Съобщение 002
Съобщение от Комисията – TRIS/(2021) 00719
Директива (ЕС) 2015/1535
Превод на съобщението 001
Нотификация: 2021/0118/P
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202100719.BG)
1. MSG 002 IND 2021 0118 P BG 23-02-2021 P NOTIF
2. P
3A. Ministério da Economia
Instituto Português da Qualidade
Rua António Gião, 2
2829-513 Caparica
Telefone: + 351 21 294 81 00
Fax: + 351 21 294 82 23
e-mail: not1535@ipq.pt
site: www.ipq.pt
3B. AAgência Portuguesa do Ambiente, I.P.
Rua da Murgueira, 9/9A- Zambujal Ap 7585
2611-865 Amadora
e-mail: geral@apambiente.pt
site: www.apambiente.pt
4. 2021/0118/P - S00E
5. Настоящият проект на Законодателен указ е петото изменение на Законодателен указ № 152-D/2017 от 11 декември 2017 г., изменен със Закон № 69/2018 от 26 декември 2018 г. и Закон № 41/2019 от 21 юни 2019 г., със Законодателен указ № 86/2020 от 14 октомври 2020 г., изменен и публикуван повторно със Законодателен указ № 102-D/2020 от 10 декември 2020 г.
6. Продуктите, обхванати от настоящата нотификация, са: опаковки и отпадъци от опаковки, по-специално опаковки за многократна употреба, опаковки, управлявани по системата за депозит, и рециклируеми опаковки.
Услугите, обхванати от настоящата нотификация, са: производители на гореспоменатите продукти, пълнители; вносители на опаковани продукти; доставчици на услуги по опаковане; междинни доставчици на мрежови комуникационни услуги за пренос; и оператори за обработка на отпадъци от конкретни потоци с отпадъци.
7. — Директива 94/62/ЕО относно опаковките и отпадъците от опаковки;
— Директива (ЕС) 2018/852 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. за изменение на Директива 94/62/ЕО относно опаковките и отпадъците от опаковки;
Директива (ЕС) 2018/852 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. за изменение на Директива 2000/53/EО относно излезлите от употреба превозни средства; Директива 2006/66/EО относно батерии и акумулатори и отпадъци от батерии и акумулатори, и Директива 2012/19/EС относно отпадъци от електрическо и електронно оборудване.
8. Настоящият проект на законодателство е петата актуализация на Законодателен указ № 152-D/2017 от 11 декември 2017 г. за въвеждане на изискването за маркиране на опаковки за многократна употреба и опаковки, управлявани по системата за депозити, както и изискването за маркиране на рециклируеми опаковки с указване на правилното местоназначение. В проекта на законодателен указ също така се предвижда задължението за операторите за обработка на отпадъци да доказват ежегодно пред лицензиращия орган, че са спазили изискванията за квалификация и приложимите стандарти чрез документ, издаден от квалифицирани проверяващи.
С него също така се въвежда нов член с оглед регулиране на задълженията за докладване от междинните доставчици на мрежови комуникационни услуги за пренос, с оглед регулиране на електронната търговия с продукти, обхванати от принципа на разширена отговорност на производителя.
Актуализацията на Законодателен указ № 152-D/2017 посредством проекта на законодателен указ съгласно настоящото уведомление въвежда следните изменения, които се считат за технически наредби:
• Член 8 — Задължение на операторите за третиране на отпадъци да доказват ежегодно пред лицензиращия орган, че са спазили изискванията за квалификация и приложимите стандарти посредством документ, издаден от квалифицирани проверяващи.
• Член 23 (17) — Опаковките за многократна употреба трябва да бъдат маркирани, символът и правилата за които са определени с министерска заповед за изпълнение от членовете на правителството, които отговарят за областите на икономиката и околната среда, след консултация с представителните сдружения на включените сектори;
• Член 28 — Опаковките за многократна употреба и за еднократна употреба, опаковките, управлявани по системата за депозити, и опаковките за рециклиране трябва да бъдат маркирани:
— Параграф 2 — Без да се засяга параграф 9, първична опаковка за еднократна употреба от други държави — членки на Европейския съюз или от трети страни, които са маркирани със специфичен символ при източника, може да бъде пусната на пазара с този символ.
— Параграф 3 — Опаковките, управлявани съгласно системата за депозити, посочена в член 23-В, трябва да бъдат маркирани със символа, който ще бъде определен за тази цел.
— Параграф 4 — Опаковката трябва да посочва естеството на опаковъчния(ите) материал(и), използван(и) за целите на идентификацията и класификацията от съответната промишленост съгласно идентификационната система, установена в Решение № 97/129/ЕО на Комисията от 28 януари 1997 г., чиято рамката е посочена в приложение IX от настоящия законодателен указ.
— Параграфи 5, 6 и 7 — Първичните опаковки, вторичните опаковки, предназначени за потребителя и рециклируемите опаковки, пуснати на пазара, трябва да бъдат маркирани с указване на правилното местоназначение, а именно цвета на екоточката, където трябва да бъдат пуснати, в съответствие условията, които ще бъдат определени. Указанието трябва да бъде отпечатано във видима, четлива и незаличима форма и може да бъде представено чрез пиктограми, писмен текст или и двете.
— Параграф 9 — От датата на влизане в сила на задължението по параграф 5, пускането на пазара на рециклируеми опаковки и опаковки за многократна употреба, обозначени със символа „tidy-man“, ще бъде забранено.
• Член 20-А — Задължения за докладване на междинните доставчици на мрежови комуникационни услуги за пренос, с цел регулиране на електронната търговия с продукти, обхванати от принципа на разширена отговорност на производителя, чрез разширяване за тези доставчици на същите задължения, вече предвидени за производителите на продукти, обхванати от принципа на разширена отговорност на производителя.
9. С настоящия проект на законодателство се одобряват необходимите актуализации на Законодателен указ № 152-D/2017 от 11 декември 2017 г., който е преместен за по-късна дата от тази на одобрението на Законодателен указ № 102-D/2020 от 10 декември 2020 г., с цел да не се компрометира ускоряването на транспонирането на директивите, включени в последно посочения указ, и с цел спазване на процедурата за предоставяне на информация в сферата на техническите регламенти и правила относно услугите на информационното общество, предвидена в Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 г.
За да се улесни събирането, повторната употреба и оползотворяването, включително рециклирането, както и да се насърчи правилното разделяне на отпадъците и да се повишат нивата и качеството на рециклиране, с настоящия проект на законодателен указ се изисква маркирането на опаковките за многократна употреба и опаковките, управлявани съгласно системата за депозити, както и маркирането на рециклируеми опаковки с посочване на правилното местоназначение.
В проекта на законодателен указ също така се предвижда задължението за операторите за обработка на отпадъци да доказват ежегодно пред лицензиращия орган, че са спазили изискванията за квалификация и приложимите стандарти чрез документ, издаден от квалифицирани проверяващи.
10. Препратка(и) към основен(ни) текст(ове): Законодателен указ № 152/2017 от 11 декември 2017 г.
Основните текстове са изпратени с предходна нотификация: 2017/416/P
11. Не
12. —
13. Не
14. Не
15. —
16. Аспект на ТБТ
Не — проектът не оказва значително въздействие върху международната търговия.
Аспект на СФС
Не — проектът не оказва значително въздействие върху международната търговия.
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
