Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2026) 1016
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2026/0177/SE
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261016.DA
1. MSG 001 IND 2026 0177 SE DA 02-04-2026 SE NOTIF
2. Sweden
3A. Kommerskollegium
3B. Justitiedepartementet. Regeringskansliet
4. 2026/0177/SE - SERV - Informationssamfundstjenester
5. Udkast til lov om fjernelse af onlinerekrutteringsindhold
6. Kriminalitet som en tjenesteydelse
7.
8. Alvorlige voldsforbrydelser, især skyderier og eksplosioner i det kriminelle miljø, er fortsat et stort problem i Sverige. Angrebene er ikke kun rettet mod personer inden for de kriminelle netværk, men også mod deres pårørende. I mange tilfælde har de endda ramt tilfældige mennesker. Denne udvikling er yderst alvorlig. Den har en negativ indvirkning på sikkerheden i hele samfundet og risikerer at underminere tilliden til retssystemet.
Den seneste udvikling viser, at flere børn er involveret i kriminelle netværk, og at disse børn bliver yngre år for år. Rekrutteringen til kriminelle netværk foregår i dag også hurtigere end tidligere, og børn og unge begår ofte mere alvorlige lovovertrædelser umiddelbart efter, at de er blevet en del af et kriminelt netværk.
Der er i den seneste tid opstået et fænomen, der kaldes "kriminalitet som en tjeneste" eller "vold som en tjeneste". Dette fænomen er kendetegnet ved, at alvorlige forbrydelser, såsom eksplosioner og skyderier, annonceres og koordineres af kriminelle via forskellige digitale tjenester. Dette kan f.eks. omfatte transport af våben, penge eller narkotika, skydning af en person eller eksplosion. Arrangørerne og rekrutteringsmændene gemmer sig bag pseudonymer og er ofte bosiddende i udlandet. De personer, der rekrutteres og indvilliger i at udføre de kriminelle handlinger, er ofte børn og unge, og de har ingen forbindelse til anstifteren, det tiltænkte offer eller det sted, hvor forbrydelsen skal begås. Udviklingen hen imod et marked for tjenesteydelser inden for kriminalitet er yderst alvorlig.
Med andre ord foregår rekrutteringen af især børn og unge i stigende grad online og via digitale tjenester, som er blevet uundværlige redskaber i kriminelle netværks aktiviteter. Opgaverne offentliggøres på sociale medieplatforme såsom TikTok, Instagram og Snapchat. Derefter planlægges forbrydelserne i lukkede grupper og krypterede chats på tjenester som Signal og Telegram. Disse tjenester gør det muligt at kommunikere anonymt og slette meddelelser hurtigt, hvilket gør det vanskeligt at afsløre og efterforske forbrydelser. De kriminelle netværk udnytter børn og unge på en meget hensynsløs måde. Målet er at sikre, at ældre lovovertrædere ikke bringer sig selv i fare.
Børn og unge rekrutteres også til at begå alvorlige forbrydelser mod andre staters interesser i Sverige, for eksempel mod udenlandske diplomatiske missioner (Svenska Säkerhetstjänsten, "Iran bruger kriminelle i Sverige", offentliggjort den 30. maj 2024, https://www.sakerhetspolisen.se/ovriga-sidor/nyheter/nyheter/2024-05-30-iran-anvander-kriminella-i-sverige.html). Svenske børn og unge er også blevet rekrutteret til at udføre handlinger såsom mord og eksplosioner mod israelske og jødiske mål i Danmark.
9. Forskrifternes hovedindhold
Udkastet til lov har til formål at gøre det muligt for en kompetent myndighed at udstede påbud om, at onlineindhold, der har til formål at rekruttere personer til at begå forbrydelser (rekrutteringsindhold), fjernes eller gøres utilgængeligt. Ved "rekrutteringsindhold" forstås indhold, der med rimelighed kan anses for at udgøre en del af forberedelser til en strafbar handling eller en sammensværgelse med henblik på at begå en lovovertrædelse, der kan straffes med fængsel i to år eller mere, eller som involverer en mindreårig i kriminelle aktiviteter. Der udstedes et påbud om fjernelse til den hostingudbyder, hvor indholdet hostes. "hostingudbyder": en udbyder af hostingtjenester, der er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2065. Bekendtgørelsen vil således udgøre et påbud om at gribe ind over for ulovligt indhold som nævnt i forordningens artikel 9. Indholdet skal fjernes eller gøres utilgængeligt så hurtigt som muligt og senest en time efter modtagelsen af påbuddet. En hostingudbyder, der overtræder sine forpligtelser i henhold til loven, kan pålægges en økonomisk sanktion.
Formål med forskrifterne
Forslagene har til formål at modvirke rekruttering via internettet, især af børn og unge, til kriminelle aktiviteter og at bekæmpe fænomenet "kriminalitet som en tjeneste". For at nå dette mål er det nødvendigt at vedtage denne lovgivning. I betragtning af de alvorlige grunde til forslaget anses forslagets mulige indvirkning på den frie bevægelighed for tjenesteydelser inden for EU for at være forholdsmæssig.
10. Henvisninger i grundteksterne: Der findes ingen grundtekster
11. Ja
12. På grund af alvorlige og uforudsigelige begivenheder vedrørende den offentlige sikkerhed, den offentlige orden og beskyttelsen af mindreårige gøres en undtagelse fra standstill-perioden gældende i overensstemmelse med artikel 6, stk. 7, i direktiv (EU) 2015/1535.
For en mere uddybende forklaring henvises til bilaget "Notifikation" til afgørelse 260402.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
