Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2025) 3774
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2025/0790/BE
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253774.SL
1. MSG 001 IND 2025 0790 BE SL 24-12-2025 BE NOTIF
2. Belgium
3A. Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Verbindingsbureau - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Tel: 015 28 42 84
4. 2025/0790/BE - S20E - Odpadki
5. Predhodni osnutek uredbe o spremembi Uredbe o splošnih določbah o okoljski politiki in Uredbe o materialih v zvezi z izvajanjem različnih evropskih uredb in direktiv ter krepitvijo politik odstranjevanja azbesta
6. Uredba o splošnih določbah o okoljski politiki in Uredba o materialih sta bili na več mestih spremenjeni z namenom izvajanja zakonodaje EU (direktive o energetski učinkovitosti stavb, uredbe o baterijah, uredbe o pošiljkah odpadkov, direktive o plastičnih proizvodih za enkratno uporabo) in okrepitve politik odstranjevanja azbesta.
7.
Direktiva 2006/123/ES o storitvah na notranjem trgu
Zahteve, v skladu s katerimi se dostop omeji na določene ponudnike.
Ta uredba vzpostavlja pravno podlago za imenovanje novih strokovnjakov in certifikacijskih organov. Vsebuje določbe o izračunu kazalnika potenciala globalnega segrevanja in materialne učinkovitosti stavb v okviru direktive o energetski učinkovitosti stavb ter strokovnjakih za incidente, povezane z azbestom. Pri zadevnih storitvah bo ne glede na državljanstvo lahko sodeloval vsak, ki bo izpolnjeval prihodnje zahteve. Zahteve bodo določene šele v izvedbeni uredbi, s katero se bo ta zakonodaja izvajala. Zahteve še niso bile določene, zato zakonodaja sama po sebi ne more biti diskriminatorna. Izvedbena uredba bo priglašena ločeno.
Da bi zagotovili določeno raven kakovosti storitev, je treba ponudnikom storitev naložiti nekaj minimalnih zahtev. Te zahteve niso določene v tem uradnem obvestilu, temveč bodo določene šele v izvedbeni uredbi, sprejeti na podlagi te zakonodaje. Izvedbena uredba bo priglašena ločeno.
Kot je navedeno zgoraj, omenjene zahteve niso določene v tem uradnem obvestilu, temveč bodo določene v izvedbeni uredbi, sprejeti na podlagi te zakonodaje. Izvedbena uredba bo priglašena ločeno.
8. Pravna podlaga za izvajanje direktive o energetski učinkovitosti stavb: členi 2, 4, 5 in 27 do 37.
Spremembe v okviru izvajanja uredbe o pošiljkah odpadkov (večinoma tehnične spremembe): členi 3, 8, 12 in 37.
Izvajanje uredbe o baterijah: člen 2.
Izvajanje politik o odpadkih (v povezavi z uvedbo razširjene odgovornosti proizvajalca za odpadke v okviru direktive o plastičnih proizvodih za enkratno uporabo): člena 2 in 9.
Spremembe politik odstranjevanja azbesta: členi 5, 6, 13 do 26 in 37.
9. Namen je uvesti številne spremembe Uredbe o splošnih določbah o okoljski politiki (Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid – DABM) in Uredbe o materialih z namenom izvajanja evropske zakonodaje, optimizacije in krepitve politik odstranjevanja azbesta, poenostavitve nekaterih vidikov in izboljšanja zagotavljanja kakovosti.
Izvajanje evropske zakonodaje
Javna agencija za odpadke Flandrije (Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij – OVAM) bo pomagala pri izvajanju Direktive (EU) 2024/1275 o energetski učinkovitosti stavb, ki jo je treba v nacionalno zakonodajo prenesti do 29. maja 2026. V skladu z direktivo morajo države članice zagotoviti izračun potenciala globalnega segrevanja za celoten življenjski cikel stavbe. Zaradi tega obveznega izračuna bo imela agencija OVAM številne nove naloge, in sicer opredelitev metodologije za izračun, vodenje evidenc izračunov materialne učinkovitosti v podatkovni zbirki, izdajanje izkaznic o materialni učinkovitosti ter spremljanje kakovosti in nadaljnje ukrepanje v zvezi s kakovostjo (s certificiranjem strokovnjakov za materialno učinkovitost in priznavanjem certifikacijskih organov, ki bodo potrjevali strokovnjake za materialno učinkovitost).
Za izvajanje nalog iz poglavja VIII Uredbe (EU) 2023/1542 o baterijah in odpadnih baterijah je bila kot pristojni organ imenovana agencija OVAM.
Prenos Uredbe (EU) 2024/1157 o pošiljkah odpadkov (do 21. maja 2026) vključuje predvsem tehnične prilagoditve.
Ta osnutek uredbe v Uredbi o splošnih določbah o okoljski politiki in Uredbi o materialih vzpostavlja tudi potrebno pravno podlago za izvajanje nalog v okviru pobude Mooimakers. Pri izvajanju razširjene odgovornosti proizvajalca za odpadke v skladu z direktivo o plastičnih proizvodih za enkratno uporabo agencija OVAM ne bo prejemala le sredstev za svoje politike na področju odpadkov, temveč bo odgovorna tudi za razdeljevanje prihodkov od prispevkov za odpadke med druge javne organe.
Optimizacija in krepitev politik odstranjevanja azbesta
Predvidena je možnost uvedbe obveznosti odstranjevanja v primeru konstrukcij z velikimi azbestnocementnimi strešnimi kritinami ali fasadnimi oblogami v zunanjem ovoju. V zvezi z nekaterimi ciljnimi skupinami in specifičnimi konstrukcijami bo treba potrdilo o popisu azbesta pridobiti do leta 2030 ali od leta 2030 naprej in ne do leta 2032. To pomeni, da je rok dve leti krajši od roka za druge stavbe, ki predstavljajo tveganje. Ta določba se uporablja za stavbe, v katerih živijo mladi, in/ali stavbe, v zvezi s katerimi morajo delodajalci v skladu z zvezno zahtevo opraviti popis azbesta. Pri sklepanju novih najemnih pogodb mora imeti lastnik od leta 2030 naprej potrdilo o popisu azbesta. V zvezi z lokacijami, ki se uporabljajo za zaporniške, jedrske ali vojaške namene, je bila uvedena opredelitev dostopne konstrukcije občutljive narave z letom izgradnje, ki predstavlja tveganje. Za javne, tehnično dostopne konstrukcije z letom izgradnje, ki predstavlja tveganje, in dostopne konstrukcije občutljive narave z letom izgradnje, ki predstavlja tveganje, bo uvedena alternativna oblika poročanja, in sicer prilagojeno potrdilo o azbestu. Vzpostavlja se pravna podlaga za nadaljnja pojasnila glede nalog strokovnjakov za azbest v primeru incidentov, povezanih z azbestom. Druge spremembe se v glavnem nanašajo na zagotavljanje kakovosti potrdil o azbestu in pojasnitev pravne podlage.
Poenostavitev in zagotavljanje kakovosti
Uvedene so bile različne spremembe za preprostejšo, enotnejšo in kakovostnejšo uporabo zakonodaje: odpadna voda je bila izključena s področja uporabe Uredbe o materialih, opredelitev industrijskih odpadkov je bila spremenjena, številne druge spremembe pa so namenjene olajšanju priprave izvedbenih načrtov ali preventivnih programov. Splošna obveznost registracije obdelovalcev, za katere se uporablja obveznost poročanja, je bila odpravljena in nadomeščena z možnostjo uvedbe obveznosti registracije za določene dejavnosti. Obveznost registracije je pomembna za boljše uveljavljanje nekaterih pogojev za določene akterje.
10. Številke ali naslovi osnovnih besedil: osnovna besedila niso na voljo.
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu