Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2025) 2294
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2025/0467/SK
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20252294.SL
1. MSG 001 IND 2025 0467 SK SL 27-08-2025 SK NOTIF
2. Slovakia
3A. Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
Odbor skúšobníctva a európskych záležitostí
Kontaktné miesto pre smernicu (EÚ) 2015/1535
P. O. Box 76
Štefanovičova 3
810 05 Bratislava 15
e-mail: 2015.1535@normoff.gov.sk
3B. Ministerstvo financií SR, Štefanovičova 5, 817 21 Bratislava
4. 2025/0467/SK - SERV - Storitve informacijske družbe
5. Osnutek zakona o spremembi zakona št. 222/2004 o davku na dodano vrednost, kakor je bil spremenjen, in o spremembi nekaterih drugih zakonov
6. Predlaga se uvedba obveznega elektronskega izdajanja računov in obveznega digitalnega poročanja podatkov o dobavah blaga ali storitev finančni upravi v realnem času za davčne zavezance, ki so plačniki davka na dodano vrednost.
7.
8. Predlagana sprememba zakona o DDV postopoma uvaja obvezno elektronsko izdajanje računov s strani davčnih zavezancev in izbranih davčnih zavezancev za domače in čezmejne dobave blaga in storitev. Poleg zmanjšanja upravnega bremena z zahtevo po uporabi istega tehničnega standarda za izdajanje računov v Slovaški republiki je glavni cilj spremembe zakona o DDV preprečevanje davčnih utaj in povečanje prihodkov državnega proračuna z uvedbo avtomatiziranega digitalnega poročanja podatkov iz elektronskih računov v realnem času, ki jih lahko nato davčni organi po potrebi uporabijo in navzkrižno preverijo.
9. S tem osnutkom se Direktiva Sveta (EU) 2025/516 (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2025/516) prenaša v zakon št. 222/2004 o davku na dodano vrednost, kakor je bil spremenjen.
Nova pravila bodo temeljila na obveznem elektronskem izdajanju računov in avtomatiziranem digitalnem poročanju podatkov z elektronskih računov v realnem času. Za ohranitev interoperabilnosti se predlaga, da so elektronski računi skladni s tehničnim standardom za elektronsko izdajanje računov iz Izvedbenega sklepa Komisije (EU) 2017/1870 z dne 16. oktobra 2017 o objavi sklica na evropski standard za izdajanje elektronskih računov in seznama sintaks v skladu z Direktivo 2014/55/EU Evropskega parlamenta in Sveta, ki izpolnjuje zahteve Evropske komisije iz člena 3(1) Direktive 2014/55/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. aprila 2014 o izdajanju elektronskih računov pri javnem naročanju. Na ozemlju Slovaške republike je to tehnični standard EN 16931 s seznamom skladnih sintaks, in sicer UBL 2.1 in D16B/CII.
Prenos dela Direktive (EU) 2025/516 o obveznem elektronskem izdajanju računov in digitalnem poročanju podatkov o čezmejnih dobavah blaga ali storitev naj bi začel veljati šele 1. julija 2030. Vendar Slovaška republika predlaga postopno izvajanje ustreznih določb zakona o DDV, in sicer ne le od 1. julija 2030, temveč tudi v prehodnem obdobju od 1. januarja 2027 do 30. junija 2030.
Z učinkom od 1. januarja 2027 se na podlagi neobveznih določb Direktive (členi 218, 232 in 273 Direktive Sveta) predlaga uvedba obveznega elektronskega izdajanja računov samo za izbrane domače dobave blaga in storitev med osebami, ki so večinoma davčni zavezanci s sedežem v Slovaški republiki. Za te dobave blaga in storitev bo obvezna izdaja elektronskih računov v obliki, ki je skladna s tehničnim standardom EN 16931. Za samodejno izpolnjevanje obveznosti poročanja davčnemu uradu se lahko davčni zavezanci odločijo, da bodo uporabljali tako imenovano storitev dostave, ki se bo izvajala prek omrežja EU za izdajanje računov OPEN PEPPOL z uporabo usklajene oblike PEPPOL BIS 3, ali pa se lahko s soglasjem prejemnika odločijo, da bodo podatke iz elektronskega računa poslali na drug način, pod pogojem, da je oblika računa še vedno v skladu s tehničnim standardom EN 16931.
V obdobju od 1. januarja 2027 do 30. junija 2030 bodo domači davkoplačevalci, ki dobavljajo blago in storitve drugim državam članicam in tretjim državam, ter tuji davkoplačevalci, ki nimajo sedeža na Slovaškem, še naprej izdajali račune na enak način kot zdaj za domače in čezmejne dobave, kar pomeni, da jim ni treba izdajati vseh računov kot elektronskih računov, temveč lahko izdajajo račune v elektronski ali papirni obliki. Če se elektronski računi izdajo s soglasjem prejemnika, uporabljena oblika elektronskega računa ni nujno skladna s tehničnim standardom EN 16931.
Od 1. julija 2030 bodo elektronski računi v obliki, skladni s tehničnim standardom EN 16931, postali privzeta oblika izdajanja računov za čezmejne transakcije po vsej EU, vključno s Slovaško republiko. Poleg tega se je Slovaška republika na podlagi člena 5 Direktive 2025/516 (člena 271a in 271b) odločila uvesti obvezno izdajanje elektronskih računov za domače dobave blaga in storitev, pri čemer je kot glavno tehnično rešitev določila format, skladen s tehničnim standardom EN 16931. Tako kot v obdobju od 1. januarja 2027 do 30. junija 2030 se lahko samodejno digitalno poročanje podatkov z elektronskih računov v realnem času za čezmejne in domače transakcije zagotovi prek omrežja EU za izdajanje računov OPEN PEPPOL ali z uporabo druge metode digitalnega poročanja podatkov, ob upoštevanju tehničnega standarda EN 16931 pri izdajanju elektronskih računov.
10. Sklici na osnovna besedila:
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
