Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2026) 1016
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2026/0177/SE
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261016.CS
1. MSG 001 IND 2026 0177 SE CS 02-04-2026 SE NOTIF
2. Sweden
3A. Kommerskollegium
3B. Justitiedepartementet. Regeringskansliet
4. 2026/0177/SE - SERV - Služby informační společnosti
5. Návrh zákona o odstranění náborového obsahu z internetu
6. „Crime as a service“ (Zločin jako služba)
7.
8. Závažná násilná kriminalita, zejména střelby a výbuchy v kriminálním prostředí, zůstává ve Švédsku i nadále velmi závažným problémem. Útoky nejsou namířeny pouze proti osobám v rámci kriminálních sítí, ale také proti jejich příbuzným. V mnoha případech byly zasaženy i zcela nezúčastněné osoby. Tento vývoj je mimořádně závažný a negativně ovlivňuje bezpečnost a jistotu celé společnosti a hrozí, že podkopá důvěru v soudní systém.
Nejnovější vývoj ukazuje, že stále více dětí má vazby na zločinecké sítě a že tyto děti jsou stále mladší. Nábor do zločineckých sítí dnes také probíhá rychleji než dříve a děti a mladiství často páchají závažnější trestné činy ihned po vstupu do zločinecké sítě.
V poslední době se vyvinul fenomén nazývaný „crime as a service“ nebo „violence as a service“. Tento jev se vyznačuje tím, že závažné trestné činy, jako jsou výbuchy a střelby, jsou inzerovány a koordinovány zločinci prostřednictvím různých digitálních služeb. Může se jednat například o přepravu zbraní, peněz nebo drog, zastřelení někoho nebo provedení výbuchu. Původci a náboráři se skrývají za pseudonymy a často se nacházejí v zahraničí. Lidé, kteří jsou rekrutováni a přijímají zločinecké úkoly, jsou často děti a mladiství a nemají žádnou vazbu na podněcovatele, předpokládanou oběť ani na místo, kde má být trestný čin spáchán. Trend směřující k trhu se službami v oblasti trestné činnosti je mimořádně závažný.
Nábor zejména dětí a mladistvých se tedy v současné době stále častěji odehrává online a za pomoci digitálních služeb, které se staly klíčovými nástroji v činnosti zločineckých sítí. Úkoly jsou otevřeně zveřejňovány na sociálních médiích, jako jsou například TikTok, Instagram a Snapchat. Trestné činy se poté dále plánují v uzavřených skupinách a šifrovaných chatech, v aplikacích jako Signal a Telegram. Tyto služby umožňují anonymní komunikaci a rychlé mazání zpráv, což ztěžuje odhalování a vyšetřování trestných činů. Zločinecké sítě zneužívají děti a mládež velmi bezohledným způsobem. Cílem je, aby starší zločinci minimalizovali rizika pro sebe.
Děti a mládež jsou také rekrutovány k páchání závažných trestných činů proti zájmům jiných států ve Švédsku, například proti zahraničním diplomatickým misím (Bezpečnostní policie, Írán využívá zločince ve Švédsku, zveřejněno 30. května 2024, https://www.sakerhetspolisen.se/ovriga-sidor/nyheter/nyheter/2024-05-30-iran-anvander-kriminella-i-sverige.html). Švédské děti a mládež byly rovněž rekrutovány k páchání mimo jiné vražd a bombových útoků proti izraelským a židovským cílům v Dánsku.
9. Hlavní obsah nařízení
Návrh zákona má umožnit příslušnému úřadu vydávat příkazy k odstranění nebo zablokování přístupu k online obsahu, jehož cílem je rekrutovat osoby k páchání trestných činů (náborový obsah). „Náborovým obsahem“ se rozumí obsah, u něhož lze důvodně předpokládat, že představuje součást trestné přípravy nebo spiknutí za účelem spáchání trestného činu, za který je stanoven trest odnětí svobody na dva roky nebo více, nebo zapojení nezletilé osoby do trestné činnosti. Příkaz k odstranění musí být adresován poskytovateli hostingových služeb, u kterého se obsah nachází. „Poskytovatelem hostingových služeb“ se rozumí takový poskytovatel hostingových služeb, na kterého se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2065. Příkaz tak bude představovat příkaz k zásahu proti nezákonnému obsahu podle článku 9 uvedené nařízení. Obsah musí být odstraněn nebo znepřístupněn co nejdříve, nejpozději však do jedné hodiny od obdržení příkazu. Poskytovateli hostingových služeb, který poruší své povinnosti podle zákona, může být uložena sankční pokuta.
Účel nařízení
Cílem návrhů je zabránit online náboru zejména dětí a mladistvých do kriminálních aktivit a bojovat proti fenoménu „crime as a service“. K dosažení tohoto cíle je nezbytné přijmout tyto právní předpisy. S ohledem na závažné důvody, které stojí za návrhem, lze případné dopady návrhu na volný pohyb služeb v rámci EU považovat za přiměřené.
10. Odkazy na základní texty: Nejsou k dispozici žádné základní texty
11. Ano
12. Z důvodu závažných a nepředvídatelných událostí týkajících se veřejné bezpečnosti, veřejného pořádku a ochrany nezletilých se uplatňuje výjimka z ochranné lhůty v souladu s čl. 6 odst. 7 směrnice (EU) 2015/1535.
Podrobnější vysvětlení naleznete v příloze „Oznámení“ k rozhodnutí 260402.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
