Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2026) 2847
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2026/0550/PL
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262847.LT
1. MSG 001 IND 2026 0550 PL LT 09-10-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Przedstawiciel wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy – poseł Grzegorz Płaczek (poselski projekt ustawy, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, ul. Wiejska 4/6/8, 00-902 Warszawa)
adres e-mail: grzegorz.placzek@sejm.pl; nr telefonu: 691 945 730
4. 2026/0550/PL - S10E - Pakuotės
5. Parlamento įstatymo, kuriuo iš dalies keičiamas Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymas ir kai kurie kiti įstatymai, projektas
6. Gėrimų pakuotės, kurioms taikoma užstato grąžinimo sistema: iki 3 l talpos vienkartiniai buteliai, iki 1 l talpos metalinės skardinės ir iki 1,5 l talpos stikliniai buteliai, taip pat dėl tokių pakuočių susidarančios pakuočių atliekos.
S10E. Pakuotės
S20E. Atliekos
S80E. Atliekų perdirbimas
7.
8. Projektu panaikinama gėrimų pakuočių užstato grąžinimo sistema, kuri veikia nuo 2025 m. spalio 1 d. (plastikiniai buteliai, metalinės skardinės, daugkartinio naudojimo stikliniai buteliai). Įstatyme dėl pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo panaikinamos nuostatos dėl užstato taikymo ir grąžinimo bei dėl sistemos operatorių (6b skyrius), užstato grąžinimo sistemos surinkimo tikslai (4 priedas), įpareigojimas parduotuvėms, kurių plotas didesnis nei 200 m², priimti atgal pakuotes ir susijusios finansinės nuobaudos. Lieka galioti nuostatos dėl gėrimų pakuočių klasifikavimo, subjektų, pateikiančių produktus rinkai, įpareigojimų tvarkyti apskaitą ir parduotuvių, kurių prekybos plotas didesnis nei 2000 m², įpareigojimo atskirai rinkti pakuočių atliekas. Tokios pakuotės turi būti surenkamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje ir prisiimant didesnę gamintojo atsakomybę. Taip pat iš dalies keičiami šie įstatymai: Įstatymas dėl švaros ir tvarkos palaikymo savivaldybėse, Įstatymas dėl atliekų ir Įstatymas dėl pridėtinės vertės mokesčio (panaikinamos specialiosios taisyklės dėl užstato apmokestinimo nuo metų, einančių po tų metų, kuriais įstatymas įsigalioja, sausio 1 d.). Per 6 mėnesių pereinamąjį laikotarpį operatoriai atsiskaitys už užstatus, o vartotojai galės grąžinti pakuotes ir atgauti užstatą; pasibaigus šiam laikotarpiui, leidimai ir sutartys nustoja galioti. Šis įstatymas įsigalioja po 6 mėnesių nuo jo paskelbimo.
Raktiniai žodžiai: užstato grąžinimo sistema, užstatas, gėrimų pakuotės, atskiras atliekų surinkimas.
9. Projekto rengėjų nuomone, užstato grąžinimo sistema pasirodė neveiksminga ir sukelianti per didelę naštą. Vartotojai padengia užstato išlaidas (0,50 PLN arba 1 PLN už pakuotę), kurias sunku susigrąžinti, nes už didžiųjų miestų ribų nėra grąžinimo punktų, sugenda taromatai ir pakuotės atmetamos. Sistema visuomenėje vertinama nepalankiai ir, visų pirma, neįtraukia vyresnio amžiaus žmonių, asmenų su negalia bei kaimo vietovių gyventojų. Parduotuvės padengia prisitaikymo prie surinkimo ir tvarkymo išlaidas, o savivaldybės ir rūšiavimo įmonės praranda pajamas iš vertingiausių frakcijų (PET, aliuminio), todėl padidėja atliekų tvarkymo mokesčiai. Dėl to, kad sistemą valdo septyni operatoriai, ji tampa nenuosekli (skiriasi ženklinimas, įranga ir programėlės). Projekto rengėjų nuomone, atskiro surinkimo tikslus pagal ES teisę galima pasiekti komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje ir taikant didesnę gamintojo atsakomybę.
9a. Panaikinus užstato grąžinimo sistemą, iš karto pašalinamos išlaidos ir naštos, nurodytos aiškinamajame rašte.
9b. Užstato grąžinimo sistemos trūkumų neįmanoma ištaisyti kitaip, kaip tik ją panaikinant (aiškinamasis raštas, VIII dalis).
9c. Jokių naujų įpareigojimų; 6 mėnesių vacatio legis ir 6 mėnesių pereinamasis laikotarpis reikalavimams įvykdyti.
10. Nuorodos į pagrindinius tekstus: Pagrindiniai tekstai buvo pateikti su ankstesniais pranešimais:
2023/0351/PL
2024/0527/PL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Taip
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
