Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2026) 2847
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2026/0550/PL
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262847.BG
1. MSG 001 IND 2026 0550 PL BG 09-10-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Przedstawiciel wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy – poseł Grzegorz Płaczek (poselski projekt ustawy, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, ul. Wiejska 4/6/8, 00-902 Warszawa)
adres e-mail: grzegorz.placzek@sejm.pl; nr telefonu: 691 945 730
4. 2026/0550/PL - S10E - Опаковане
5. Парламентарен проект на закон за изменение на Закона за управление на опаковките и отпадъците от опаковки и някои други закони
6. Опаковки за напитки, които попадат в обхвата на депозитната система за връщане: бутилки за еднократна употреба с вместимост до 3 l, метални кутии с вместимост до 1 l и стъклени бутилки с вместимост до 1,5 l, както и отпадъци от опаковки, получени от такива опаковки.
S10E — Опаковки
S20E — Отпадъци
S80E — Рециклиране
7.
8. С проекта се отменя депозитната система за връщане на опаковки за напитки, която е в експлоатация от 1 октомври 2025 г. (пластмасови бутилки, метални кутии, стъклени бутилки за многократна употреба). В Закона за управление на опаковките и отпадъците от опаковки се отменят разпоредбите относно начисляването и възстановяването на депозити и относно системните оператори (глава 6б), целите за събиране в депозитната система за връщане (приложение 4), задължението на магазините с площ над 200 m² да приемат обратно опаковки и свързаните с това финансови санкции. Остават следните: класификацията на опаковките за напитки, задълженията за водене на документация на субектите, които пускат продукти на пазара, и задължението на магазините с търговска площ над 2 000 m² да събират разделно отпадъците от опаковки. Такива опаковки следва да се събират в рамките на общинската система за управление на отпадъците и в рамките на разширената отговорност на производителя. Изменят се също така следните закони: Законът за поддържане на чистотата и реда в общините, Законът за отпадъците и Законът за данъка върху добавената стойност (отмяна на специалните правила относно данъчното облагане на депозитите, считано от 1 януари на годината, следваща годината, през която законът влиза в сила). В рамките на 6-месечен преходен период операторите определят депозитите, а потребителите могат да върнат опаковките и да възстановят техните депозити; след това срокът на действие на разрешенията и договорите изтича. Настоящият закон влиза в сила 6 месеца след неговото публикуване.
Ключови думи: депозитна система за връщане, депозит, опаковки за напитки, разделно събиране на отпадъци.
9. Според съставителите на проекта депозитната система за връщане се е оказала неефективна и с прекалено голяма тежест. Потребителите поемат разходите за депозита (0,50 PLN или 1 PLN за единица опаковка), който трудно може да бъде възстановен поради липсата на пунктове за връщане извън големите градове, повредите на машините за обратен прием и отхвърлянето на опаковките. Системата се ползва със слабо обществено приемане и изключва, по-специално, възрастните хора, хората с увреждания и жителите на селските райони. Магазините поемат разходите за адаптиране към и обработване във връзка със събирането, докато общините и инсталациите за сортиране губят приходи от най-ценните фракции (ПЕТ, алуминий), което води до увеличаване на таксите за управление на отпадъците. Функционирането на седем оператора прави системата несъгласувана (различно етикетиране, оборудване и приложения). Според съставителите на проекта целите за разделно събиране съгласно правото на ЕС могат да бъдат постигнати в рамките на общинската система за управление на отпадъците и в рамките на разширената отговорност на производителя.
9а. Отмяната на депозитната система за връщане директно премахва разходите и тежестите, посочени в обяснителния меморандум.
9б. Недостатъците на депозитната система за връщане не могат да бъдат отстранени по друг начин, освен чрез нейната отмяна (обяснителен меморандум, част VIII).
9в. Без нови задължения; 6-месечен vacatio legis и 6-месечен преходен период за определяне.
10. Препратки към основни текстове: Основните текстове бяха представени в рамките на предходни нотификации:
2023/0351/PL
2024/0527/PL
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. Да
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
