Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2025) 1997
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2025/0406/BG
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251997.LV
1. MSG 001 IND 2025 0406 BG LV 25-07-2025 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522
E-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. 51-во Народно събрание на Република България
София 1169, пл. „Княз Александър I“ №1
тел. +359 2 939 39
4. 2025/0406/BG - X60M - Tabaka
5. Likumprojekts, ar ko groza un papildina Likumu par tabaku, tabakas izstrādājumiem un saistītiem izstrādājumiem
6. Tabaka, tabakas izstrādājumi un saistītie izstrādājumi.
7.
8. Likumprojekts, ar ko groza Likumu par tabaku, tabakas izstrādājumiem un saistītiem izstrādājumiem, ir izstrādāts saistībā ar procedūru, ko Eiropas Komisija ir slēgusi ar paziņojumu 2025/0362/BG.
Tādu izstrādājumu augošā popularitāte, kas nav tabakas izstrādājumi, bezdūmu tabakas izstrādājumi, jaunieviesti tabakas izstrādājumi un karsējamie tabakas izstrādājumi, nopietni apdraud sabiedrības veselību. Aizliegums ierobežos arvien pieaugošo tirdzniecību ar vienreizlietojamām e-cigaretēm, ar nikotīnu vai bez tā, kuru šķidrumi satur aromatizētājus/piedevas, kas piešķir garšu un smaržu, kura atgādina augļus, konditorejas izstrādājumus, piemēram, desertus un mīklas izstrādājumus, vai citus saldus pārtikas produktus, vai jebkurus dzērienus, kas ir īpaši pievilcīgi un vilinoši bērniem un pusaudžiem.
Projekts tiks arī paziņots saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2014/40/ES (2014. gada 3. aprīlis ) par dalībvalstu normatīvo un administratīvo aktu tuvināšanu attiecībā uz tabakas un saistīto izstrādājumu ražošanu, noformēšanu un pārdošanu un ar ko atceļ Direktīvu 2001/37/EK.
9. Šī likumdošanas iniciatīva ir saistīta ar nepieciešamību nodrošināt augstu sabiedrības veselības aizsardzības līmeni iedzīvotājiem, jo īpaši bērniem, ieviešot pilnīgu aizliegumu laist tirgū vienreizlietojamās elektroniskās cigaretes, kas satur vai nesatur nikotīnu – “veipus”.
Arvien plašāka tādu e-cigarešu tirdzniecība, kuru šķidrumi satur aromatizētājus/ aromatizējošas piedevas, kas piešķir garšu un smaržu, kura atgādina augļus, konditorejas izstrādājumus, piemēram, desertus un mīklas izstrādājumus, vai citus saldus pārtikas produktus, vai jebkurus dzērienus, ir īpaši pievilcīga un vilinoša bērniem un pusaudžiem. Šī tendence ir īpaši bīstama, ņemot vērā veselības apdraudējumu, kas saistīts ar šo izstrādājumu lietošanu, jo pastāv iespēja, ka uz viņiem var iedarboties augsts nikotīna līmenis un citas neskaidras izcelsmes vielas, arī narkotiskās vielas un to analogi. Jaunākie dati par izraisītām akūtām intoksikācijām bērniem pēc šo izstrādājumu lietošanas, arī par gadījumiem ar letālu iznākumu, ir ārkārtīgi satraucoši.
PVO un STOP 2024. gada 22. maijā publicēja ziņojumu “Addiction of the Next Generation” (“Nākamās paaudzes atkarība”), kurā konstatēts, ka, neraugoties uz to, ka pasaulē kopumā ir panākts ievērojams progress smēķēšanas samazināšanā, e-cigarešu lietošana pieaug, jo īpaši jauniešu vidū, un ir gandrīz trīskāršojusies.
Vienreizlietojamās un atkārtoti uzpildāmās e-cigaretes, kas satur vai nesatur nikotīnu, atgādina tabakas izstrādājumus un tādējādi jauniešiem veido ieradumus un priekšstatus, ka smēķēšana ir nekaitīgs un patīkams ieradums. Jebkurš izstrādājums, kas atgādina smēķēšanas izstrādājumu, lai gan nav tabakas izstrādājums, neatkarīgi no tā sastāva un patēriņa veida, bērniem un pusaudžiem iestrādā pozitīvu attieksmi pret šiem izstrādājumiem, arī tabakas izstrādājumiem. Šādu izstrādājumu radītais kaitējums ir gan tiešs, gan netiešs. Papildus kaitīgu ieradumu veidošanai, problēma ir arī tādu jaunu izstrādājumu apšaubāmais sastāvs, kas tiek ieviesti katru dienu un ko plaši lieto gan pieaugušie, gan bērni. Šķietamais “kaitīgo vielu trūkums” vai “samazinātais kaitējums” mudina cilvēkus lietot šos izstrādājumus neizmērītos daudzumos un ilgāku laiku bez pārtraukuma, un tādējādi arī palielina to radīto kaitējumu veselībai. Ar izmaiņām tiesību aktos tiek izpildīts valsts konstitucionālais pienākums aizsargāt iedzīvotāju, jo īpaši bērnu, veselību.
Ar ierosinātajiem Bērnu aizsardzības likuma grozījumiem tiek ieviests arī aizliegums lietot, tirgot un pārdot bērniem visus nikotīnu saturošus produktus un enerģijas dzērienus.
Saskaņā ar Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes atzinumu, ja dienā patērē divus (vai vairāk) enerģijas dzērienus, ar tiem tiek uzņemts palielināts kofeīna daudzums kopā ar citām sastāvdaļām ar stimulējošu ietekmi, tādēļ ir iespējama šāda nelabvēlīga ietekme uz organismu: paaugstināta nervozitāte, trauksme, trīce, bezmiegs, galvassāpes, sirdsklauves, elpošanas traucējumi, kuņģa un zarnu trakta gļotādas erozīvas izmaiņas, dehidratācija, t. i., ūdens un sāļu zudums no organisma. Bērni un pusaudži ir riskam vairāk pakļauta grupa, jo nelabvēlīga ietekme kofeīna dēļ rodas no daudz mazākām devām, salīdzinot ar pieaugušajiem.
Taurīns un d-glikuronolaktons ir bioloģiski aktīvas vielas, ko bieži iekļauj enerģijas dzērienu sastāvā, tās ir dabiskas pārtikas sastāvdaļas un ir normāli vielmaiņas metabolīti organismā. Uzņemot lielu devu, taurīnam var būt nelabvēlīga ietekme galvenokārt uz smadzeņu darbību, bet d-glikuronolaktonam – uz nieru darbību. To uzmundrinošā ietekme nav saistīta ar augstu enerģētisko vērtību, bet gan ar stimulējošu ietekmi uz ķermeņa funkcijām, ko rada to sastāvā esošās bioloģiski aktīvās vielas, vitamīni un augu ekstrakti.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem: 2021/0650/BG, 2025/0362/BG.
Pamatdokumenti ir nosūtīti kopā ar šādiem iepriekšējiem paziņojumiem:
2021/0650/BG,
2025/0362/BG.
11. NĒ
12.
13. NĒ
14. Nē
15. Nē
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
