Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2026) 2847
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2026/0550/PL
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262847.SV
1. MSG 001 IND 2026 0550 PL SV 09-10-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Przedstawiciel wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy – poseł Grzegorz Płaczek (poselski projekt ustawy, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, ul. Wiejska 4/6/8, 00-902 Warszawa)
adres e-mail: grzegorz.placzek@sejm.pl; nr telefonu: 691 945 730
4. 2026/0550/PL - S10E - Förpackning
5. Parlamentariskt lagförslag om ändring av lagen om hantering av förpackningar och förpackningsavfall och vissa andra lagar
6. Dryckesförpackningar som omfattas av pant- och återlämningssystemet: engångsflaskor på upp till 3 liter, metallburkar på upp till 1 liter och glasflaskor på upp till 1,5 liter, samt förpackningsavfall som härrör från sådana förpackningar.
S10E – Förpackning
S20E – Avfall
S80E – Återvinning
7.
8. Genom förslaget avskaffas det pantsystem för dryckesförpackningar som har varit i drift sedan den 1 oktober 2025 (plastflaskor, metallburkar, återanvändbara glasflaskor). I lagen om hantering av förpackningar och förpackningsavfall upphävs bestämmelserna om uttag och återbetalning av pant och om systemansvariga (kapitel 6b), insamlingsmålen i pantsystemet (bilaga 4), skyldigheten för butiker med en yta på mer än 200 m² att ta tillbaka förpackningar samt de därmed sammanhängande ekonomiska sanktionerna. Följande bestämmelser kvarstår: klassificeringen av dryckesförpackningar, skyldigheten för aktörer som släpper ut produkter på marknaden att föra register samt skyldigheten för butiker med en försäljningsyta på mer än 2 000 m² att samla in förpackningsavfall separat. Sådana förpackningar ska samlas in inom det kommunala avfallshanteringssystemet och inom ramen för det utvidgade producentansvaret. Följande lagar ändras också: lagen om upprätthållande av renlighet och ordning i kommunerna, lagen om avfall och lagen om mervärdesskatt (upphävande av de särskilda reglerna om beskattning av insättningar, från och med den 1 januari året efter det år då lagen träder i kraft). Under en övergångsperiod på sex månader betalar aktörerna in pantavgifterna och konsumenterna kan lämna tillbaka förpackningarna och få tillbaka sin pant; därefter upphör tillstånden och avtalen att gälla. Denna lag träder i kraft sex månader efter det att den har offentliggjorts.
Nyckelord: pant- och återlämningssystem, pant, dryckesförpackningar, källsortering.
9. Enligt lagstiftarnas uppfattning har systemet med pant och återlämning visat sig vara ineffektivt och alltför betungande. Konsumenterna står för kostnaden för pantavgiften (0,50 PLN eller 1 PLN per förpackning), vilket är svårt att få tillbaka på grund av bristen på återlämningsställen utanför de stora städerna, tekniska fel på pantautomaterna och att förpackningarna avvisas. Systemet har låg acceptans bland allmänheten och utesluter i synnerhet äldre personer, personer med funktionsnedsättning och invånare på landsbygden. Butikerna står för kostnaderna för att anpassa sig till och sköta insamlingen, medan kommuner och sorteringsanläggningar går miste om intäkter från de mest värdefulla fraktionerna (PET, aluminium), vilket leder till högre avfallshanteringsavgifter. Att sju olika operatörer sköter driften gör att systemet blir inkonsekvent (olika märkning, utrustning och appar). Enligt lagstiftarnas uppfattning kan de särskilda insamlingsmålen enligt EU-lagstiftningen uppnås inom ramen för det kommunala avfallshanteringssystemet och genom utökat producentansvar.
9a. Genom att avskaffa pant- och återlämningssystemet undanröjs direkt de kostnader och bördor som anges i motiveringen.
9b. Bristerna i systemet för återlämnande av insättningar kan inte åtgärdas på annat sätt än genom att det upphävs (motivering, del VIII).
9c. Inga nya skyldigheter, en sex månaders vacatio legis och en sex månaders övergångsperiod för avveckling.
10. Hänvisningar till grundtexter: Grundtexterna lades fram i samband med tidigare anmälningar:
2023/0351/PL
2024/0527/PL
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
