Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2025) 3774
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2025/0790/BE
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253774.HR
1. MSG 001 IND 2025 0790 BE HR 24-12-2025 BE NOTIF
2. Belgium
3A. Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Verbindingsbureau - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Tel: 015 28 42 84
4. 2025/0790/BE - S20E - Otpad
5. Preliminarni nacrt uredbe o izmjeni Uredbe o općim odredbama o politici zaštite okoliša i Odluke o materijalima u pogledu provedbe različitih europskih uredbi i direktiva te jačanja politika uklanjanja azbesta.
6. Uvodi se niz izmjena DABM-a i Uredbe o materijalima s ciljem provedbe zakonodavstva EU-a (Direktiva o energetskim svojstvima zgrada, Uredba o baterijama, Uredba o pošiljkama otpada, Direktiva o plastici za jednokratnu upotrebu) i jačanja politika uklanjanja azbesta.
7.
Direktiva 2006/123/EZ o uslugama na unutarnjem tržištu
Zahtjevi kojima se osigurava pravo pristupa određenim dobavljačima
Ovom se Uredbom stvaraju pravne osnove za imenovanje novih stručnjaka i tijela za ovjeravanje. To se odnosi na izračun pokazatelja GWP-a i svojstava materijala u zgradama u kontekstu Direktive o energetskim svojstvima zgrada te na stručnjake za incidente povezane s azbestom. Svakoj osobi koja ispunjava preostale zahtjeve, bez obzira na državljanstvo, bit će dopušteno sudjelovanje u predmetnim uslugama. Zahtjevi će biti utvrđeni samo u provedbenoj uredbi kojom se provodi to zakonodavstvo. Zahtjevi trenutačno još ne postoje, tako da to zakonodavstvo samo po sebi ne može imati diskriminirajući učinak. Provedbena uredba ponovo će biti priopćena.
Kako bi se osigurala određena razina kvalitete pruženih usluga, potrebno je propisati niz najmanjih zahtjeva za pružatelje usluga. Ti zahtjevi nisu sastavljeni u kontekstu ove obavijesti, već će biti utvrđeni samo u provedbenoj uredbi na kojoj se temelji to zakonodavstvo. Provedbena uredba ponovo će biti priopćena.
Kako je prethodno navedeno, ti zahtjevi nisu sastavljeni u kontekstu ove obavijesti, nego će biti utvrđeni provedbenom uredbom na kojoj se temelji to zakonodavstvo. Provedbena uredba ponovo će biti priopćena.
8. Pravne osnove za provedbu Direktive o energetskim svojstvima zgrada: članak 2., članci od 4. do 5., od 27. do 36. i članak 37.
Promjene u kontekstu provedbe EVOA-a (uglavnom tehničke promjene): Članci 3., 8., 12. i 37.
Provedba Uredbe o baterijama: Članak 2.
Provedba politika o bacanju otpada u okoliš (povezano s uvođenjem proširene odgovornosti proizvođača za otpad u kontekstu Direktive o plastici za jednokratnu upotrebu): članci 2. i 9.
Izmjene politika za uklanjanje azbesta: članci od 5. do 6., od 13. do 26., članak 37.
9. Cilj je ove izmjene uredbe unijeti niz izmjena u Uredbu o općim odredbama o politici zaštite okoliša (Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid, DABM) i Uredbu o materijalima u cilju provedbe europskog zakonodavstva, optimizacije i jačanja politika uklanjanja azbesta te pojednostavnjenja određenih aspekata i poboljšanja osiguranja kvalitete.
Provedba europskog zakonodavstva
OVAM (Agencija za javni otpad Flandrije) pomoći će u provedbi Direktive (EU) 2024/1275 o energetskim svojstvima zgrada, koja mora biti prenesena do 29. svibnja 2026. Direktivom se predviđa da države članice osiguravaju izračunavanje GWP-a (potencijal globalnog zagrijavanja) tijekom cijelog životnog ciklusa zgrade. Taj obvezni izračun rezultira nizom novih zadaća za OVAM, odnosno pružanjem metodologije za izračun, održavanjem izračuna učinkovitosti materijala u bazi podataka, izdavanjem MPC-ova (certifikata o učinkovitosti materijala) te nadzorom i praćenjem kvalitete (certificiranjem stručnjaka za učinkovitost materijala i priznavanjem certifikacijskih tijela za stručnjake za MP).
Za zadaće utvrđene u poglavlju VIII. Uredbe 2023/1542 o baterijama i otpadnim baterijama, OVAM je određen kao nadležno tijelo.
Provedba Uredbe 2024/1157 o pošiljkama otpada (do 21. svibnja 2026.) često uključuje tehničke prilagodbe.
Osim toga, ovim se Nacrtom uredbe stvaraju i potrebne pravne osnove u DABM-u i Uredbi o materijalima za zadatke Mooimakera. Pri provedbi proširene odgovornosti proizvođača za otpad, u skladu s Direktivom o plastici za jednokratnu upotrebu, OVAM će primati sredstva ne samo za svoje politike u pogledu otpada, već će biti odgovoran i za dodjelu pristojbe za otpad drugim javnim tijelima.
Optimizacija i jačanje politika za uklanjanje azbesta
Predviđena je mogućnost uvođenja obveze uklanjanja za konstrukcije s velikim površinama azbestno-cementnog krova ili fasadne obloge u vanjskoj omotnici. Određene ciljne skupine i određene posebne strukture morat će dobiti potvrdu o popisu azbesta do 2030. ili od 2030. nadalje, a ne do 2032. To znači da se rok produžuje za dvije godine u usporedbi s drugim ugroženim zgradama. Ta se odredba primjenjuje na zgrade u kojima su smješteni mladi i/ili zgrade s postojećim saveznim obvezama poslodavca u pogledu sastavljanja inventara azbesta. Pri sklapanju novih ugovora o najmu vlasnik mora imati potvrdu o popisu azbesta od 2030. nadalje. Definicija dostupne strukture rizične građevinske godine osjetljive prirode uvodi se za lokacije koje se upotrebljavaju u zatvorske, nuklearne ili vojne svrhe. Uvest ćemo alternativni obrazac za izvješćivanje „izmijenjeni certifikat o azbestu” za javne, tehnički dostupne građevine u rizičnoj godini izgradnje i pristupačne građevine u rizičnoj godini izgradnje osjetljive prirode. Stvara se pravna osnova kako bi se dodatno pojasnile zadaće stručnjaka za azbest u kontekstu incidenata povezanih s azbestom. Druge izmjene usmjerene su na osiguravanje kvalitete certifikata o azbestu i pojašnjenje pravnih osnova.
Pojednostavnjenje i osiguranje kvalitete
Provode se razne promjene kako bi se postigla jednostavnija, ujednačenija i kvalitetnija primjena zakonodavstva: drenažna voda isključena je iz područja primjene Uredbe o materijalima, izmijenjena je definicija industrijskog otpada, a niz izmjena usmjeren je na smanjenje opterećenja pri izradi plana provedbe ili programa prevencije. Opća obveza registracije za izvršitelje obrade koji podliježu obvezi obavješćivanja ukida se i zamjenjuje mogućnošću uvođenja obveze registracije za određene aktivnosti. Obveza registracije važna je kako bi se bolje proveli određeni uvjeti za određene sudionike.
10. Brojevi ili naslovi temeljnih tekstova: Nema temeljnih tekstova.
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
