Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2025) 1997
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2025/0406/BG
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251997.ET
1. MSG 001 IND 2025 0406 BG ET 25-07-2025 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522
E-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. 51-во Народно събрание на Република България
София 1169, пл. „Княз Александър I“ №1
тел. +359 2 939 39
4. 2025/0406/BG - X60M - Tubakas
5. Seaduse eelnõu, millega muudetakse ja täiendatakse tubaka, tubakatoodete ja nendega seotud toodete määrust
6. Tubakas, tubakatooted ja nendega seotud tooted
7.
8. Tubaka, tubakatoodete ja nendega seotud toodete määruse muutmismääruse eelnõu on koostatud seoses menetlusega, mille Euroopa Komisjon lõpetas teatise 2025/0362/BG alusel.
Muude toodete kui tubakatoodete, suitsuvabade tubakatoodete, uudsete tubakatoodete ja kuumutatavate tubakatoodete kasvav populaarsus ohustab tõsiselt rahvatervist. Keeluga piiratakse üha kasvavat turustamist nikotiiniga või nikotiinita ühekordsete e-sigarettide puhul, mille vedelikud sisaldavad lõhna- ja maitseaineid / lisaaineid, mis annavad sigarettidele puuviljadega ja kondiitritoodetega (nagu magustoidud ja küpsetised või muud maiustused) või mis tahes jookidega sarnase lõhna ja maitse, mis on lastele ja noortele eriti atraktiivne ja ahvatlev.
Projektist teavitatakse ka vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. aprilli 2014. aasta direktiivile 2014/40/EL tubaka- ja seonduvate toodete tootmist, esitlemist ja müüki käsitlevate liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise ning direktiivi 2001/37/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta.
9. Seadusandlik algatus on seotud vajadusega tagada kodanike, eriti laste tervise kõrgetasemeline kaitse, kehtestades täieliku keelu nikotiini sisaldavate või mittesisaldavate ühekordselt kasutatavate elektrooniliste sigarettide – nn veipide – turulelaskmisele.
Üha kasvav turustamine nikotiiniga või nikotiinita ühekordsete e-sigarettide puhul, mille vedelikud sisaldavad lõhna- ja maitseaineid / lisaaineid, andes sigarettidele puuviljade või kondiitritoodetega (nagu magustoidud ja küpsetised) või muude maiustustega või mis tahes jookidega sarnase lõhna, mis on lastele ja noortele eriti atraktiivsed ja ahvatlevad. See suundumus on eriti ohtlik, võttes arvesse nende toodete kasutamisega seotud terviseriske, mis tulenevad võimalikust kokkupuutest nikotiini ja muude ebaselge päritoluga ainete (sealhulgas narkootiliste ainete ja nende analoogide) suure sisaldusega. Kõige värskemad andmed lastel nende toodete kasutamise järel ilmnenud ägedate, sealhulgas surmaga lõppenud mürgistuste kohta on äärmiselt murettekitavad.
WHO ja STOP avaldasid 22. mail 2024 aruande „Addiction of the Next Generation“ (Järgmise põlvkonna sõltuvus), milles märgitakse, et kuigi suitsetamise üldisel vähendamisel maailmas on tehtud märkimisväärseid edusamme, siis e-sigarettide kasutamine kasvab, seda eriti noorte seas – peaaegu kolm korda.
Ühekordsed ja täidetavad e-sigaretid (nikotiinisisaldusega või ilma) sarnanevad tubakatoodetega ning tekitavad seetõttu noortel harjumuse ja arusaama, et suitsetamine on kahjutu ja meeldiv harjumus. Mis tahes toode, mis sarnaneb suitsetatava tootega (mis ei ole tubakatoode, olenemata selle koostisest ja tarbimisviisist), loob lastel ja noorukitel nende toodete, sealhulgas tubakatoodete suhtes positiivse hoiaku. Selliste toodetega kaasneb nii otsene kui ka kaudne kahju. Lisaks kahjulike harjumuste tekitamisele on küsitav ka selliste uute toodete koostis, mida tuuakse turule iga päev ja mida kasutavad laialdaselt nii täiskasvanud kui ka lapsed. Näiline „kahjulike ainete puudumine“ või „väiksem kahju“ innustab inimesi kasutama neid tooteid mõõtmata kogustes ja pikema aja jooksul pidevalt ning suurendab seega ka nende kahju tervisele. Seadusemuudatusega täidetakse riigi põhiseaduslikku kohustust kaitsta kodanike, eelkõige laste tervist.
Ka lastekaitsemääruse kavandatud muudatustega kehtestatakse kõigi nikotiini sisaldavate toodete ja energiajookide kasutamise, turustamise ja lastele müümise keeld.
Euroopa Toiduohutusameti arvamuse kohaselt võib kahe või enama energiajoogi tarbimisel päevas tekkida kofeiini ja koos sellega muude ergutava toimega koostisainete suurenenud manustamise tõttu kahjulik toime organismile: suurenenud närvilisus, ärevus, treemor, unetus, peavalu, südamepekslemine, hingamishäired, seedetrakti limaskesta erosioon, vee ja elektrolüütide kaotusest tingitud veepuudus organismis. Lapsed ja noorukid on kõrgema riskiga rühm, sest kofeiini kahjulik mõju avaldub neil täiskasvanutest palju väiksemate dooside puhul.
Tauriin ja d-glükoronolaktoon on bioloogilised ained, mis sisalduvad sageli energiajookide koostises ja mis on toidu looduslikud koostisosad ning tavalised ainevahetuse metaboliidid organismis. Suures koguses tarbimisel võib tauriin avaldada kahjulikku mõju peamiselt ajutegevusele ja d-glükoronolaktoon neerude tegevusele. Nende energiat andev toime ei ole seotud kõrge energeetilise väärtusega, vaid nende koostises sisalduvate bioloogiliste ainete, vitamiinide ja taimeekstraktide ergutava mõjuga organismi talitlusele.
10. Viited alustekstidele: 2021/0650/BG, 2025/0362/BG
Alustekstid on edastatud varasema teavitamise raames:
2021/0650/BG
2025/0362/BG
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
