Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2026) 2950
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2026/0563/FR
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262950.HU
1. Értesítési üzenet: MSG 001 IND 2026 0563 FR HU 19-10-2026 FR NOTIF
2. Ország: France
3A. Felelős szervezeti egység: Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Eredeti szervezeti egység: Ministères économiques et financiers
Direction des affaires juridiques
SD1/1A - Télédoc 341
6, rue Louise Weiss
75703 PARIS Cedex 13
4. Termékek/szolgáltatások 2026/0563/FR - SERV - Az információs társadalom szolgáltatásai
5. Cím: Rendelettervezet a felhasználói oldalak minimumkövetelményeiről és funkcióiról szóló, 2019. március 22-i rendelet módosításáról
6. Termék/szolgáltatás részletei: Az állam által biztosított online közbeszerzési pályáztatási szolgáltatás, más néven „Passe Marché”.
7. Értesítés egy másik uniós jogi aktus alapján:
8. Összefoglaló: A „Passe Marché” egy elektronikus közbeszerzési pályáztatási szolgáltatás, amely a „tell us once” (egyszeri adatszolgáltatás) elven alapul, és célja, hogy megkönnyítse a vállalkozások – különösen a kkv-k – számára a közbeszerzésekhez való hozzáférést. 2024-ben a kkv-k részesedése az odaítélt közbeszerzési szerződések 60 %-át tette ki.
A rendelettervezet előírja, hogy a felhasználói oldalaknak lehetővé kell tenniük a beszerzők számára a „Passe Marché” nevű távszolgáltatáshoz való hozzáférést az elektronikus pályázati űrlap kitöltéséhez, így lehetővé téve azoknak a gazdasági szereplőknek a pályázást, akik e távszolgáltatás igénybevételével kívánják benyújtani a pályázatukat közbeszerzési szerződések odaítélésére.
A rendelet 2027. április 1-jén lép hatályba.
Ezt a rendeletet egy olyan rendelet alapján adják ki, amely előírja, hogy azon szerződések esetében, amelyeknél a szerződés szerinti összeg hozzáadottérték-adó nélküli becsült értéke eléri vagy meghaladja a 60 000 EUR-t, és amennyiben az eljárás versenyfelhívás közzétételét teszi szükségessé, az ajánlatkérő szervnek el kell fogadnia, hogy a gazdasági szereplő az állam által biztosított elektronikus pályáztatási szolgáltatáson keresztül nyújtsa be a pályázatát.
9. Az indokok rövid ismertetése: Bár a vállalkozások gyakran bonyolultnak és időigényesnek tartják a közbeszerzési pályázatokon való részvételt, a gazdasági és pénzügyminisztériumok által 2024-ben lefolytatott, valamennyi érdekelt felet (szakmai szövetségeket, beszerzőket, a digitalizációs ökoszisztémát stb.) bevonó konzultációs folyamat rávilágított arra, hogy milyen nagy értéke van annak, ha digitális szolgáltatást biztosítanak a számukra a közbeszerzéshez való hozzáférés egyszerűsítése végett.
E rendelettervezet – csakúgy, mint az a rendelet, amely alapján azt kibocsátották – arra törekszik, hogy a rendszert egyszerűsítse és harmonizálja azáltal, hogy előírja, hogy az állam az említett szolgáltatást ingyenesen bocsátja a gazdasági szereplők rendelkezésére.
A javasolt rendszer – amely az érdekelt felek részéről erős támogatást kapott – lehetővé teszi majd a vállalkozások, különösen a kkv-k számára, hogy SIRET-számukat azonosítóként felhasználva könnyebben pályázhassanak, és kihasználhassák a pályázati anyaguk egyik felhasználói oldalról a másikra való átvihetőségét, miközben a beszerzők az egyszeri adatszolgáltatás elvének megfelelően azonnal hozzáférhetnek a már benyújtott információkhoz. Az előbbiek ezt a pályázati eljárás egyszerűsítése egyik módjának tekintik, amely ajánlatonként fél nap és egy teljes nap közötti megtakarítást jelent egy vállalat számára, míg az utóbbiak azt lehetőségként értelmezik arra, hogy a hatékonyság javítása mellett a közbeszerzési eljárásaikat még biztonságosabbá tegyék.
9a. A kitűzött cél elérése érdekében hozott intézkedés megfelelősége: A Jogi Ügyek Igazgatósága (DAJ) és a Digitális Ügyek Minisztériumközi Igazgatósága (DINUM), amely az egyszeri adatszolgáltatás elvének megvalósításáért felelős, az Állami Közbeszerzési Igazgatósággal (DAE) együtt 2024 márciusa és júniusa között több konzultációt is tartott az érdekelt felekkel azzal a céllal, hogy tisztázza az igényeiket és elvárásaikat. Számos konzultációs műhelytalálkozót szerveztek a beszerzőkkel (központi kormányzati szervek, helyi önkormányzatok, ajánlatkérő szervek és központi beszerzési szervek), a felhasználói oldalakat nyújtó magánszolgáltatókkal, szakmai szövetségekkel és vállalkozásokkal, beleértve a mikrovállalkozásokat és a kkv-kat.
Ezek a konzultációk – amelyek egy egyszerűsítési kezdeményezés keretében zajlottak – rávilágítottak a közbeszerzési pályázati eljárás bonyolultságára és bürokratikus voltára, különösen a mikrovállalkozások, valamint a kis- és középvállalkozások esetében, továbbá arra, hogy szükség van az eljárás egyszerűsítésére a gazdasági szereplők számára. A pályáztatási szakasz tehát időigényes, mivel az eljárás minden szakaszában információkat kell benyújtani az ajánlatkérő felé, és egyben bonyolult is, mivel számos különböző mechanizmusra támaszkodik (szabványos űrlapok, az egységes európai közbeszerzési dokumentum), ami jelentős adminisztratív terhet ró a gazdasági szereplőkre.
Az API (alkalmazásprogramozási interfész) segítségével történő automatikus adatlekérés fejlesztése a pályáztatási szakaszban szintén kielégítené a beszerzők egyes igényeit. Ez különösen a beszerzők munkaterhét csökkentené, akiknek a továbbiakban nem kellene személyesen ellenőrizniük a gazdasági szereplők által benyújtott dokumentumok érvényességét, ezáltal egyszerűsítve és szabványosítva az ellenőrzési folyamatot.
A javasolt intézkedés egyszerűbbé teszi a pályáztatási eljárást, és csökkenti a gazdasági szereplőkre és a beszerzőkre nehezedő adminisztratív terheket, ami valamennyi érintett fél számára hatékonyabb pályázatelbírálást jelent.
9b. Szükségesség: A bejelentett intézkedéstervezet nem korlátozza a belső piacot, és nem befolyásolja az áruk és szolgáltatások határokon átnyúló kereskedelmét sem.
9c. Túlzott mértékű teher a kitűzött célhoz képest: A bejelentett intézkedéstervezet nem eredményez semmiféle korlátozást az európai uniós piacon.
10. Hivatkozások az alapszövegekre: Az alapszövegeket egy korábbi értesítés keretében küldték meg:
2026/0562/EN
11. Sürgősségi eljárás kérése: Nem
12. Kérjük, adja meg a sürgősség okát:
13. Titoktartás kérelmezése: Nem
14. Ez egy költségvetési intézkedés? Nem
15. Van hatásvizsgálata? Nem
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
