Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2025) 1997
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2025/0406/BG
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251997.SK
1. MSG 001 IND 2025 0406 BG SK 25-07-2025 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522
E-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. 51-во Народно събрание на Република България
София 1169, пл. „Княз Александър I“ №1
тел. +359 2 939 39
4. 2025/0406/BG - X60M - Tabak
5. Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o tabaku, tabakových výrobkoch a súvisiacich výrobkoch
6. Tabak, tabakové výrobky a súvisiace výrobky
7.
8. Návrh zákona, ktorým sa mení zákon o tabaku, tabakových výrobkoch a súvisiacich výrobkoch, bol vypracovaný v súvislosti s konaním ukončeným Európskou komisiou na základe oznámenia 2025/0362/BG.
Rastúca popularita výrobkov iných ako tabakové výrobky, bezdymových tabakových výrobkov, nových kategórií tabakových výrobkov a zahrievaných tabakových výrobkov predstavuje vážne riziko pre verejné zdravie. Zákazom sa obmedzí neustále rastúci predaj jednorazových elektronických cigariet s nikotínom alebo bez neho, ktorých tekutiny obsahujú arómy/prídavné látky, ktoré im dodávajú chuť a vôňu pripomínajúcu ovocie, cukrovinky, ako sú dezerty a pečivo, alebo iné sladké potraviny, alebo akékoľvek nápoje, ktoré sú obzvlášť atraktívne a lákavé pre deti a dospievajúcich.
Návrh bude oznámený aj v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/40/EÚ z 3. apríla 2014 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových a súvisiacich výrobkov a o zrušení smernice 2001/37/ES.
9. Legislatívna iniciatíva súvisí s potrebou zabezpečiť vysokú úroveň ochrany verejného zdravia občanov, najmä detí, zavedením úplného zákazu uvádzania na trh elektronických cigariet na jedno použitie obsahujúcich alebo neobsahujúcich nikotín – „vapingových výrobkov“.
Neustále rastúci predaj elektronických cigariet, ktorých tekutiny obsahujú arómy/aromatické prídavné látky, ktoré im dodávajú chuť a vôňu pripomínajúcu ovocie, cukrovinky, ako sú dezerty a pečivo, alebo iné sladké potraviny, alebo akékoľvek nápoje, ktoré sú obzvlášť atraktívne a lákavé pre deti a dospievajúcich. Tento trend je obzvlášť nebezpečný vzhľadom na zdravotné riziká spojené s používaním týchto výrobkov z dôvodu možného vystavenia vysokým úrovniam nikotínu a iným látkam nejasného pôvodu vrátane omamných látok a ich analógov. Najnovšie údaje o akútnych intoxikáciách spôsobených používaním týchto výrobkov deťmi, vrátane prípadov so smrteľnými následkami, sú mimoriadne alarmujúce.
WHO a STOP publikovali 22. mája 2024 správu „Závislosť novej generácie“, v ktorej sa poznamenáva, že napriek výraznému pokroku v celkovom znižovaní fajčenia vo svete rastie používanie elektronických cigariet, najmä medzi mladými ľuďmi, a to takmer trojnásobne.
Jednorazové a opätovne naplniteľné elektronické cigarety bez ohľadu na to, či obsahujú alebo neobsahujú nikotín, pripomínajú tabakové výrobky, a tým vytvárajú u mladých ľudí návyky a vnímanie, že fajčenie je neškodný a príjemný zvyk. Akýkoľvek výrobok podobný výrobku na fajčenie, ktorý je iný ako tabakový výrobok, bez ohľadu na jeho zloženie a spôsob konzumácie, vytvorí u detí a dospievajúcich pozitívny postoj k týmto výrobkom vrátane tabakových výrobkov. Škody spôsobené takýmito výrobkami sú priame aj nepriame. Okrem vytvárania škodlivých návykov je otázne aj zloženie nových výrobkov, ktoré sa denne uvádzajú na trh a ktoré vo veľkej miere používajú dospelí aj deti. Zdanlivá „neprítomnosť škodlivých látok“ alebo „znížená škodlivosť“ nabáda ľudí k nadmernému a dlhodobému používaniu týchto výrobkov bez prerušenia, a tým zvyšuje aj ich škodlivosť pre zdravie. Legislatívna zmena spočíva v plnení ústavnej povinnosti štátu chrániť zdravie občanov, najmä zdravie detí.
Aj navrhovanými zmenami zákona o ochrane detí sa zavádza zákaz používania, uvádzania na trh a predaja všetkých výrobkov s obsahom nikotínu a energetických nápojov deťom.
Podľa stanoviska Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín sú pri konzumácii dvoch alebo viacerých energetických nápojov denne v dôsledku zvýšeného príjmu kofeínu v kombinácii s inými zložkami so stimulačným účinkom možné nepriaznivé účinky na organizmus: zvýšená nervozita, úzkosť, triaška, nespavosť, bolesť hlavy, palpitácie, poruchy dýchania, erozívne zmeny sliznice gastrointestinálneho traktu, dehydratácia v dôsledku straty vody a solí z tela. Deti a dospievajúci sú rizikovejšou skupinou, pretože sa u nich nežiaduce účinky kofeínu prejavujú už v oveľa nižších dávkach v porovnaní s ich prejavom u dospelých.
Taurín a d-glukoronolaktón sú biologicky účinné látky, často zahrnuté v zložení energetických nápojov, ktoré sú prírodnými zložkami potravy a sú normálnymi metabolitmi metabolizmu v tele. Pri vysokom príjme môže mať taurín nežiaduce účinky najmä na mozgovú činnosť a d-glukoronolaktón na činnosť obličiek. Ich energizujúci účinok nie je spojený s vysokou energetickou hodnotou, ale so stimulačným účinkom na funkcie tela biologicky účinných látok, vitamínov a rastlinných extraktov zahrnutých v ich zložení.
10. Odkazy na základné texty: 2021/0650/BG,2025/0362/BG
Základné texty boli predložené v rámci predchádzajúcich oznámení:
2021/0650/BG
2025/0362/BG
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
