Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2026) 1016
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2026/0177/SE
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261016.ET
1. MSG 001 IND 2026 0177 SE ET 02-04-2026 SE NOTIF
2. Sweden
3A. Kommerskollegium
3B. Justitiedepartementet. Regeringskansliet
4. 2026/0177/SE - SERV - Infoühiskonna teenused
5. Seaduseelnõu veebis avaldatud värbamisteabe eemaldamise kohta
6. Kuritegevus teenusena
7.
8. Rootsis on endiselt suureks probleemiks rasked vägivallakuriteod, eelkõige tulistamised ja plahvatused kuritegelikus maailmas. Rünnakud ei ole suunatud mitte ainult kuritegelike võrgustike liikmete, vaid ka nende sugulaste vastu. Paljudel juhtudel on see mõjutanud isegi täiesti võõraid inimesi. See areng on äärmiselt tõsine, avaldades negatiivset mõju kogu ühiskonna turvalisusele ja ohutusele ning õõnestades usaldust õigussüsteemi vastu.
Viimased arengud näitavad, et üha rohkem lapsi on seotud kuritegelike võrgustikega ning et need lapsed on üha nooremad. Ka kuritegelikesse võrgustikesse värbamine toimub praegu kiiremini kui varem ning lapsed ja noored panevad sageli vahetult pärast kuritegelike võrgustikega liitumist toime raskemaid kuritegusid.
Viimasel ajal on tekkinud nähtus, mida tuntakse nimetuse „kuritegevus teenusena” või „vägivald teenusena” all. Seda nähtust iseloomustab asjaolu, et kurjategijad reklaamivad ja koordineerivad raskeid kuritegusid, nagu plahvatused ja tulistamised, erinevate digiteenuste kaudu. See võib hõlmata näiteks relvade, raha või narkootikumide transportimist, kellegi tulistamist või plahvatuse korraldamist. Korraldajad ja värbajad varjavad end pseudonüümide taha ning asuvad ise sageli välismaal. Kuritegude toimepanemiseks värvatud ja sellega nõustunud isikud on sageli lapsed ja noored, kellel puudub igasugune seos kuriteo algataja, kavandatava ohvri või kuriteo toimumiskohaga. Suundumus kuritegevuse teenusteturu tekkimise poole on äärmiselt murettekitav.
Teisisõnu, eelkõige laste ja noorte värbamine toimub nüüd üha enam Internetis ja digiteenuste kaudu, millest on saanud kuritegelike võrgustike tegevuse olulised vahendid. Ülesanded avaldatakse sellistel sotsiaalmeedia platvormidel nagu TikTok, Instagram ja Snapchat. Seejärel kavandatakse kuritegusid suletud gruppides ja krüpteeritud vestlustes sellistes teenustes nagu Signal ja Telegram. Need teenused võimaldavad suhelda anonüümselt ja sõnumeid kiiresti kustutada, mis raskendab kuritegude avastamist ja uurimist. Kuritegelikud võrgustikud kasutavad lapsi ja noori ära väga halastamatul viisil. Eesmärk on tagada, et vanemad õigusrikkujad väldivad enda ohtu seadmist,
Lapsi ja noori värvatakse ka selleks, et panna toime raskeid kuritegusid, mis on vastuolus teiste Rootsi ametite huvidega, näiteks välisriikide diplomaatiliste esinduste vastu (Rootsi julgeolekuteenistus, „Iraan kasutab Rootsi kurjategijaid“, avaldatud 30. mail 2024https://www.sakerhetspolisen.se/ovriga-sidor/nyheter/nyheter/2024-05-30-iran-anvander-kriminella-i-sverige.html). Ka Taanis on värvatud Rootsi lapsi ja noori, et nad paneksid toime mõrvu ja pommiplahvatusi Iisraeli ja juudi sihtmärkide vastu.
9. Eelnõu põhisisu
Seaduseelnõu eesmärk on võimaldada pädeval asutusel anda korraldusi, millega nõutakse kuritegude toimepanemiseks isikute värbamiseks mõeldud veebisisu (värbamissisu) eemaldamist või sellele juurdepääsu tõkestamist. „Värbamissisu” tähendab sisu, mida võib mõistlikult pidada osaks kuriteo ettevalmistamisest või vandenõust, mille eesmärk on toime panna kuritegu, mille eest karistatakse vähemalt 2-aastase vangistusega, või mille käigus kaasatakse alaealine kuritegelikku tegevusse. Eemaldamiskorraldus antakse veebimajutusteenuseosutajale, kelle juures sisu majutatakse. „Veebimajutusteenuseosutaja“ tähendab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2022/2065 hõlmatud veebimajutusteenuste pakkujat. Seega kujutab korraldus endast kõnealuse määruse artiklis 9 osutatud ebaseadusliku sisu vastase tegevuse korraldust. Sisu eemaldatakse või muudetakse kättesaamatuks nii kiiresti kui võimalik ja hiljemalt 1 tunni jooksul alates tellimuse kättesaamisest. Veebimajutusteenusepakkuja suhtes, kes rikub seadusest tulenevaid kohustusi, saab kohaldada rahalist karistust.
Määruse eesmärk
Ettepaneku eesmärk on tõkestada kuritegelikku tegevusse värbamist Internetis, eelkõige laste ja noorte puhul, ning võidelda „kuritegevus teenusena“ kui nähtuse vastu. Selle eesmärgi saavutamiseks on vaja see õigusakt vastu võtta. Arvestades ettepaneku tõsiseid põhjuseid, peetakse ettepaneku võimalikku mõju teenuste vabale liikumisele ELis proportsionaalseks.
10. Alustekstid: alustekstid puuduvad
11. Jah
12. Avaliku julgeoleku, avaliku korra ja alaealiste kaitsega seotud tõsiste ja ettenägematute sündmuste tõttu kohaldatakse ooteaja suhtes erandit kooskõlas direktiivi (EL) 2015/1535 artikli 6 lõikega 7.
Üksikasjalikuma selgituse saamiseks vt otsuse nr 260402 lisa „Teade“.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
