Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2025) 1997
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2025/0406/BG
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251997.SV
1. MSG 001 IND 2025 0406 BG SV 25-07-2025 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522
E-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. 51-во Народно събрание на Република България
София 1169, пл. „Княз Александър I“ №1
тел. +359 2 939 39
4. 2025/0406/BG - X60M - Tobak
5. Utkast till lag om ändring och komplettering av lagen om tobak, tobaksvaror och relaterade produkter
6. Tobak, tobaksvaror och relaterade produkter
7.
8. Ett utkast till lag om ändring av lagen om tobak, tobaksvaror och relaterade produkter har utarbetats i samband med det förfarande som avslutades av Europeiska kommissionen genom meddelande 2025/0362/BG.
Den ökande populariteten för andra produkter än tobaksvaror, rökfria tobaksvaror, nya tobaksvaror och upphettade tobaksvaror utgör en allvarlig risk för folkhälsan. Förbudet kommer att begränsa den ständigt ökande marknadsföringen av e-cigaretter för engångsbruk, med eller utan nikotin, vars vätskor innehåller aromer/tillsatser som ger en smak och lukt som liknar frukt, konfektyr, såsom desserter och bakverk, eller andra söta livsmedel, eller drycker som är särskilt attraktiva och förföriska för barn och ungdomar.
Projektet kommer också att anmälas i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU av den 3 april 2014 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG .
9. Lagstiftningsinitiativet avser behovet av att säkerställa en hög nivå av folkhälsoskydd för medborgarna, särskilt barn, genom att införa ett totalförbud mot utsläppande på marknaden av e-cigaretter för engångsbruk som innehåller eller inte innehåller nikotin – ”vapes”.
Den ständigt ökande marknadsföringen av e-cigaretter vars vätskor innehåller aromer/aromtillsatser som ger en smak och lukt som liknar frukt, konfektyrer såsom desserter och konditorivaror, eller andra söta livsmedel, eller drycker, är särskilt attraktiva och seduktiva för barn och ungdomar. Denna trend är särskilt farlig med tanke på de hälsorisker som är förknippade med användningen av dessa produkter på grund av risken för exponering för höga halter av nikotin och andra ämnen av oklart ursprung, inklusive narkotiska läkemedel och deras analoger. De senaste uppgifterna om inducerade akuta förgiftningar efter barns användning av dessa produkter, inklusive sådana med dödlig utgång, är extremt alarmerande.
WHO och STOP publicerade den 22 maj 2024 rapporten ”Addiction of the Next Generation” där det noteras att trots betydande framsteg när det gäller den totala minskningen av rökningen i världen så ökar användningen av e-cigaretter, särskilt bland ungdomar – nästan tre gånger.
Engångs- och påfyllningsbara e-cigaretter, oavsett om de innehåller nikotin eller inte, liknar tobaksvaror och skapar därmed vanor och uppfattningar hos ungdomar om att rökning är en ofarlig och trevlig vana. Varje produkt som liknar en rökprodukt som inte är en tobaksvara, oavsett dess sammansättning och konsumtionssätt, ska ge barn och ungdomar en positiv inställning till dessa produkter, inklusive tobaksvaror. Skadeverkningarna av sådana produkter är både direkta och indirekta. Förutom bildandet av skadliga vanor är sammansättningen av nya produkter som introduceras dagligen och som används i stor utsträckning av både vuxna och barn också tveksam. Den skenbara ”frånvaro av skadliga ämnen” eller ”minskad skada” uppmuntrar människor att använda dessa produkter i ouppmätta mängder och under en längre tid utan avbrott, och ökar därmed också deras hälsoskador. Lagändringen är ett led i uppfyllandet av statens konstitutionella skyldighet att skydda medborgarnas, särskilt barnens, hälsa.
Genom de föreslagna ändringarna av lagen om skydd av barn införs också ett förbud mot användning, marknadsföring och försäljning till barn av alla nikotinprodukter och energidrycker.
Enligt yttrandet från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet är negativa effekter på kroppen möjliga vid konsumtion av två eller flera energidrycker per dag, på grund av ökat intag genom dem av koffein i kombination med andra ingredienser med en stimulerande effekt: ökad nervositet, ångest, skakningar, sömnlöshet, huvudvärk, hjärtklappning, andningsstörningar, erosiva förändringar i slemhinnan i mag-tarmkanalen, uttorkning på grund av förlust av vatten och salter från kroppen. Barn och ungdomar är en mer riskfylld grupp på grund av förekomsten av negativa effekter av koffein i mycket lägre doser hos dem jämfört med deras förekomst hos vuxna.
Taurin och d-glukoronolakton är biologiskt aktiva substanser, som ofta ingår i sammansättningen av energidrycker, som är naturliga ingredienser i livsmedel och som är normala metaboliter av metabolism i kroppen. Vid högt intag kan taurin ha negativa effekter främst på hjärnaktiviteten och d-glukoronolakton på njuraktiviteten. Deras energieffekt är inte förknippad med ett högt energivärde, utan med en stimulerande effekt på kroppens funktioner hos de biologiskt verksamma ämnen, vitaminer och växtextrakt som ingår i deras sammansättning.
10. Hänvisning till grundtexter: 2021/0650/BG,2025/0362/BG
Grundtexterna lämnades in i samband med en tidigare anmälan:
2021/0650/BG
2025/0362/BG
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
