Messaggio 001
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2026) 1016
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifica: 2026/0177/SE
Notifica di un progetto di testo da parte di uno Stato membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261016.IT
1. MSG 001 IND 2026 0177 SE IT 02-04-2026 SE NOTIF
2. Sweden
3A. Kommerskollegium
3B. Justitiedepartementet. Regeringskansliet
4. 2026/0177/SE - SERV - Servizi della società dell'informazione
5. Progetto di legge sulla rimozione di contenuti di reclutamento online
6. Criminalità come servizio
7.
8. I reati gravi e violenti, in particolare le sparatorie e gli attentati dinamitardi nell’ambito degli ambienti criminali continuano a rappresentare un grave problema in Svezia. Gli attacchi non prendono di mira solo le persone coinvolte nelle reti criminali, ma anche i loro familiari. In numerose occasioni sono state colpite anche persone del tutto estranee. Si tratta di una situazione estremamente grave, che incide negativamente sulla sicurezza di tutta la società e rischia di minare la fiducia nel sistema giudiziario.
I recenti sviluppi dimostrano che un numero crescente di minori è coinvolto in reti criminali e che la loro età è sempre più bassa. Oggi il reclutamento nelle reti criminali avviene più rapidamente rispetto al passato, e spesso i bambini e i giovani commettono reati più gravi subito dopo essersi uniti a una rete criminale.
Negli ultimi tempi è emerso un fenomeno noto come "criminalità come servizio" o "violenza come servizio". Tale fenomeno è caratterizzato dal fatto che i reati gravi, come gli attentati dinamitardi e le sparatorie, sono pubblicizzati e coordinati dai criminali attraverso vari servizi digitali. Ciò potrebbe includere, ad esempio, il trasporto di armi, denaro o droga, l’omicidio di qualcuno o un attentato dinamitardo. Gli organizzatori e i reclutatori si nascondono dietro pseudonimi e spesso risiedono all’estero. Coloro che vengono reclutati e accettano di compiere gli atti criminali sono spesso bambini e adolescenti, e non hanno alcun legame con l’istigatore, la vittima designata o il luogo in cui il reato deve essere commesso. La tendenza verso la creazione di un mercato dei servizi legati alla criminalità è estremamente preoccupante.
In altre parole, il reclutamento di bambini e giovani, in particolare, avviene sempre più spesso online e attraverso i servizi digitali, che sono diventati strumenti essenziali nelle attività delle reti criminali. Gli incarichi sono pubblicati su piattaforme di social media come TikTok, Instagram e Snapchat. Successivamente, i reati vengono pianificati all’interno di gruppi chiusi e tramite chat crittografate su servizi come Signal e Telegram. Tali servizi consentono di comunicare in modo anonimo e di eliminare rapidamente i messaggi, rendendo difficile l’individuazione e l’indagine dei reati. Le organizzazioni criminali sfruttano bambini e adolescenti in modo davvero spietato. L’obiettivo è garantire che i pregiudicati più anziani evitino di mettersi in pericolo.
I bambini e i giovani sono reclutati anche per commettere reati gravi contro gli interessi di altri Stati in Svezia, ad esempio contro le missioni diplomatiche straniere (Servizio di sicurezza svedese, "L’Iran ricorre ai criminali in Svezia", pubblicato il 30 maggio 2024, https://www.sakerhetspolisen.se/ovriga-sidor/nyheter/nyheter/2024-05-30-iran-anvander-kriminella-i-sverige.html). Anche in Danimarca i bambini e i giovani svedesi sono reclutati per compiere atti quali omicidi ed attentati dinamitardi contro obiettivi israeliani ed ebraici.
9. Contenuto principale del regolamento
Il progetto di legge mira a consentire all’autorità competente di emettere ordinanze che impongano la rimozione o il blocco dell’accesso ai contenuti online destinati a reclutare persone per commettere reati (contenuti di reclutamento). Per "contenuti di reclutamento" si intendono i contenuti che possono essere ragionevolmente considerati parte integrante della preparazione di reati o di un complotto finalizzato alla commissione di un reato punibile con una pena detentiva di almeno due anni, oppure che coinvolgono un minore in attività criminali. L’ordinanza di rimozione è notificata al fornitore del servizio di hosting presso il quale è ospitato il contenuto. Per "fornitore del servizio di hosting" si intende un fornitore di servizi di hosting che rientra nell’ambito di applicazione del regolamento (UE) 2022/2065 del Parlamento europeo e del Consiglio. L’ordinanza costituirà quindi un’ordinanza per agire contro i contenuti illegali di cui all’articolo 9 di tale regolamento. I contenuti devono essere rimossi o resi inaccessibili quanto prima e comunque entro un’ora dal ricevimento dell’ordinanza. Un fornitore del servizio di hosting che viola i propri obblighi di cui alla legge può essere soggetto a una sanzione pecuniaria.
Scopo del regolamento
La proposta di regolamento mira a contrastare il reclutamento online, in particolare di bambini e giovani, per attività criminali e a combattere il fenomeno della "criminalità come servizio". Per raggiungere questo obiettivo, è necessario adottare il presente regolamento. Considerata la fondatezza della proposta, il suo eventuale impatto sulla libera circolazione dei servizi all’interno dell’UE è ritenuto proporzionato.
10. Riferimenti ai testi di base: testi di base non disponibili
11. Sì
12. A causa di eventi gravi e imprevedibili relativi alla sicurezza pubblica, all’ordine pubblico e alla tutela dei minori, si invoca una deroga al termine di differimento ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 7, della direttiva (UE) 2015/1535.
Per una spiegazione più dettagliata, cfr. l’allegato "Notifica" della decisione 260402.
13. No
14. No
15. No
16.
Aspetto OTC: No
Aspetto SPS: No
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Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
