Bericht 002
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2021) 00719
Richtlijn (EU) 2015/1535
Vertaling van het bericht 001
Kennisgeving: 2021/0118/P
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202100719.NL)
1. MSG 002 IND 2021 0118 P NL 23-02-2021 P NOTIF
2. P
3A. Ministério da Economia
Instituto Português da Qualidade
Rua António Gião, 2
2829-513 Caparica
Telefone: + 351 21 294 81 00
Fax: + 351 21 294 82 23
e-mail: not1535@ipq.pt
site: www.ipq.pt
3B. AAgência Portuguesa do Ambiente, I.P.
Rua da Murgueira, 9/9A- Zambujal Ap 7585
2611-865 Amadora
e-mail: geral@apambiente.pt
site: www.apambiente.pt
4. 2021/0118/P - S00E
5. Dit ontwerp van wetsdecreet is de vijfde wijziging van wetsdecreet nr. 152-D/2017 van 11 december 2017, zoals gewijzigd bij wet nr. 69/2018 van 26 december 2018 en wet nr. 41/2019 van 21 juni 2019, bij wetsdecreet nr. 86/2020 van 14 oktober 2020 en gewijzigd en opnieuw gepubliceerd bij wetsdecreet nr. 102-D/2020 van 10 december 2020.
6. De producten waarop deze kennisgeving betrekking heeft, zijn: verpakkingen en verpakkingsafval, met name herbruikbare verpakkingen, verpakkingen die onder het statiegeldsysteem vallen, en recyclebare verpakkingen.
De diensten die onder deze kennisgeving vallen, zijn: producenten van bovengenoemde producten, vullers; importeurs van verpakte producten; dienstverleners op het gebied van verpakkingen; intermediaire aanbieders van transmissiediensten voor netwerkcommunicatie; en afvalverwerkingsbedrijven van specifieke afvalstromen.
7. - Richtlijn 94/62/EG betreffende verpakking en verpakkingsafval
- Richtlijn (EU) 2018/852 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 tot wijziging van Richtlijn 94/62/EG betreffende verpakking en verpakkingsafval.
Richtlijn (EU) 2018/849 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 tot wijziging van de Richtlijnen 2000/53/EG betreffende autowrakken, 2006/66/EG inzake batterijen en accu's, alsook afgedankte batterijen en accu's, en 2012/19/EU betreffende afgedankte elektrische en elektronische apparatuur.
8. Dit wetsontwerp is de vijfde bijwerking van wetsdecreet nr. 152-D/2017 van 11 december 2017, waarbij de verplichting wordt ingevoerd om herbruikbare verpakkingen en verpakkingen die in het kader van het statiegeldsysteem worden beheerd, te markeren, alsook de verplichting om recyclebare verpakkingen te markeren met de vermelding van de geschikte bestemming. Het wetsontwerp voorziet ook in de verplichting voor afvalverwerkingsbedrijven om jaarlijks aan de vergunningverlenende instantie aan te tonen dat zij aan de kwalificatievereisten en de toepasselijke normen hebben voldaan middels een document dat door gekwalificeerde verificateurs wordt afgegeven.
Er wordt ook een nieuw artikel ingevoegd met het oog op de regulering van de rapporteringsverplichtingen van intermediaire aanbieders van transmissiediensten voor netwerkcommunicatie, teneinde de elektronische handel in producten die onder het beginsel van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid vallen, te regulariseren.
De bijwerking van ontwerp van wetsdecreet nr. 152-D/2017 middels het ontwerp van wetsdecreet onder deze kennisgeving voert de volgende wijzigingen in, die als technische voorschriften worden beschouwd:
• Artikel 8 - Verplichting voor afvalverwerkingsbedrijven om jaarlijks aan de vergunningverlenende instantie aan te tonen dat zij aan de kwalificatievereisten en de toepasselijke normen hebben voldaan middels een document dat door gekwalificeerde verificateurs wordt afgegeven.
• Artikel 23, lid 17 - Herbruikbare verpakkingen moeten worden gemarkeerd, waarvoor het symbool en de voorschriften bij ministerieel uitvoeringsbesluit worden vastgesteld door de regeringsleden die bevoegd zijn voor de sectoren economie en milieu, na raadpleging van de representatieve verenigingen van de betrokken sectoren.
• Artikel 28 - Herbruikbare en niet-herbruikbare verpakkingen, verpakkingen die onder het statiegeldsysteem vallen en recyclebare verpakkingen moeten worden gemarkeerd:
- Lid 2 - Onverminderd lid 9 mogen primaire verpakkingen voor eenmalig gebruik uit andere lidstaten van de Europese Unie of uit derde landen die aan de bron met een specifiek symbool zijn gemarkeerd, met dit symbool op de markt worden gebracht.
- Lid 3 - Verpakkingen die worden beheerd door het statiegeldsysteem, als bedoeld in artikel 23-C, moeten worden gemarkeerd met het symbool dat daartoe zal worden vastgesteld.
- Lid 4 - Op de verpakking moet de aard van het gebruikte verpakkingsmateriaal worden vermeld met het oog op de identificatie en indeling door de betrokken sectoren overeenkomstig het identificatiesysteem dat is ingesteld bij Besluit 97/129/EG van de Commissie van 28 januari 1997, waarvan het kader is opgenomen in bijlage IX bij dit wetsdecreet.
- Leden 5, 6 en 7 - Primaire verpakkingen, secundaire verpakkingen bestemd voor de consument en recyclebare verpakkingen die op de markt worden gebracht, moeten worden gemarkeerd met de aanduiding van hun toepasselijke bestemming, namelijk de kleur van het ecopunt waar ze moeten worden ondergebracht, overeenkomstig nader te bepalen voorwaarden. De aanduiding moet zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar zijn gedrukt en mag worden weergegeven door pictogrammen, geschreven tekst of beide.
- Lid 9 - Vanaf de datum van inwerkingtreding van de in lid 5 bedoelde verplichting is het in de handel brengen van recyclebare en herbruikbare verpakkingen die voorzien zijn van het “Tidyman”-symbool verboden.
• Artikel 20-A - Rapportageverplichtingen van intermediaire aanbieders van transmissiediensten voor netwerkcommunicatie, met het oog op de regularisering van de elektronische handel in producten die onder het beginsel van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid vallen, door dezelfde verplichtingen toe te passen op deze aanbieders als die welke reeds zijn vastgesteld voor de producenten van producten die onder het beginsel van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid vallen.
9. Dit wetsontwerp keurt de vereiste bijwerkingen goed van wetsdecreet nr. 152-D/2017 van 11 december 2017, dat is uitgesteld tot een latere datum dan die van de goedkeuring van wetsdecreet nr. 102-D/2020 van 10 december 2020, om de snelheid van de omzetting van de in laatstgenoemd decreet opgenomen richtlijnen niet in het gedrang te brengen en om te voldoen aan de procedure betreffende informatieverstrekking op het gebied van technische voorschriften en van regels inzake de diensten van de informatiemaatschappij, waarin is voorzien in Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad van 9 september 2015.
Om de inzameling, het hergebruik en de nuttige toepassing, met inbegrip van recycling, te vergemakkelijken, alsook om de correcte scheiding van afvalstoffen te bevorderen en de niveaus en de kwaliteit van de recycling te verhogen, bepaalt dit ontwerpdecreet dat herbruikbare verpakkingen en de verpakkingen die in het kader van het statiegeldsysteem worden beheerd, evenals recyclebare verpakkingen moeten worden gemarkeerd met vermelding van de toepasselijke bestemming ervan.
Het wetsontwerp voorziet ook in de verplichting voor afvalverwerkingsbedrijven om jaarlijks aan de vergunningverlenende instantie aan te tonen dat zij aan de kwalificatievereisten en de toepasselijke normen hebben voldaan middels een document dat door gekwalificeerde verificateurs wordt afgegeven.
10. Verwijzingen naar basisteksten: Wetsdecreet nr. 152-D/2017 van 11 december 2017.
De basisteksten zijn al toegestuurd in het kader van een eerdere kennisgeving: 2017/416/P
11. Nee
12. –
13. Nee
14. Nee
15. –
16. TBT-aspect
Nee - Het ontwerp heeft geen grote invloed op de internationale handel.
SPS-aspect
Nee - Het ontwerp heeft geen grote invloed op de internationale handel.
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu