Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2026) 2847
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2026/0550/PL
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262847.HR
1. MSG 001 IND 2026 0550 PL HR 09-10-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Przedstawiciel wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy – poseł Grzegorz Płaczek (poselski projekt ustawy, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, ul. Wiejska 4/6/8, 00-902 Warszawa)
adres e-mail: grzegorz.placzek@sejm.pl; nr telefonu: 691 945 730
4. 2026/0550/PL - S10E - Ambalaža
5. Parlamentarni Nacrt zakona o izmjenama Zakona o gospodarenju ambalažom i ambalažnim otpadom te određenih drugih zakona
6. Ambalaža za pića obuhvaćena sustavom povrata pologa: boce za jednokratnu uporabu do 3 l, metalne limenke do 1 l i staklene boce do 1,5 l, kao i ambalažni otpad koji nastaje od takve ambalaže.
S10E – Ambalaža
S20E – Otpad
S80E – Recikliranje
7.
8. Nacrtom se ukida sustav povrata pologa za ambalažu za pića koji je u uporabi od 1. listopada 2025. (plastične boce, metalne limenke, staklene boce za višekratnu uporabu). U Zakonu o ambalaži i upravljanju otpadom od ambalaže ukidaju se odredbe o naplaćivanju i povratu pologa te o operaterima sustava (poglavlje 6.b), ciljevi prikupljanja u sustavu povrata pologa (Prilog 4.), obveza trgovina s površinom većom od 200 m² da preuzmu ambalažu i povezane novčane kazne. Ostaje sljedeće: klasifikacija ambalaže pića, obveze vođenja evidencije subjekata koji stavljaju proizvode na tržište i obveza trgovina s prodajnom površinom većom od 2 000 m² da odvojeno skupljaju ambalažni otpad. Takva se ambalaža prikuplja u okviru sustava gospodarenja komunalnim otpadom i u okviru proširene odgovornosti proizvođača. Mijenjaju se i sljedeći zakoni: Zakon o održavanju čistoće i reda u općinama, Zakon o otpadu i Zakon o porezu na dodanu vrijednost (stavljanje izvan snage posebnih pravila o oporezivanju pologa od 1. siječnja godine koja slijedi nakon godine u kojoj je Zakon stupio na snagu). Tijekom šestomjesečnog prijelaznog razdoblja gospodarski subjekti namiruju pologe, a potrošači mogu vratiti ambalažu i povratiti svoj polog; nakon toga dozvole i ugovori istječu. Ovaj Zakon stupa na snagu 6 mjeseci nakon objave.
Ključne riječi: sustav povrata pologa, polog, ambalaža za pića, odvojeno prikupljanje otpada.
9. Prema mišljenju sastavljača, sustav povrata pologa pokazao se neučinkovitim i pretjerano opterećujućim. Potrošači snose trošak pologa (0,50 PLN ili 1 PLN po jedinici ambalaže), koji je teško povratiti zbog nedostatka povratnih točaka izvan velikih gradova, kvarova obrnutih automata za reciklažu i odbijanja ambalaže. Sustav ima nisku prihvaćenost u javnosti i isključuje, osobito starije osobe, osobe s invaliditetom i stanovnike ruralnih područja. Trgovine snose troškove prilagodbe prikupljanju otpada i rukovanja njime, dok općine i postrojenja za razvrstavanje otpada gube prihode od najvrjednijih frakcija (PET, aluminij), čime se povećavaju naknade za gospodarenje otpadom. Rad sedam gospodarskih subjekata čini sustav nedosljednim (različito označivanje, oprema i aplikacije). Prema mišljenju sastavljača, ciljevi odvojenog prikupljanja u skladu s pravom EU-a mogu se postići u okviru komunalnog sustava gospodarenja otpadom i uz proširenu odgovornost proizvođača.
9a. Ukidanje sustava povrata pologa izravno uklanja troškove i terete navedene u objašnjavajućem memorandumu.
9b. Nedostaci sustava povrata pologa ne mogu se otkloniti na drugi način osim njegovim ukidanjem (objašnjavajući memorandum, dio VIII.).
9c. Nema novih obveza; šestomjesečni vacatio legis i šestomjesečno prijelazno razdoblje za namiru.
10. Upućivanja na temeljne tekstove: Temeljni su tekstovi podneseni u okviru prethodne obavijesti:
2023/0351/PL
2024/0527/PL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
