Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2026) 1016
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2026/0177/SE
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261016.SL
1. MSG 001 IND 2026 0177 SE SL 02-04-2026 SE NOTIF
2. Sweden
3A. Kommerskollegium
3B. Justitiedepartementet. Regeringskansliet
4. 2026/0177/SE - SERV - Storitve informacijske družbe
5. Osnutek zakona o odstranitvi spletnih vsebin za novačenje
6. Kaznivo dejanje kot storitev
7.
8. Huda nasilna kazniva dejanja, zlasti streljanje in eksplozije v svetu kriminala, so še vedno velik problem na Švedskem. Napadi niso usmerjeni le v člane kriminalnih mrež, temveč tudi v njihove sorodnike. V številnih primerih je to prizadelo celo popolne neznance. Ta razvoj dogodkov je izredno resen; negativno vpliva na varnost in zaščito v celotni družbi ter ogroža zaupanje v pravosodni sistem.
Nedavni dogodki kažejo, da je vse več otrok vpletenih v kriminalne mreže in da so ti otroci vse mlajši. Vključevanje v kriminalne mreže danes poteka hitreje kot v preteklosti, otroci in mladi pa pogosto storijo hujša kazniva dejanja takoj po tem, ko se pridružijo kriminalni mreži.
V zadnjem času se je pojavil pojav, znan kot „kaznivo dejanje kot storitev“ ali „nasilje kot storitev“. Za ta pojav je značilno, da storilci kaznivih dejanj prek različnih digitalnih storitev oglašujejo in usklajujejo huda kazniva dejanja, kot so eksplozije in streljanje. To lahko na primer vključuje prevoz orožja, denarja ali drog, streljanje ali izvedbo eksplozije. Organizatorji in posredniki pri zaposlovanju se skrivajo za psevdonimi in imajo pogosto sedež v tujini. Tisti, ki so rekrutirani in se strinjajo z izvršitvijo kaznivih dejanj, so pogosto otroci in mladi ter nimajo nobene povezave s pobudnikom, predvideno žrtvijo ali krajem, kjer naj bi bilo kaznivo dejanje storjeno. Trend, da se kriminal spreminja v trg storitev, je izredno zaskrbljujoč.
Z drugimi besedami, zlasti novačenje otrok in mladih se danes vse pogosteje odvija prek spleta in digitalnih storitev, ki so postale nepogrešljiva orodja v delovanju kriminalnih mrež. Naloge so javno objavljene na platformah družbenih medijev, kot so TikTok, Instagram in Snapchat. Nato se kazniva dejanja načrtujejo v zaprtih skupinah in šifriranih klepetalnicah na platformah, kot sta Signal in Telegram. Te storitve omogočajo anonimno komuniciranje in hitro brisanje sporočil, kar otežuje odkrivanje in preiskovanje kaznivih dejanj. Kriminalne mreže zelo neusmiljeno izkoriščajo otroke in mlade. Cilj je zagotoviti, da se starejši storilci kaznivih dejanj ne izpostavljajo tveganju.
Otroci in mladi se novačijo tudi za huda kazniva dejanja zoper interese drugih držav na Švedskem, na primer zoper tuje diplomatske misije (švedska varnostna služba, Iran Uses Criminals in Sweden (Iran uporablja storilce kaznivih dejanj na Švedskem), objavljeno 30. maja 2024, https://www.sakerhetspolisen.se/ovriga-sidor/nyheter/nyheter/2024-05-30-iran-anvander-kriminella-i-sverige.html). Tudi švedske otroke in mladostnike so novačili za izvajanje dejanj, kot so umori in eksplozije, usmerjene proti izraelskim in judovskim ciljem na Danskem.
9. Glavna vsebina predpisov
Namen osnutka zakona je pristojnemu organu omogočiti, da izda odredbe, s katerimi zahteva odstranitev ali onemogočenje dostopa do spletnih vsebin, namenjenih novačenju posameznikov za storitev kaznivih dejanj (vsebin za novačenje). „Vsebina za novačenje“ pomeni vsebino, za katero se lahko razumno šteje, da je del kriminalnih priprav ali zarote za storitev kaznivega dejanja, za katero je zagrožena zaporna kazen dveh let ali več, ali ki mladoletnika vključuje v kriminalne dejavnosti. Odredba o odstranitvi se izda ponudniku storitev gostovanja, pri katerem gostuje vsebina. „Ponudnik storitev gostovanja“ pomeni ponudnika storitev gostovanja, za katerega velja Uredba (EU) 2022/2065 Evropskega parlamenta in Sveta. Ta odredba bo tako predstavljala odredbo za ukrepanje proti nezakonitim vsebinam v smislu člena 9 navedene uredbe. Vsebino je treba odstraniti ali onemogočiti dostop do nje v najkrajšem možnem času in najpozneje v eni uri od prejema naročila. Ponudniku storitve gostovanja, ki krši svoje obveznosti na podlagi zakona, se lahko naloži denarna kazen.
Namen predpisov
Cilj predlogov je preprečevanje spletnega novačenja, zlasti otrok in mladih, v kriminalne dejavnosti ter boj proti pojavu „kaznivega dejanja kot storitve“. Za dosego tega cilja je treba sprejeti to zakonodajo. Glede na tehtne razloge za predlog se šteje, da je morebitni vpliv predloga na prosti pretok storitev v EU sorazmeren.
10. Sklici na osnovna besedila: osnovna besedila niso na voljo.
11. Da
12. Zaradi resnih in nepredvidljivih dogodkov, povezanih z javno varnostjo, javnim redom in zaščito mladoletnikov, se v skladu s členom 6(7) Direktive (EU) 2015/1535 uveljavlja izjema od obdobja mirovanja.
Za podrobnejšo razlago glej prilogo „Uradno obvestilo“ k sklepu 260402.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu