Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2025) 3774
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2025/0790/BE
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253774.FI
1. MSG 001 IND 2025 0790 BE FI 24-12-2025 BE NOTIF
2. Belgium
3A. Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Verbindingsbureau - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Tel: 015 28 42 84
4. 2025/0790/BE - S20E - Jätteet
5. Alustava luonnos asetukseksi ympäristöpolitiikan yleisistä säännöksistä annetun asetuksen ja materiaaliasetuksen muuttamisesta useiden EU:n asetusten ja direktiivien täytäntöönpanon ja asbestinpoistoa koskevien menettelytapojen vahvistamisen osalta.
6. Ympäristöpolitiikan yleisistä säännöksistä annettuun asetukseen ja materiaaliasetukseen tehdään useita muutoksia, joiden tarkoituksena on panna täytäntöön EU:n lainsäädäntöä (rakennusten energiatehokkuusdirektiivi, akkuasetus, jätesiirtoasetus ja SUP-direktiivi) ja vahvistaa asbestinpoistoa koskevia menettelytapoja.
7.
Directive 2006/123/EC on services in the internal market
Requirements that reserve access to particular providers
Asetuksella luodaan oikeudellinen perusta uusien asiantuntijoiden ja sertifiointielinten nimittämiselle. Se koskee rakennusten ilmakehän lämmitysvaikutuspotentiaali-indikaattorin (GWP-indikaattori) ja materiaalin suorituskyvyn laskemista rakennusten energiatehokkuusdirektiivin yhteydessä sekä asbestiasiantuntijoita. Kaikki henkilöt, jotka täyttävät vahvistettavat vaatimukset, voivat kansalaisuudestaan riippumatta osallistua kyseisiin palveluihin. Vaatimukset vahvistetaan vasta tämän säädöksen täytäntöönpanoasetuksessa. Tällä hetkellä vaatimuksia ei vielä ole, joten tällä säädöksellä ei itsessään voi olla syrjiviä vaikutuksia. Täytäntöönpanoasetus ilmoitetaan myöhemmin.
Jotta voidaan varmistaa tarjottujen palvelujen tietty laatutaso, palveluntarjoajille on tarpeen asettaa vähimmäisvaatimuksia. Vaatimuksia ei ole laadittu tämän ilmoituksen yhteydessä, vaan ne vahvistetaan vasta täytäntöönpanoasetuksessa, jonka perustana tämä säädös on. Täytäntöönpanoasetus ilmoitetaan myöhemmin.
Kuten edellä mainittiin, vaatimuksia ei ole laadittu tämän ilmoituksen yhteydessä, vaan ne vahvistetaan täytäntöönpanoasetuksessa, jonka perustana tämä säädös on. Täytäntöönpanoasetus ilmoitetaan myöhemmin.
8. Rakennusten energiatehokkuusdirektiivin täytäntöönpanon oikeusperustat: 2, 4–5, 27–36 ja 37 §
Jätesiirtoasetuksen täytäntöönpanoon liittyvät muutokset (enimmäkseen tekniset muutokset): 3, 8, 12 ja 37 §
Akkuasetuksen täytäntöönpano: 2 §
Roskaantumista koskevien menettelytapojen täytäntöönpano (liittyy roskaantumista koskevan laajennetun tuottajan vastuun käyttöönottoon SUP-direktiivin yhteydessä): 2 ja 9 §
Asbestinpoistoa koskevien menettelytapojen muutokset: 5–6, 13–26, 37 §
9. Muutosasetuksen tarkoituksena on tehdä useita muutoksia ympäristöpolitiikan yleisistä säännöksistä annettuun asetukseen ja materiaaliasetukseen EU:n lainsäädännön täytäntöönpanemiseksi, asbestinpoistoa koskevien menettelytapojen optimoimiseksi ja vahvistamiseksi sekä tiettyjen näkökohtien yksinkertaistamiseksi ja laadunvarmistuksen parantamiseksi.
EU:n lainsäädännön täytäntöönpano
OVAM (Flanderin julkinen jätevirasto) auttaa rakennusten energiatehokkuudesta annetun direktiivin (EU) 2024/1275 täytäntöönpanossa. Direktiivi on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä 29 päivään toukokuuta 2026 mennessä. Direktiivissä säädetään, että jäsenvaltioiden on varmistettava, että rakennuksen koko elinkaaren aikainen GWP (ilmakehän lämmitysvaikutuspotentiaali) lasketaan. Tämä pakollinen laskeminen aiheuttaa OVAMille useita uusia tehtäviä, joita ovat laskentamenetelmän tarjoaminen, materiaalin suorituskykylaskelmien ylläpitäminen tietokannassa, MPC-todistusten (materiaalin suorituskykytodistusten) antaminen sekä laadun valvonta ja seuranta (sertifioimalla materiaalin suorituskykyasiantuntijoita ja tunnustamalla materiaalin suorituskykyasiantuntijoiden sertifiointielimiä).
OVAM nimetään toimivaltaiseksi viranomaiseksi akuista ja paristoista ja jäteakuista ja -paristoista annetun asetuksen (EU) 2023/1542 VIII luvussa säädettyjen tehtävien osalta.
Jätteiden siirroista annetun asetuksen (EU) 2024/1157 täytäntöönpanoon (21 päivään toukokuuta 2026 mennessä) liittyy usein teknisiä mukautuksia.
Tällä asetusluonnoksella luodaan myös tarvittavat oikeusperustat ympäristöpolitiikan yleisistä säännöksistä annettuun asetukseen ja materiaaliasetukseen Mooimakersin tehtäviä varten. Pantaessa täytäntöön roskaantumista koskevaa laajennettua tuottajan vastuuta (SUP-direktiivin mukaisesti) OVAM ei saa varoja ainoastaan roskaantumista koskevia menettelytapojaan varten, vaan se vastaa myös roskaantumismaksun osoittamisesta muille viranomaisille.
Asbestinpoistoa koskevien menettelytapojen optimointi ja vahvistaminen
Säädetään mahdollisuudesta ottaa käyttöön poistovelvoite rakenteille, joiden ulkovaipassa on suuria alueita asbestisementtikattoa tai -julkisivuverhousta. Tiettyjen kohderyhmien ja tiettyjen erityisrakenteiden on hankittava asbestikartoitustodistus vuoteen 2030 mennessä tai vuodesta 2030 alkaen – ei vuoteen 2032 mennessä. Se tarkoittaa, että määräaikaa on aikaistettu kahdella vuodella verrattuna muihin riskialttiisiin rakennuksiin. Säännös koskee rakennuksia, joissa asuu nuoria, ja/tai rakennuksia, joiden osalta liittovaltion työnantajilla on velvollisuus suorittaa asbestikartoitus. Uusia vuokrasopimuksia solmittaessa omistajalla on oltava asbestikartoitustodistus vuodesta 2030 alkaen. Rangaistuslaitos-, ydin- tai sotilastarkoituksiin käytettävien kohteiden osalta otetaan käyttöön riskialttiin rakennusvuoden arkaluonteisen käytettävissä olevan rakenteen määritelmä. Käyttöön otetaan vaihtoehtoisen ”muutetun asbestitodistuksen” raportointimuoto julkisille, riskialttiin rakennusvuoden teknisesti käytettävissä oleville rakenteille ja riskialttiin vuoden arkaluonteisille käytettävissä oleville rakenteille. Parhaillaan luodaan oikeusperustaa asbestiasiantuntijoiden tehtävien selventämiseksi asbestitapausten yhteydessä. Muissa muutoksissa keskitytään asbestitodistuksen laadunvarmistukseen ja oikeusperustojen selkeyttämiseen.
Yksinkertaistaminen ja laadunvarmistus
Lainsäädännön soveltamisen yksinkertaistamiseksi, yhdenmukaistamiseksi ja laadun parantamiseksi toteutetaan useita muutoksia: viemäröintivesi jätetään materiaaliasetuksen soveltamisalan ulkopuolelle, teollisuusjätteen määritelmää muutetaan ja täytäntöönpanosuunnitelman tai ennaltaehkäisyohjelman valmistelua pyritään keventämään useilla muutoksilla. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvien käsittelijöiden yleinen rekisteröintivelvoite poistetaan ja korvataan mahdollisuudella asettaa rekisteröintivelvoite tietyille toimille. Rekisteröintivelvoite on tärkeä, jotta tiettyjen edellytysten toteutumista voidaan valvoa paremmin tiettyjen toimijoiden osalta.
10. Perustekstien numerot tai nimet: Perustekstejä ei ole.
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu