Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2026) 2847
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2026/0550/PL
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262847.SL
1. MSG 001 IND 2026 0550 PL SL 09-10-2026 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Przedstawiciel wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy – poseł Grzegorz Płaczek (poselski projekt ustawy, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, ul. Wiejska 4/6/8, 00-902 Warszawa)
adres e-mail: grzegorz.placzek@sejm.pl; nr telefonu: 691 945 730
4. 2026/0550/PL - S10E - Embalaža
5. Parlamentarni osnutek zakona o spremembi zakona o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo ter nekaterih drugih zakonov
6. Embalaža pijač, vključena v kavcijski sistem: plastenke za enkratno uporabo s prostornino do 3 l, kovinske pločevinke s prostornino do 1 l in steklenice s prostornino do 1,5 l ter odpadna embalaža.
S10E – Embalaža
S20E – Odpadki
S80E – Recikliranje
7.
8. Osnutek ukinja kavcijski sistem za embalažo pijač, ki je v veljavi od 1. oktobra 2025 (plastenke, kovinske pločevinke, steklenice za večkratno uporabo). V zakonu o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo se razveljavijo določbe o zaračunavanju in vračilu kavcij ter o upravljavcih sistemov (poglavje 6b), ciljih zbiranja v kavcijskem sistemu (Priloga 4), obveznosti trgovin s površino več kot 200 m², da sprejmejo embalažo, in s tem povezanih denarnih kaznih. Ostanejo naslednje določbe: klasifikacija embalaže pijač, obveznosti vodenja evidenc subjektov, ki dajejo izdelke na trg, in obveznost trgovin s površino več kot 2000 m², da ločeno zbirajo odpadno embalažo. Takšno embalažo je treba zbirati v okviru sistema ravnanja s komunalnimi odpadki in v okviru razširjene odgovornosti proizvajalca. Spremenjeni so tudi naslednji zakoni: zakon o vzdrževanju čistoče in reda v občinah, zakon o odpadkih in zakon o davku na dodano vrednost (razveljavitev posebnih pravil o obdavčevanju kavcij s 1. januarjem leta, ki sledi letu, v katerem zakon stopi v veljavo). V šestmesečnem prehodnem obdobju upravljavci poravnajo kavcije, potrošniki pa lahko vrnejo embalažo in dobijo nazaj kavcijo; po tem se dovoljenja in pogodbe iztečejo. Ta zakon začne veljati 6 mesecev po objavi.
Ključne besede: kavcijski sistem, kavcija, embalaža pijač, ločeno zbiranje odpadkov.
9. Po mnenju pripravljavcev se je kavcijski sistem izkazal za neučinkovitega in pretirano obremenjujočega. Potrošniki krijejo strošek kavcije (0,50 PLN ali 1 PLN na kos embalaže), ki jo je težko izterjati zaradi pomanjkanja zbirnih mest zunaj velikih mest, okvar avtomatov za povratno embalažo in zavrnitve embalaže. Sistem je v javnosti slabo sprejet in izključuje zlasti starejše, invalide in prebivalce podeželskih območij. Trgovine nosijo stroške prilagajanja in izvajanja zbiranja, medtem ko občine in sortirnice izgubljajo prihodke od najbolj dragocenih frakcij (PET, aluminij), kar povečuje stroške ravnanja z odpadki. Zaradi delovanja sedmih upravljavcev je sistem neenoten (različno označevanje, oprema in aplikacije). Po mnenju pripravljavcev osnutka se lahko cilji glede ločenega zbiranja v skladu z zakonodajo EU dosežejo v okviru sistema ravnanja s komunalnimi odpadki in pod razširjeno odgovornostjo proizvajalca.
9a. Z odpravo kavcijskega sistema se neposredno odpravijo stroški in obremenitve, navedeni v obrazložitvenem memorandumu.
9b. Pomanjkljivosti kavcijskega sistema ni mogoče odpraviti drugače kot z njegovo razveljavitvijo (obrazložitveni memorandum, del VIII).
9c. Brez novih obveznosti; šestmesečno uveljavitveno obdobje in šestmesečno prehodno obdobje za poravnavo.
10. Sklici na referenčna besedila: Osnovna besedila so bila predložena s predhodnima uradnima obvestiloma:
2023/0351/PL
2024/0527/PL
11. Ne.
12.
13. Ne.
14. Ne
15. Da
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
