Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2025) 3774
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2025/0790/BE
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253774.CS
1. MSG 001 IND 2025 0790 BE CS 24-12-2025 BE NOTIF
2. Belgium
3A. Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Verbindingsbureau - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Tel: 015 28 42 84
4. 2025/0790/BE - S20E - Odpady
5. Předběžný návrh výnosu, kterým se mění výnos o obecných ustanoveních týkajících se politiky životního prostředí a výnos o materiálech, pokud jde o provádění různých evropských nařízení a směrnic a posílení politik odstraňování azbestu.
6. V rámci provádění právních předpisů EU (směrnice EPBD, nařízení o bateriích, směrnice WSR, směrnice SUP) a posílení politiky odstraňování azbestu dochází k řadě změn ve výnosu DABM a výnosu o mariálech.
7.
Směrnice 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu
Požadavky, které vyhrazují přístup konkrétním poskytovatelům
Tento výnos vytváří právní základ pro jmenování nových odborníků a certifikačních orgánů. Týká se to výpočtu ukazatele GWP a materiálové náročnosti budov v souvislosti se směrnicí EPBD a odborníků na azbestové incidenty. Každý, kdo splní požadavky, které budou teprve stanoveny, bez ohledu na státní příslušnost, se bude moci podílet na stanovených službách. Požadavky budou konkretizovány až ve výnosu, kterým se provádějí tyto předpisy. V současné době tyto požadavky ještě neexistují, takže tento právní předpis sám o sobě nemůže mít žádný diskriminační účinek. Prováděcí výnos bude znovu oznámen.
Aby byla stále nastavena určitá úroveň kvality služeb, je nutné stanovit určité minimální požadavky na poskytovatele služeb. Tyto požadavky nebudou vypracovány v rámci tohoto oznámení, ale budou formovány až v prováděcím výnosu, pro který je tento právní předpis podkladem. Prováděcí výnos bude znovu oznámen.
Jak bylo uvedeno výše, tyto požadavky nejsou vypracovány v rámci tohoto oznámení, ale budou stanoveny prováděcím výnosem, pro který je tento právní předpis podkladem. Prováděcí výnos bude znovu oznámen.
8. Právní základ pro provádění směrnice EPBD: Článek 2, články 4–5, 27–36 a článek 37
Změny v souvislosti s prováděním EVOA (většinou technické změny): Články 3, 8, 12 a článek 37
Provádění nařízení o bateriích: Článek 2.
Provádění politik týkajících se vyhazování odpadků (v souvislosti se zavedením rozšířené odpovědnosti výrobce pro odpad v souvislosti se směrnicí o plastových výrobcích na jedno použití): článek 2 a 9
Změny politik odstraňování azbestu: články 5–6, 13–26, článek 37
9. Cílem této změny výnosu je provést řadu změn ve výnosu o obecných ustanoveních o politice životního prostředí (Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid, DABM) a ve výnosu o materiálech s cílem provést evropské právní předpisy, optimalizovat a posílit politiku odstraňování azbestu a zjednodušit některé aspekty a zlepšit zajištění kvality.
Provádění evropských právních předpisů
OVAM (vlámská agentura pro veřejný odpad) pomůže provést směrnici (EU) 2024/1275 o energetické náročnosti budov, která musí být provedena ve vnitrostátním právu do 29. května 2026. Směrnice vyžaduje, aby členské státy zajistily výpočet GWP (potenciálu globálního oteplování) během celého životního cyklu budovy. Z tohoto povinného výpočtu vyplývá pro OVAM řada nových úkolů, a to zajištění metodiky výpočtu, vedení výpočtů materiálové náročnosti v databázi, vydávání MPC (certifikátů materiálové náročnosti) a sledování a dohled nad kvalitou (prostřednictvím certifikace odborníků na materiálovou náročnost a uznávání certifikačních orgánů pro odborníky na MP).
Pro úkoly stanovené v kapitole VIII nařízení 2023/1542 o bateriích a odpadních bateriích je OVAM určen jako příslušný orgán.
Provádění nařízení 2024/1157 o přepravě odpadů (do 21. května 2026) často zahrnuje technické úpravy.
Kromě toho tento návrh výnosu také vytváří nezbytné právní základy v DABM a výnosu o materiálech pro úkoly Mooimakers. Při zavádění rozšířené odpovědnosti výrobce za odpad – v souladu se směrnicí SUP – bude OVAM nejen získávat finanční prostředky na svou odpadovou politiku, ale bude také zodpovědný za rozdělování poplatku za odpad ostatním orgánům veřejné moci.
Optimalizace a posílení politiky odstraňování azbestu
Počítá se s možností zavedení povinnosti odstraňování azbestu u staveb s velkou plochou azbestocementové střešní krytiny nebo obložení vnějšího pláště. Určité cílové skupiny a určité specifické stavby budou muset mít osvědčení o inventarizaci azbestu urychleně do roku 2030 nebo od roku 2030 namísto roku 2032. U ostatních rizikových budov to znamená lhůtu s dvouletým předstihem. Toto ustanovení se vztahuje na budovy užívané mládeží a/nebo budovy, u nichž již dříve existovala povinnost federálního zaměstnavatele provést inventarizaci azbestu. Při uzavírání nových nájemních smluv musí mít vlastník osvědčení o inventarizaci azbestu od roku 2030. Zavádí se definice přístupné stavby s rizikovým stavebním rokem s citlivým charakterem pro objekty využívané pro vězeňské, jaderné nebo vojenské účely stává. Zavádíme alternativní formulář hlášení „upravený azbestový certifikát“ pro veřejně, technicky přístupné stavby s rizikovým rokem výstavby a přístupné stavby s rizikovým rokem výstavby s citlivým charakterem. Vytváří se právní základ pro další upřesnění povinností odborníků na azbest v souvislosti s událostmi s azbestem. Další změny se zaměřují na zajištění kvality azbestového certifikátu a vyjasnění právních základů.
Zjednodušení a zajištění kvality
Zavádějí se různé změny s cílem dosáhnout jednoduššího, jednotnějšího a kvalitnějšího uplatňování právních předpisů: z působnosti výnosu o materiálech se vylučuje odpadní voda, upravuje se definice průmyslového odpadu a řada změn má za cíl snížit zátěž při vypracovávání prováděcího plánu nebo programu prevence. Ruší se obecná ohlašovací povinnost zpracovatelů, která je nahrazena možností uložit určitým činnostem povinnost registrace. Registrační povinnost je důležitá pro lepší vymáhání určitých podmínek na určitých konkrétních subjektech.
10. Čísla nebo názvy základních textů: základní texty nejsou k dispozici.
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
