się w „łańcuchu rolno-spożywczym”, oraz eliminowanie lub ograniczanie tych poziomów.
Proponuje również bardziej zharmonizowane i spójne podejście do kontroli urzędowych oraz środków egzekwowania przepisów w całym łańcuchu rolno-spożywczym, a także dodatkowo wzmacnia zasadę kontroli w celu oceny ryzyka.
Rozporządzenie (UE) 2017/625 zawiera wymóg wyznaczenia właściwych organów odpowiedzialnych za prawidłowe egzekwowanie przepisów, ustanowienia skutecznego systemu kontroli, ustanowienia systemu skutecznych, odstraszających i proporcjonalnych środków administracyjnych i sankcji karnych mających zastosowanie w przypadku nieprzestrzegania wymogów prawodawstwa europejskiego. Ponadto państwa członkowskie są zobowiązane do zapewnienia możliwości pobierania opłat w celu zapewnienia finansowania urzędowych kontroli roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów.
W związku z tym niniejszy projekt ustawy określa między innymi kompetencje związane z kontrolami urzędowymi, właściwe podmioty odpowiedzialne za te kontrole urzędowe, określa uprawnienia kontrolne urzędników i wprowadza nowe opłaty mające na celu finansowanie kontroli urzędowych.
Wreszcie, niniejszy projekt ustawy ma na celu uchylenie ustawy z dnia 14 lipca 1971 r. o ochronie roślin i produktów roślinnych przed agrofagami.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych:
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Tak
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS:
Projekt jest środkiem sanitarnym lub fitosanitarnym
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
