Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2025) 3774
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2025/0790/BE
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253774.PL
1. MSG 001 IND 2025 0790 BE PL 24-12-2025 BE NOTIF
2. Belgium
3A. Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Verbindingsbureau - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Tel: 015 28 42 84
4. 2025/0790/BE - S20E - Odpady
5. Wstępny projekt dekretu zmieniającego dekret w sprawie przepisów ogólnych dotyczących polityki ochrony środowiska i dekret w sprawie materiałów w odniesieniu do wdrażania różnych europejskich rozporządzeń i dyrektyw oraz wzmocnienia polityki usuwania azbestu.
6. Wprowadza się szereg zmian do DABM i dekretu w sprawie materiałów w celu wdrożenia prawodawstwa UE (dyrektywa w sprawie charakterystyki energetycznej budynków, rozporządzenie w sprawie baterii, rozporządzenie w sprawie przemieszczania odpadów, dyrektywa SUP) oraz wzmocnienia polityki usuwania azbestu.
7.
Dyrektywa 2006/123/WE dotycząca usług na rynku wewnętrznym
Wymogi, które zastrzegają dostęp dla określonych usługodawców
Dekret ten tworzy podstawy prawne do powoływania nowych ekspertów i organów certyfikujących. Dotyczy to obliczania wskaźnika GWP i charakterystyki materiałowej budynków w kontekście dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków oraz ekspertów ds. incydentów związanych z azbestem. Każda osoba spełniająca pozostałe wymogi, niezależnie od obywatelstwa, będzie mogła uczestniczyć w przedmiotowych usługach. Wymogi zostaną określone wyłącznie w rozporządzeniu wykonawczym, które wprowadza niniejsze przepisy w życie. Obecnie wymogi te jeszcze nie istnieją, w związku z czym przepisy te same w sobie nie mogą mieć żadnego skutku dyskryminującego. Dekret wykonawczy zostanie ponownie notyfikowany.
Aby zapewnić określony poziom jakości świadczonych usług, konieczne jest nałożenie na usługodawców szeregu minimalnych wymagań. Wymogi te nie są opracowywane w kontekście niniejszego powiadomienia, ale będą określone jedynie w dekrecie wykonawczym, dla którego te przepisy stanowią podstawę. Dekret wykonawczy zostanie ponownie notyfikowany.
Jak wspomniano powyżej, wymogi te nie zostały określone w niniejszym zawiadomieniu, ale zostaną ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym, którego podstawą jest niniejsza ustawa. Dekret wykonawczy zostanie ponownie notyfikowany.
8. Podstawy prawne wdrożenia EPBD: Art. 2, art. 4–5, 27–36 i art. 37
Zmiany w kontekście wdrożenia EVOA (głównie zmiany techniczne): Art. 3, 8, 12 i 37
Wdrożenie rozporządzenia w sprawie baterii: Art. 2.
Wdrożenie polityki dotyczącej zaśmiecania (związanej z wprowadzeniem rozszerzonej odpowiedzialności producenta za odpady w kontekście dyrektywy SUP): Art. 2 i 9
Zmiany w polityce usuwania azbestu: Art. 5–6, 13–26, art. 37
9. Zmiana dekretu ma na celu wprowadzenie szeregu zmian do dekretu w sprawie przepisów ogólnych dotyczących polityki ochrony środowiska (Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid, DABM) oraz do dekretu w sprawie materiałów w celu wdrożenia prawodawstwa europejskiego, optymalizacji i wzmocnienia polityki usuwania azbestu oraz uproszczenia niektórych aspektów i poprawy zapewnienia jakości.
Wdrażanie legislacji europejskiej
OVAM (publiczna agencja ds. odpadów Flandrii) pomoże we wdrażaniu dyrektywy (UE) 2024/1275 w sprawie charakterystyki energetycznej budynków, która musi zostać transponowana do dnia 29 maja 2026 r. Dyrektywa stanowi, że państwa członkowskie zapewniają obliczenie GWP (potencjału globalnego ocieplenia) w całym cyklu życia budynku. To obowiązkowe obliczenie powoduje pojawienie się szeregu nowych zadań dla OVAM, a mianowicie zapewnienie metodologii obliczeń, prowadzenie obliczeń dotyczących wydajności materiałów w bazie danych, wydawanie certyfikatów wydajności materiałów (MPC) oraz monitorowanie i kontrolowanie jakości (poprzez certyfikację ekspertów ds. wydajności materiałów i uznawanie jednostek certyfikujących ekspertów ds. MP).
W odniesieniu do zadań określonych w rozdziale VIII rozporządzenia 2023/1542 dotyczącego baterii i zużytych baterii, za właściwy organ uznaje się OVAM.
Wdrożenie rozporządzenia 2024/1157 w sprawie przemieszczania odpadów (do dnia 21 maja 2026 r.) często wiąże się z dostosowaniami technicznymi.
Ponadto niniejszy projekt dekretu tworzy również niezbędne podstawy prawne w DABM i dekrecie w sprawie materiałów do zadań Mooimakers. W ramach wdrażania rozszerzonej odpowiedzialności producenta za odpady – zgodnie z dyrektywą w sprawie opakowań jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych – OVAM nie tylko otrzyma środki finansowe na swoją politykę dotyczącą odpadów, ale będzie również odpowiedzialny za przydzielenie opłaty od odpadów innym organom publicznym.
Optymalizacja i wzmocnienie polityki usuwania azbestu
Przewidziano możliwość wprowadzenia obowiązku usunięcia konstrukcji o dużej powierzchni pokrycia dachowego lub okładziny elewacyjnej z cementu azbestowego w zewnętrznej powłoce budynku. Niektóre grupy docelowe i niektóre konkretne struktury będą zobowiązane do uzyskania certyfikatu inwentaryzacji azbestu do roku 2030 lub począwszy od roku 2030, a nie do roku 2032. Oznacza to, że termin został przesunięty o dwa lata w porównaniu z innymi budynkami zagrożonymi. Przepis ten ma zastosowanie do budynków zajmowanych przez młodzież i/lub budynków, w przypadku których pracodawca federalny ma obowiązek przeprowadzenia inwentaryzacji azbestu. Przy zawieraniu nowych umów najmu właściciel musi posiadać świadectwo inwentaryzacji azbestu począwszy od 2030 r. Wprowadza się definicję dostępnej struktury zagrożonego roku budowy o charakterze wrażliwym w odniesieniu do miejsc wykorzystywanych do celów penitencjarnych, jądrowych lub wojskowych. Wprowadzimy alternatywny format zgłaszania „zmodyfikowanego certyfikatu dotyczącego azbestu” dla publicznych, technicznie dostępnych struktur z zagrożonego roku budowy i dostępnych struktur z zagrożonego roku budowy o wrażliwym charakterze. Tworzona jest podstawa prawna w celu dalszego wyjaśnienia zadań ekspertów ds. azbestu w kontekście incydentów związanych z tym materiałem. Inne poprawki koncentrują się na zapewnieniu jakości certyfikatu dotyczącego azbestu i wyjaśnieniu podstaw prawnych.
Uproszczenie i zapewnienie jakości
Wprowadzane są różne zmiany mające na celu uproszczenie, ujednolicenie i poprawę jakości stosowania przepisów: wody odprowadzane są wyłączone z zakresu rozporządzenia w sprawie materiałów, zmieniono definicję odpadów przemysłowych, a szereg zmian ma na celu zmniejszenie obciążenia związanego z przygotowaniem planu wdrożeniowego lub programu zapobiegawczego. Ogólny obowiązek rejestracji dla podmiotów przetwarzających dane podlegających wymogowi zgłoszenia zostaje zniesiony i zastąpiony możliwością nałożenia obowiązku rejestracji na niektóre rodzaje działalności. Obowiązek rejestracji jest ważny, aby lepiej egzekwować określone warunki wobec konkretnych podmiotów.
10. Numery lub tytuły tekstów podstawowych: Brak tekstów podstawowych.
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
