Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2021) 00719
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2021/0118/P
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202100719.FI)
1. MSG 002 IND 2021 0118 P FI 23-02-2021 P NOTIF
2. P
3A. Ministério da Economia
Instituto Português da Qualidade
Rua António Gião, 2
2829-513 Caparica
Telefone: + 351 21 294 81 00
Fax: + 351 21 294 82 23
e-mail: not1535@ipq.pt
site: www.ipq.pt
3B. AAgência Portuguesa do Ambiente, I.P.
Rua da Murgueira, 9/9A- Zambujal Ap 7585
2611-865 Amadora
e-mail: geral@apambiente.pt
site: www.apambiente.pt
4. 2021/0118/P - S00E
5. Tämä luonnos lain tasoiseksi asetukseksi on viides muutos 11 päivänä joulukuuta 2017 annettuun lain tasoiseen asetukseen nro 152-D/2017, sellaisena kuin se on muutettuna 26 päivänä joulukuuta 2018 annetulla lailla nro 69/2018 ja 21 päivänä kesäkuuta 2019 annetulla lailla nro 41/2019, 14 päivänä lokakuuta 2020 annetulla lain tasoisella asetuksella nro 86/2020 ja sellaisena kuin se on muutettuna ja uudelleenjulkaistuna 10 päivänä joulukuuta 2020 annetulla lain tasoisella asetuksella nro 102-D/2020.
6. Tämän ilmoituksen soveltamisalaan kuuluvat seuraavat tuotteet: pakkaukset ja pakkausjätteet, erityisesti uudelleenkäytettävät pakkaukset, panttiin perustuvan järjestelmän yhteydessä käsiteltävät pakkaukset ja kierrätettävät pakkaukset.
Tämän ilmoituksen soveltamisalaan kuuluvat seuraavat palvelut: edellä mainittujen tuotteiden tuottajat, täyttäjät; pakattujen tuotteiden maahantuojat; palvelupakkausten toimittajat; välittäjinä toimivat verkkoviestinnän siirtopalvelujen tarjoajat ja tiettyjä jätevirtoja käsittelevät jätteen käsittelyä harjoittavat toimijat.
7. - Direktiivi 94/62/EY pakkauksista ja pakkausjätteistä.
- Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/852, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, pakkauksista ja pakkausjätteistä annetun direktiivin 94/62/EY muuttamisesta.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/849, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, romuajoneuvoista annetun direktiivin 2000/53/EY, paristoista ja akuista sekä käytetyistä paristoista ja akuista annetun direktiivin 2006/66/EY ja sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun direktiivin 2012/19/EU muuttamisesta.
8. Tämä säädösluonnos on 11 päivänä joulukuuta 2017 annetun lain tasoisen asetuksen nro 152-D/2017 viides ajan tasalle saattaminen, jolla otetaan käyttöön vaatimus uudelleenkäytettävien pakkausten ja panttiin perustuvan järjestelmän piiriin kuuluvien pakkausten merkitsemisestä sekä vaatimus kierrätettävien pakkausten merkitsemisestä ja niiden asianmukaisen määränpään ilmoittamisesta. Luonnoksessa lain tasoiseksi asetukseksi asetetaan myös jätteen käsittelyä harjoittaville toimijoille velvollisuus todistaa luvat myöntävälle taholle vuosittain, että ne ovat noudattaneet pätevyysvaatimuksia ja sovellettavia standardeja, pätevien todentajien antaman asiakirjan avulla.
Sillä otetaan myös käyttöön uusi pykälä, jonka tavoitteena on säännellä välittäjinä toimivien verkkoviestinnän siirtopalvelujen tarjoajien ilmoittamisvelvollisuuksia. Tällä pyritään saattamaan laajennetun tuottajan vastuun periaatteen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden verkkokauppa sääntöjen mukaiseksi.
Kun lain tasoinen asetus nro 152-D/2017 ajantasaistetaan ilmoituksen kohteena olevalla luonnoksella lain tasoiseksi asetukseksi, otetaan käyttöön seuraavat muutokset, jotka katsotaan teknisiksi määräyksiksi:
• 8 § - Jätteen käsittelyä harjoittavien toimijoiden velvollisuus todistaa luvat myöntävälle taholle vuosittain, että ne ovat noudattaneet pätevyysvaatimuksia ja sovellettavia standardeja, pätevien todentajien antaman asiakirjan avulla.
• 23 §:n 17 momentti - Uudelleenkäyttävät pakkaukset on merkittävä, ja niihin liittyvät symboli ja säännöt määritetään ministerin täytäntöönpanomääräyksellä, jonka laativat talousalasta ja ympäristöalasta vastaavat hallituksen jäsenet kuultuaan asiaankuuluvien alojen etujärjestöjä.
• 28 § - Uudelleenkäytettävät ja kertakäyttöiset pakkaukset, panttiin perustuvassa järjestelmässä käsiteltävät pakkaukset ja kierrätettävät pakkaukset on merkittävä seuraavasti:
- 2 momentti - Sanotun rajoittamatta 9 momentin soveltamista kertakäyttöiset myyntipakkaukset, jotka ovat peräisin toisesta Euroopan unionin jäsenvaltiosta tai kolmansista maista ja jotka on merkitty erityisellä symbolilla niiden lähteessä, voidaan saattaa markkinoille kyseisellä symbolilla varustettuna.
- 3 momentti - Pakkaukset, jotka käsitellään 23–C §:ssä tarkoitetussa panttiin perustuvassa järjestelmässä, on merkittävä tätä tarkoitusta varten määritettävällä symbolilla.
- 4 momentti - Pakkauksissa on ilmoitettava käytetyn/käytettyjen pakkausmateriaali(e)n tyyppi asiaankuuluvalla alalla tunnistamista ja luokittelua varten 28 päivänä tammikuuta 1997 tehdyllä komission päätöksellä 97/129/EY vahvistetun tunnistusjärjestelmän mukaisesti, ja järjestelmän kehys asetetaan tämän lain tasoisen asetuksen liitteessä IX.
- 5, 6 ja 7 momentti - Markkinoille saatetut myyntipakkaukset, kuluttajille tarkoitetut ryhmäpakkaukset ja kierrätettävät pakkaukset on merkittävä tiedolla niiden asianmukaisesta määränpäästä, toisin sanoen tiedolla sen ekopisteen väristä, johon ne on toimitettava, määritettävien ehtojen mukaisesti. Tieto on painettava näkyvällä, selkeällä ja pysyvällä tavalla, ja se voidaan antaa kuvina tai tekstinä tai molempina.
- 9 momentti - Edellä 5 momentissa tarkoitetun velvollisuuden voimaantulopäivästä alkaen on kiellettyä saattaa markkinoille kierrätettäviä ja uudelleenkäytettäviä pakkauksia, jotka on merkitty tidy-man-symbolilla.
• 20-A § - Välittäjinä toimivien verkkoviestinnän siirtopalvelujen tarjoajien ilmoitusvelvollisuudet, joilla pyritään saattamaan laajennetun tuottajan vastuun periaatteen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden verkkokauppa sääntöjen mukaiseksi laajentamalla kyseisiin tarjoajiin samat velvollisuudet, joista on jo säädetty laajennetun tuottajan vastuun periaatteen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden tuottajien osalta.
9. Tällä säädösluonnoksella hyväksytään tarpeelliset muutokset 11 päivänä joulukuuta 2017 annettuun lain tasoiseen asetukseen nro 152-D/2017. Se siirrettiin myöhempään ajankohtaan kuin 10 päivänä joulukuuta 2020 annetun lain tasoisen asetuksen nro 102-D/2020 hyväksyminen, jotta jälkimmäiseen sisältyvien direktiivien saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä ei viivästy ja jotta voidaan noudattaa teknisiä määräyksiä ja tietoyhteiskunnan palveluja koskevia määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavaa menettelyä, josta säädetään 9 päivänä syyskuuta 2015 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2015/1535.
Jotta voidaan edistää jätteiden keräystä, uudelleenkäyttöä ja hyödyntämistä kierrätys mukaan luettuna sekä edistää jätteiden asianmukaista lajittelua ja lisätä kierrätyksen tasoa ja laatua, tässä luonnoksessa lain tasoiseksi asetukseksi edellytetään uudelleenkäytettävien pakkausten ja panttiin perustuvassa järjestelmässä käsiteltävien pakkausten merkitsemistä sekä kierrätettävien pakkausten merkitsemistä tiedolla niiden asianmukaisesta määränpäästä.
Luonnoksessa lain tasoiseksi asetukseksi asetetaan myös jätteen käsittelyä harjoittaville toimijoille velvollisuus todistaa luvat myöntävälle taholle vuosittain, että ne ovat noudattaneet pätevyysvaatimuksia ja sovellettavia standardeja, pätevien todentajien antaman asiakirjan avulla.
10. Viittaukset perusteksteihin: Lain tasoinen asetus nro 152-D/2017, annettu 11 päivänä joulukuuta 2017.
Perustekstit on toimitettu aiempien ilmoitusten yhteydessä: 2017/416/P
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-näkökohta
Ei – luonnoksella ei ole merkittävää vaikutusta kansainväliseen kauppaan.
SPS-näkökohta
Ei – luonnoksella ei ole merkittävää vaikutusta kansainväliseen kauppaan.
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
