Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2026) 1016
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2026/0177/SE
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261016.PL
1. MSG 001 IND 2026 0177 SE PL 02-04-2026 SE NOTIF
2. Sweden
3A. Kommerskollegium
3B. Justitiedepartementet. Regeringskansliet
4. 2026/0177/SE - SERV - Usługi społeczeństwa informacyjnego
5. Projekt ustawy o usuwaniu treści werbujących w Internecie
6. Usługa przestępcza
7.
8. Poważne przestępstwa z użyciem przemocy, w szczególności strzelaniny i zamachy bombowe w środowisku przestępczym, nadal stanowią poważny problem w Szwecji. Celem ataków są nie tylko osoby należące do siatek przestępczych, ale również ich krewni. Wielokrotnie ofiarami padają również osoby zupełnie postronne. Sytuacja ta jest niezwykle poważna, ma negatywny wpływ na bezpieczeństwo i ochronę w całym społeczeństwie oraz grozi podważeniem zaufania do systemu wymiaru sprawiedliwości.
Ostatnie wydarzenia pokazują, że coraz więcej dzieci jest powiązanych z siatkami przestępczymi oraz że dzieci te są coraz młodsze. Werbowanie do siatek przestępczych przebiega obecnie szybciej niż w przeszłości, a dzieci i młodzież często popełniają poważniejsze przestępstwa zaraz po dołączeniu do siatki przestępczej.
W ostatnim czasie pojawiło się zjawisko znane jako „usługa przestępcza” lub „przemoc jako usługa”. Zjawisko to charakteryzuje się tym, że przestępcy ogłaszają i koordynują poważne przestępstwa, takie jak zamachy bombowe i strzelaniny, za pośrednictwem różnych usług cyfrowych. Może to obejmować na przykład przewóz broni, pieniędzy lub narkotyków, zastrzelenie kogoś lub przeprowadzenie zamachu bombowego. Zleceniodawcy i osoby werbujące ukrywają się pod pseudonimami oraz często przebywają za granicą. Osoby, które zostają zwerbowane i zgadzają się popełnić przestępstwo, to często dzieci i młodzież, które nie mają żadnego związku ze zleceniodawcą, potencjalną ofiarą ani miejscem, w którym ma zostać popełnione przestępstwo. Tendencja do tworzenia rynku usług związanych z przestępczością jest niezwykle niepokojąca.
Innymi słowy, werbowanie dzieci i młodzieży odbywa się obecnie w coraz większym stopniu w internecie i za pośrednictwem usług cyfrowych, które stały się podstawowymi narzędziami działalności siatek przestępczych. Zlecenia są publikowane publicznie na platformach społecznościowych, takich jak TikTok, Instagram i Snapchat. Następnie przestępstwa planuje się w zamkniętych grupach i zaszyfrowanych czatach w takich serwisach jak Signal i Telegram. Serwisy te umożliwiają anonimową komunikację i szybkie usuwanie wiadomości, co utrudnia wykrywanie przestępstw i prowadzenie dochodzeń w ich sprawie. Siatki przestępcze wykorzystują dzieci i młodzież w sposób bardzo bezwzględny. Celem jest uniknięcie ryzyka przez starszych przestępców.
Dzieci i młodzież werbuje się również do popełniania poważnych przestępstw przeciwko interesom innych państw w Szwecji, na przykład przeciwko zagranicznym misjom dyplomatycznym (Szwedzka Służba Bezpieczeństwa, „Iran wykorzystuje przestępców w Szwecji”, opublikowano 30 maja 2024 r. https://www.sakerhetspolisen.se/ovriga-sidor/nyheter/nyheter/2024-05-30-iran-anvander-kriminella-i-sverige.html). Do popełniania m.in. morderstw i zamachów bombowych wymierzonych w cele izraelskie i żydowskie w Danii werbowano również szwedzkie dzieci i młodzież.
9. Główna treść projektu
Projekt ustawy ma na celu umożliwienie właściwym organom wydawanie nakazów nakazujących usunięcie lub uniemożliwienie dostępu do treści internetowych mających na celu werbowanie osób do popełniania przestępstw (treści werbujące). „Treści werbujące” oznaczają treści, które można zasadnie uznać za element przygotowań do popełnienia przestępstwa lub zmowy w celu popełnienia przestępstwa zagrożonego karą pozbawienia wolności na okres co najmniej dwóch lat, lub za angażowanie nieletnich w działalność przestępczą. Nakaz usunięcia treści powinien być skierowany do dostawcy usług hostingowych, u którego treść ta jest przechowywana. „Dostawca usług hostingowych” oznacza dostawcę usług hostingowych objętych rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065. Nakaz będzie zatem stanowił nakaz podjęcia działań przeciwko nielegalnym treściom, o którym mowa w art. 9 tego rozporządzenia. Treści należy usunąć lub uniemożliwić do nich dostęp jak najszybciej i nie później niż w ciągu jednej godziny od otrzymania nakazu. Dostawca usług hostingowych, który narusza swoje obowiązki wynikające z ustawy, może podlegać karze pieniężnej.
Cel ustawy
Celem tych wniosków jest przeciwdziałanie werbowaniu przez internet, zwłaszcza dzieci i młodzieży, do udziału w działalności przestępczej oraz zwalczanie zjawiska „usługi przestępczej”. Aby ten cel osiągnąć, konieczne jest przyjęcie tych przepisów. Biorąc pod uwagę istotne przesłanki leżące u podstaw wniosku, uznaje się, że ewentualny wpływ wniosku na swobodny przepływ usług w UE jest proporcjonalny.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: Brak tekstów podstawowych
11. Tak
12. Ze względu na poważne i nieprzewidywalne zdarzenia związane z bezpieczeństwem publicznym, porządkiem publicznym i ochroną nieletnich stosuje się zwolnienie z okresu zawieszenia zgodnie z art. 6 ust. 7 dyrektywy (UE) 2015/1535.
Bardziej szczegółowe wyjaśnienie znajduje się w załączniku „Notyfikacja” do decyzji nr 260402.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
