Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2025) 3774
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2025/0790/BE
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253774.BG
1. MSG 001 IND 2025 0790 BE BG 24-12-2025 BE NOTIF
2. Belgium
3A. Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Verbindingsbureau - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Tel: 015 28 42 84
4. 2025/0790/BE - S20E - Отпадъци
5. Предварителен проект на указ за изменение на Указа относно общите разпоредби във връзка с политиката в областта на околната среда и Указа относно материалите по отношение на прилагането на различни европейски регламенти и директиви и укрепването на политиките за отстраняване на азбеста.
6. В DABM и Указа относно материалите се внасят редица промени с цел прилагане на законодателството на ЕС (Директива относно енергийните характеристики на сградите (ДЕХС), Регламента относно батериите, WSR, Директивата за пластмасовите изделия за еднократна употреба) и укрепване на политиките за отстраняване на азбеста.
7.
Директива 2006/123/ЕО относно услугите на вътрешния пазар
Изисквания за запазване на достъпа до определени доставчици
Този указ създава правни основания за назначаването на нови експерти и сертифициращи органи. Това се отнася за изчисляването на показателя за ПГЗ и характеристиките на материалите на сградите в контекста на ДЕХС, както и за експертите по инциденти с азбест. На всяко лице, което отговаря на оставащите изисквания, независимо от неговата националност, ще бъде разрешено да участва във въпросните услуги. Изискванията ще бъдат определени само в указ за изпълнение, с който се прилага това законодателство. В момента изискванията все още не съществуват, така че това законодателство само по себе си не може да има дискриминационен ефект. Указът за изпълнение ще бъде нотифициран отново.
За да се гарантира определено ниво на качество на предоставяните услуги, е необходимо да се наложат редица минимални изисквания към доставчиците на услуги. Тези изисквания не са изготвени в контекста на настоящото уведомление, а ще бъдат определени само в указ за изпълнение, който се основава на това законодателство. Указът за изпълнение ще бъде нотифициран отново.
Както беше посочено по-горе, тези изисквания не са изготвени в контекста на настоящото уведомление, а по-скоро ще бъдат определени с указ за изпълнение, който се основава на това законодателство. Указът за изпълнение ще бъде нотифициран отново.
8. Правни основания за прилагането на ДЕХС: Член 2, членове 4—5, 27—36 и член 37
Промени в контекста на прилагането на EVOA (предимно технически промени): Членове 3, 8, 12 и член 37
Изпълнение на Регламента за батериите: Член 2.
Прилагане на политики относно нерегламентираното изхвърляне на отпадъци (свързани с въвеждането на разширена отговорност на производителя за нерегламентираното изхвърляне на отпадъци в контекста на Директивата за пластмасовите изделия за еднократна употреба): Членове 2 и 9
Изменения на политиките за отстраняване на азбеста: Членове 5—6, 13—26, член 37
9. Целта на това изменение на указа е да се внесат редица изменения в Указа за общите разпоредби относно политиката за околната среда (Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid, DABM) и Указа относно материалите с цел прилагане на европейското законодателство, оптимизиране и укрепване на политиките за отстраняване на азбест, опростяване на определени аспекти и подобряване на осигуряването на качеството.
Прилагане на европейското законодателство
OVAM (Обществена агенция за отпадъците на Фландрия) ще съдейства за прилагането на Директива (ЕС) 2024/1275 относно енергийната ефективност на сградите, която трябва да бъде транспонирана до 29 май 2026 г. В директивата се предвижда държавите членки да гарантират, че се изчислява ПГЗ (потенциалът за глобално затопляне) за целия жизнен цикъл на сградата. Това задължително изчисление води до редица нови задачи за OVAM, а именно предоставяне на методологията за изчисление, поддържане на изчисленията за експлоатационните характеристики на материалите в база данни, издаване на сертификати за експлоатационни характеристики на материалите (MPC) и мониторинг и проследяване на качеството (чрез сертифициране на експерти по експлоатационни характеристики на материалите и признаване на сертифициращи органи за експерти по MP).
За задачите, посочени в глава VIII от Регламент (ЕС) 2023/1542 относно батериите и негодните за употреба батерии, OVAM се определя за компетентен орган.
Прилагането на Регламент 2024/1157 относно превозите на отпадъци (до 21 май 2026 г.) често включва технически адаптации.
Освен това този проект на указ създава и необходимите правни основания в DABM и Указа относно материалите за задачите на Mooimakers. При прилагането на разширената отговорност на производителите за отпадъците – в съответствие с Директивата за разширената отговорност на производителите – OVAM не само ще получава средства за своите политики в областта на отпадъците, но и ще отговаря за разпределянето на таксата за отпадъци между другите публични органи.
Оптимизиране и укрепване на политиките за отстраняване на азбеста
Предвидена е възможност за въвеждане на задължение за премахване на конструкции с големи площи на азбестоциментови покриви или фасадни облицовки във външната обвивка. От определени целеви групи и определени специфични структури ще се изисква да получат сертификат за инвентаризация на азбеста до 2030 г. или от 2030 г. нататък, а не до 2032 г. Това означава, че крайният срок е изтеглен с две години напред в сравнение с други изложени на риск сгради. Тази разпоредба се отнася за сгради, обитавани от млади хора, и/или сгради, за които има федерални задължения към работодателите да извършат инвентаризация на азбеста. При сключване на нови договори за наем собственикът трябва да разполага с удостоверение за инвентаризация на азбест от 2030 г. нататък. Въвежда се определение за достъпна конструкция на изложена на риск година на строителство с чувствителен характер за обекти, използвани за лишаване от свобода или за ядрени или военни цели. Ще въведем алтернативния формат за докладване „модифициран сертификат за азбест“ за обществени, технически достъпни структури от рискова година на строителство и достъпни структури от рискова година на строителство с чувствителен характер. Създава се правно основание за допълнително изясняване на задачите на експертите по азбеста в контекста на инцидентите с азбест. Други изменения са насочени към осигуряване на качеството на сертификата за азбест и към изясняване на правните основания.
Опростяване и осигуряване на качеството
Въвеждат се различни промени с цел по-опростено, по-унифицирано и по-качествено прилагане на законодателството: дренажната вода се изключва от обхвата на Указа относно материалите, определението за промишлени отпадъци се изменя, а редица промени имат за цел да облекчат изготвянето на план за изпълнение или програма за превенция. Общото задължение за регистрация за обработващите лични данни, които подлежат на изискване за уведомяване, се премахва и се заменя с възможността за налагане на задължение за регистрация за определени дейности. Задължението за регистрация е важно, за да се прилагат по-добре определени условия по отношение на конкретни участници.
10. Номера или заглавия на основните текстове: Няма основни текстове.
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. He
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
