Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2024) 1856
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2024/0391/NL
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241856.FI
1. MSG 001 IND 2024 0391 NL FI 10-07-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU.
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid
4. 2024/0391/NL - X00M - Sekalaiset tavarat ja tuotteet
5. Lapsen ulkonäköä jäljittelevien seksivälineiden kriminalisointi
6. Kyseessä ovat esineet, joiden ulkonäkö jäljittelee lapsen tai lapsen kehon osan ulkonäköä ja joiden kanssa on tarkoituksena tehdä seksuaalisia tekoja.
7.
8. Rikoslakiin (Wetboek van Strafrecht) lisätään uusi rangaistussäännös eli 253 a §, jossa säädetään rangaistavaksi: sellaisen esineen jakelu, tarjoaminen, julkinen esille paneminen, valmistaminen, tuonti, kauttakuljetus, vienti, hankkiminen tai hallussapito, jonka kanssa on tarkoituksena tehdä seksuaalisia tekoja ja jonka ulkonäkö jäljittelee sellaista lasta tai sellaisen lapsen kehon osaa, joka ei ole täyttänyt 16 vuotta. Tästä rikoksesta määrättävä lakisääteinen enimmäisrangaistus on neljä vuotta vankeutta tai viidennen luokan sakko (103 000 euroa). Jos rikoksen tekemisestä tulee ammatti tai tottumus, laissa säädetty enimmäisrangaistus on seitsemän vuotta vankeutta tai viidennen luokan sakko.
Rikoslain 253 a § on tekninen määräys, koska siinä kielletään säännöksen määritelmän mukaisen tuotteen eli lasta muistuttavan seksinuken tai seksirobotin, tuonti, kaupan pitäminen, käyttö ja hallussapito. Tämä täydellinen kielto mahdollistaa myös sen, että tällaiset toisessa jäsenvaltiossa laillisesti kaupan pidetyt tuotteet voidaan kieltää Alankomaiden markkinoilta. Tässä tapauksessa sovelletaan tavaroiden vastavuoroista tunnustamista koskevaa asetusta.
Rikoslain 253 a §:n lisääminen on osa lapsipornografista aineistoa verkossa koskevaa lakia (Wet bestuursrechtelijke aanpak online-lastopornografisch materiaal), jolla perustetaan viranomainen, jonka tehtävänä on estää verkkovälitteisen lapsipornografiamateriaalin saatavuus. Muualla laissa ei ole ilmoitettavia säännöksiä. Edellä oleva 253 a § tulee voimaan vasta, kun ilmoitusmenettely on saatettu päätökseen.
9. Asetuksen 253 a §:ssä kielletyt tuotteet, kuten lapsen ulkonäköä jäljittelevät seksinuket ja seksirobotit, ovat lapsen tai lapsen kehon osan fyysisiä jäljennöksiä, ja niiden luonteen vuoksi ne on tarkoitettu seksuaalisten tekojen suorittamiseen. Tällaiset tuotteet ovat jo kiellettyjä muissa Euroopan maissa, kuten Saksassa ja Tanskassa. Lisäksi esimerkiksi Itävallassa, Norjassa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa lapsen ulkonäköä jäljitteleviin seksinukkeihin liittyvät teot on kielletty tulkitsemalla jo olemassa olevaa lainsäädäntöä.
Näiden tuotteiden kieltäminen myös Alankomaissa on yleisen edun mukaista ja välttämätöntä lasten seksuaalisen hyväksikäytön torjumiseksi. Pakottava syy kieltoon on se, että kyse on esineistä, jotka luonteensa vuoksi edistävät seksiä lasten kanssa ja kannustavat kokeilemaan sitä. Esineitä voidaan käyttää myös virtuaalisen lapsipornografian tuottamiseen. Tällä tavoin nämä esineet edistävät lasten seksualisointia ja edistävät alakulttuuria, jossa seksiä lasten kanssa – ja siten myös lasten seksuaalista hyväksikäyttöä – pidetään normaalina ja hyväksyttävänä. Muut toimenpiteet, kuten tiedotus- ja valistustoimenpiteet tai erityiset (tulli)maksut tai -luvat, eivät riitä estämään kyseisten tavaroiden markkinoita Alankomaissa. Kielto on tehokkain toimenpide, koska se tarjoaa toimintaperustan kiellettyjen tuotteiden tuontia, vientiä ja edelleen levittämistä vastaan.
Ehdotettu kielto on oikeasuhteinen, koska se rajoittuu seksivälineisiin, joiden tarkoituksena on näyttää lapselta tai lapsen kehonosalta. Kriminalisointi ei vaikuta mihinkään muihin seksivälineisiin. Se on myös vähiten rajoittava toimenpide, koska säädetty 16 vuoden ikäraja ilmaisee, että kyseessä on oltava selvästi lasta jäljittelevä esine. Kielto on myös syrjimätön. Sitä sovelletaan kaikkiin seksivälineisiin, joiden tarkoituksena on näyttää lapselta tai lapsen kehonosalta, riippumatta siitä, missä tuote on valmistettu. Kielto on myös asianmukainen sellaisten menettelytapojen estämiseksi, jotka heikentävät lasten suojelua seksuaaliselta hyväksikäytöltä.
10. Perustekstien numerot tai otsikot: perustekstejä ei ole
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
