Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2026) 2950
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2026/0563/FR
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262950.CS
1. Oznamovací zpráva: MSG 001 IND 2026 0563 FR CS 19-10-2026 FR NOTIF
2. Země: France
3A. Odpovědné oddělení: Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Oddělení původu: Ministères économiques et financiers
Direction des affaires juridiques
SD1/1A - Télédoc 341
6, rue Louise Weiss
75703 PARIS Cedex 13
4. Produkty/služby 2026/0563/FR - SERV - Služby informační společnosti
5. Název: Návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška ze dne 22. března 2019 o funkcích a minimálních požadavcích na profily zadavatelů
6. Podrobnosti o produktu/službě: Elektronická služba pro podávání žádostí o účast ve veřejných zakázkách, kterou poskytuje stát a která se rovněž nazývá „Passe Marché“.
7. Oznámení podle jiného právního předpisu EU:
8. Shrnutí: Elektronická služba pro podávání žádostí o účast ve veřejných zakázkách „Passe Marché“, založená na zásadě „sdělte nám to pouze jednou“, má podnikům, zejména malým a středním podnikům (MSP), které v roce 2024 získaly 60 % zadaných veřejných zakázek, usnadnit přístup k veřejným zakázkám.
Návrh vyhlášky stanoví, že profily zadavatelů musí zadavatelům umožňovat přístup k elektronické službě s názvem Passe Marché, aby mohli nastavit elektronický formulář žádosti o účast a umožnit tak hospodářským subjektům, které o to mají zájem, podat prostřednictvím této služby žádost o účast v zadávacím řízení na veřejnou zakázku.
Vyhláška vstupuje v platnost dnem čtvrtek 1. dubna 2027.
Tato vyhláška bude přijata k provedení nařízení, podle něhož je zadavatel u veřejných zakázek, jejichž předmětem je uspokojení potřeby s odhadovanou hodnotou nejméně 60 000 EUR bez DPH a jejichž zadávací řízení zahrnuje zveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, povinen přijmout žádost o účast podanou hospodářským subjektem prostřednictvím elektronické služby pro podávání žádostí o účast, kterou poskytuje stát.
9. Stručné odůvodnění: Podávání žádostí o účast ve veřejných zakázkách je podniky často považováno za složité a časově náročné. Konzultace, kterou v roce 2024 uskutečnila ministerstva hospodářství a financí za účasti všech zúčastněných stran (profesních svazů, zadavatelů, subjektů působících v oblasti elektronizace apod.), prokázala, že by bylo přínosné zpřístupnit jim elektronickou službu usnadňující přístup k veřejným zakázkám.
Cílem tohoto návrhu vyhlášky, stejně jako nařízení, k jehož provedení se vydává, je zjednodušení a sjednocení postupů tím, že stát poskytne uvedenou službu hospodářským subjektům bezplatně.
Navrhované opatření, které se těší značné podpoře zúčastněných stran, má podnikům, zejména malým a středním podnikům, umožnit snadnější podávání žádostí o účast pomocí identifikačního čísla SIRET a přenos údajů v žádosti o účast z jednoho profilu zadavatele na jiný, přičemž zadavatelé budou moci okamžitě získat již předané informace v souladu se zásadou „sdělte nám to pouze jednou“. Podniky očekávají, že se tím sníží rozsah dokumentace k žádosti o účast, což jim u každého zadávacího řízení ušetří půl dne až 1 den práce, přičemž zadavatelům opatření umožní lépe zabezpečit zadávací postupy a současně zvýšit jejich efektivitu.
9a. Vhodnost přijatého opatření pro dosažení sledovaného cíle: Ředitelství pro právní záležitosti (DAJ) a meziresortní ředitelství pro digitální technologie (DINUM), které odpovídá za provádění zásady „sdělte nám to pouze jednou“, ve spolupráci s ředitelstvím pro státní nákupy (DAE) uskutečnily od března do června 2024 různé konzultace se zúčastněnými stranami s cílem upřesnit jejich potřeby a očekávání. Uskutečnilo se několik konzultačních workshopů se zadavateli (ústředními orgány veřejné správy, územními samosprávnými celky, zadavateli působícími v odvětvových oblastech a centrálními nákupními organizacemi), soukromými poskytovateli profilů zadavatelů, profesními svazy a podniky, včetně mikropodniků a malých a středních podniků (MSP).
Tyto konzultace, uskutečněné v rámci projektu zaměřeného na zjednodušení postupů, poukázaly na složitost a administrativní náročnost fáze podávání žádostí o účast ve veřejných zakázkách, zejména pro mikropodniky a malé a střední podniky, a na potřebu zjednodušit postupy pro hospodářské subjekty. Podávání žádostí o účast je časově náročné, protože při každém zahájeném zadávacím řízení musí být zadavateli znovu předkládány informace. Je také složité, neboť se opírá o několik různých nástrojů (standardizované formuláře, jednotné evropské osvědčení pro veřejné zakázky), což pro hospodářské subjekty představuje značnou administrativní zátěž.
Lepší automatické získávání údajů prostřednictvím rozhraní API (aplikačního programovacího rozhraní) ve fázi podávání žádostí o účast by rovněž pomohlo uspokojit některé potřeby zadavatelů. Zejména by se snížila jejich pracovní zátěž, protože by již nemuseli sami ověřovat platnost dokladů předložených hospodářskými subjekty. Tím by se proces ověřování zjednodušil a sjednotil.
Navrhované opatření zjednodušuje fázi podávání žádostí o účast a snižuje administrativní zátěž hospodářských subjektů i zadavatelů, což povede k efektivnějšímu vyřizování žádostí o účast pro všechny zúčastněné strany.
9b. Nezbytnost: Oznámený návrh opatření neomezuje vnitřní trh a nemá dopad na přeshraniční obchod ani poskytování přeshraničních služeb.
9c. Nepřiměřená zátěž ve vztahu ke sledovanému cíli: Oznámený návrh opatření neomezuje vnitřní trh.
10. Odkazy na základní texty: základní texty byly předány v rámci předchozího oznámení:
2026/0562/EN
11. Uplatnění naléhavého postupu: Ne
12. Uveďte důvod naléhavosti:
13. Žádost o zachování důvěrnosti: Ne
14. Jedná se o fiskální opatření? Ne
15. Má posouzení dopadu? Ne
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
