Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2026) 2950
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2026/0563/FR
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262950.SL
1. Sporočilo o obvestilu: MSG 001 IND 2026 0563 FR SL 19-10-2026 FR NOTIF
2. Država: France
3A. Odgovorna služba: Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Pristojna služba: Ministères économiques et financiers
Direction des affaires juridiques
SD1/1A - Télédoc 341
6, rue Louise Weiss
75703 PARIS Cedex 13
4. Proizvodi/storitve 2026/0563/FR - SERV - Storitve informacijske družbe
5. Naslov: Osnutek odredbe o spremembi odredbe z dne 22. marca 2019 o minimalnih zahtevah in funkcionalnostih profilov kupcev
6. Podrobnosti o proizvodu/storitvi: Spletna storitev za javna naročila, ki jo zagotavlja država in je znana tudi kot „Passe Marché“.
7. Priglasitev v okviru drugega akta EU:
8. Povzetek: Namen elektronske storitve za javna naročila „Passe Marché“, ki temelji na načelu „povejte nam enkrat“, je poenostaviti dostop do javnih naročil za podjetja, zlasti za MSP, ki so predstavljala 60 % javnih naročil, oddanih v letu 2024.
V osnutku odredbe je določeno, da morajo profili kupcev omogočati kupcem dostop do telekomunikacijske storitve z imenom Passe Marché za pripravo elektronskega prijavnega obrazca, s čimer se gospodarskim subjektom, ki to želijo, omogoči oddaja vloge za dodelitev javnega naročila z uporabo te telekomunikacijske storitve.
Odredba začne veljati 1. aprila 2027.
Ta odredba bo izdana v skladu z uredbo, v kateri bo določeno, da mora naročnik pri naročilih, ki zadovoljujejo potrebo, katere ocenjena vrednost je enaka ali večja od 60 000 EUR brez DDV, in kadar postopek zahteva objavo razpisa, dopustiti, da gospodarski subjekt svojo ponudbo predloži prek elektronske storitve za javna naročila, ki jo zagotavlja država.
9. Kratka izjava o razlogih: Čeprav podjetja pogosto menijo, da so razpisi za javna naročila zapleteni in zamudni, je posvetovalni postopek, ki sta ga leta 2024 izvedli ministrstvi za gospodarstvo in finance ter v katerem so sodelovali vsi deležniki (trgovinska združenja, kupci, ekosistem digitalizacije itd.), pokazal vrednost zagotavljanja digitalne storitve tem podjetjem za poenostavitev dostopa do javnih naročil.
Namen tega osnutka uredbe, tako kot uredbe, na podlagi katere je bil izdan, je torej poenostaviti in uskladiti sistem, tako da se določi, da država navedene storitve gospodarskim subjektom da na voljo brezplačno.
Predlagani sistem, ki je naletel na močno podporo deležnikov, naj bi podjetjem, zlasti malim in srednjim podjetjem, omogočil lažje sodelovanje v javnih razpisih z uporabo številke SIRET kot identifikatorja ter izkoriščanje prenosljivosti njihove razpisne dokumentacije med različnimi profili naročnikov, medtem ko naročniki v skladu z načelom „povejte nam enkrat“ pridobijo takojšen dostop do že predloženih informacij. Podjetja v tem vidijo način za poenostavitev razpisnega postopka, s čimer podjetje pri vsakem razpisu prihrani od pol dneva do celega dneva, naročniki pa v tem vidijo priložnost, da svoje postopke javnega naročanja naredijo varnejše in hkrati izboljšajo učinkovitost.
9a. Ustreznost sprejetega ukrepa za dosego zastavljenega cilja: Direktorat za pravne zadeve (DAJ) in medresorski direktorat za digitalne zadeve (DINUM), ki je odgovoren za izvajanje načela „povejte nam enkrat“, sta v sodelovanju z direktoratom za javna naročila (DAE) med marcem in junijem 2024 vodila vrsto posvetovanj z deležniki, da bi pojasnila njihove potrebe in pričakovanja. Organiziranih je bilo več posvetovalnih delavnic s kupci (centralnimi vladnimi organi, lokalnimi organi, javnimi naročniki in osrednjimi nabavnimi organi), zasebnimi ponudniki profilov kupcev, trgovinskimi združenji in podjetji, vključno z mikropodjetji ter malimi in srednjimi podjetji.
Ta posvetovanja, ki so potekala v okviru pobude za poenostavitev, so izpostavila zapletenost in birokracijo v razpisnem postopku za javna naročila, zlasti za mikropodjetja ter mala in srednja podjetja, ter potrebo po poenostavitvi postopka za gospodarske subjekte. Razpisna faza je zato časovno zahtevna, saj je treba naročniku v vsaki fazi postopka predložiti podatke, hkrati pa je tudi zapletena, saj temelji na različnih mehanizmih (standardni obrazci, enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila), kar za gospodarske subjekte pomeni precejšnjo upravno obremenitev.
Izboljšanje avtomatskega pridobivanja podatkov prek API (programski vmesnik) v fazi javnega razpisa bi prav tako zadovoljilo nekatere potrebe kupcev. Zlasti bi se zmanjšala delovna obremenitev kupcev, ki jim ne bi bilo več treba osebno preverjati veljavnosti dokumentov, ki jih predložijo gospodarski subjekti, s čimer bi se poenostavil in standardiziral postopek preverjanja.
Predlagani ukrep poenostavlja razpisni postopek in zmanjšuje upravno breme za gospodarske subjekte in naročnike, kar vsem udeleženim stranem omogoča učinkovitejšo obravnavo vlog.
9b. Potrebnost: Priglašeni osnutek ukrepa ne predstavlja omejitve notranjega trga niti ne vpliva na čezmejno trgovino in storitve.
9c. Prekomerno breme glede na zastavljeni cilj: Priglašeni osnutek ukrepa zato ne uvaja nobenih omejitev na trgu Evropske unije.
10. Sklici na osnovna besedila: osnovna besedila so bila posredovana s predhodnima uradnima obvestiloma:
2026/0562/EN
11. Sklicevanje na nujni postopek: Ne
12. Navedite razloge za nujnost:
13. Zahteva za zaupnost: Ne
14. Ali gre za fiskalni ukrep? Ne
15. Ali je priložena ocena učinka? Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu