Detalj anmälan | TRIS - European Commission

Förordning från stadsfullmäktige i Wien om en rumslig energiplan för det 17:e distriktet har upprättats.

Anmälningsnummer:

2023/0398/AT (Austria)

Inkommet datum:

29/06/2023

Slut på frysning:

02/10/2023 (closed)

Utkast:

DE BG HR CS DA NL EN ET FI FR GA EL HU IT LV LT MT PL PT RO SK SL ES SV

Konsekvensstudier:

DE EN

Slutlig text:

DE BG HR CS DA NL EN ET FI FR GA EL HU IT LV LT MT PL PT RO SK SL ES SV

Klicka här för en utskriftsbar version av sidan

Message

Meddelande 001

Meddelande från kommissionen - TRIS/(2023) 1958

Direktiv (EU) 2015/1535

Anmälan: 2023/0398/AT

Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20231958.SV

1. MSG 001 IND 2023 0398 AT SV 29-06-2023 AT NOTIF

2. Austria

3A. Bundesministerium für Arbeit und Wirtschaft
Abteilung V/8
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805433
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at

3B. Magistrat der Stadt Wien
Magistratsabteilung 20 - Energieplanung
A-1010 Wien, Rathausstraße 14-16
Telefon: +43-1/4000-88305
Fax: +43 1 4000 88304
E-Mail: post@ma20.wien.gv.at

4. 2023/0398/AT - B00 - Construction

5. Förordning från stadsfullmäktige i Wien om en rumslig energiplan för det 17:e distriktet har upprättats.

6. Uppvärmningssystem i nya byggnader
Planering av uppvärmningssystem i nya byggnader
Konstruktion och planering av rörledningsinfrastruktur för värmeförsörjning

7.

8. I och med ändringen av Wiens bygglag i slutet av 2018 (Wiens officiella tidning nr 69/2018) infördes ett instrument i form av de rumsliga energiplanerna, som gör det möjligt att på ett målinriktat och hållbart sätt kontrollera användningen av energikällor för tillhandahållande av rumsuppvärmning och varmvatten i nya byggnader.

Förordningen är en förordning enligt Wiens bygglag och verkställs tillsammans med bygglagen. Den fastställs separat för varje kommundistrikt.

Där fjärrvärme är tillgänglig föreskrivs att antingen detta eller ett annat mycket effektivt alternativt system i enlighet med 118.3 § i Wiens bygglag ska användas. Till följd av detta är naturgas inte längre tillåtet i nya byggnader i dessa områden för rumsuppvärmning och varmvatten.

Bilagorna till planen finns tillgängliga under anmälningsförfarandet på följande länk:
https://www.wien.gv.at/stadtentwicklung/energie/erp/aktuell.html

Observera: Totalt har nitton rumsliga energiplaner anmälts mellan 2020 och slutet av 2022.

9. Europaparlamentet röstade för EU:s ratificering av FN:s klimatavtal den 4 oktober 2016, efter ministerrådets godkännande den 30 september. Ratificeringen av EU banade väg för det första universella, rättsligt bindande globala klimatskyddsavtalet som skulle träda i kraft den 4 november 2016.
Målet att begränsa den globala uppvärmningen till långt under två grader Celsius på lång sikt innebär att man fasar ut fossila bränslen i hela energisystemet och därmed helt fasar ut de fossila bränslena kol, olja och naturgas senast 2050.

Utfasning av fossila bränslen på marknaden för rumsuppvärmning

Detta kräver också stora förändringar inom sektorn för rumsuppvärmning, som fortfarande är starkt beroende av fossilbaserade uppvärmningssystem. Många naturgasuppvärmningssystem används fortfarande i nya byggnader. Oljeuppvärmningssystem har redan förbjudits i nya byggnader i Österrike genom federal lag (”Ölkesseleinbauverbotsgesetz” [lag om förbud mot installation av oljepannor] – ÖKEVG 2019 (965/A)).
Marknaden för rumsuppvärmning förändras mycket långsamt. Pannor har en genomsnittlig livslängd på 20 till 25 år, med många gaseldade pannor och värmare i drift i 30 år eller längre. En fullständig utfasning av fossila bränslen på denna marknad är därför endast möjlig på lång sikt. En konsekvent övergång kräver flera steg, till att börja med särskilda kriterier för nya byggnader.
Rumsuppvärmningssektorn har redan ett antal tekniskt och kommersiellt utvecklade alternativ till fossilbaserade värmesystem som funnits under en tid. Även i Wien har finansieringspolitiken under de senaste åren redan mycket framgångsrikt främjat användningen av värmesystem baserade på förnybara energikällor och fjärrvärme. Till exempel har de flesta nya byggnader i åratal värmts upp med värmepumpar eller fjärrvärme (en plan för utfasning av fossila bränslen fram till 2040 har tagits fram, som syftar till att säkerställa att klimatmålen uppfylls och även ta hänsyn till den utveckling som kan förutses inom EU:s handel med utsläppsrätter) och, i undantagsfall, med träpellets. Statistiken visar till exempel att mer än 40 % av hushållen och kommersiella byggnaderna i Wien redan använder dessa klimatvänliga värmesystem.

Tekniska och ekonomiska alternativ till naturgasuppvärmning i nya byggnader:

Bestämmelser såsom de regionala energiplanerna som nu antas kräver att tekniska och ekonomiska alternativ till fossilbaserade värmesystem (gasvärmesystem) finns tillgängliga för att vara i linje med EU:s direktiv om byggnaders energiprestanda. En åtföljande rapport på uppdrag av Wien (före den nuvarande gaspriskrisen) visade på den ekonomiska bärkraften hos förnybara lösningar baserade på värmepumpar som kan användas i hela staden. Detta skapar de nödvändiga förutsättningarna för att minska andelen värmesystem för fossil gas i nya byggnader i enlighet med EU:s direktiv om byggnaders energiprestanda och dess nationella genomförande i Österrike.

Med hänsyn till den ekonomiska situationen för högeffektiva alternativa värmeförsörjningssystem i nya byggnader, såsom beskrivs ovan, kan det anses föreligga ett okvalificerat allmänintresse av att eliminera användningen av fossila bränslen för uppvärmning och vattenuppvärmningssystem i alla situationer där minst två högeffektiva alternativa system i enlighet med EU:s direktiv om byggnaders energiprestanda finns tillgängliga. Detta gäller för de områden som anges i de regionala energiplanerna.

Syftet är att stödja uppnåendet av klimat- och energimålen, särskilt när det gäller utfasning av fossila bränslen i värmeförsörjningen i de nya byggnaderna. Dessutom inleds en rationell uppdelning av rörledningsinfrastrukturen (fjärrvärme och gas) – även av kostnadsskäl – och garanterar därmed investerarnas planeringssäkerhet.

Nationellt ansvar

Till skillnad från anläggningar i de sektorer som omfattas av EU:s utsläppshandel ansvarar medlemsstaterna för att minska koldioxidutsläppen från värmeanläggningar i byggnader. Genom att fastställa regionala energiplaner är syftet att minska dessa utsläpp och därmed bidra till att uppnå det österrikiska målet för minskning av koldioxidutsläppen i enlighet med EU:s förordning om ansvarsfördelning.

Sammanfattning

Parisavtalet om klimatskydd kräver en utfasning av fossila bränslen fram till 2050. Den österrikiska förbundsregeringen och landskapsregeringen i Wien strävar efter ”klimatneutralitet” senast 2040. Detta kräver bland annat ett fullständigt utbyte av fossila bränslen för rumsuppvärmning och varmvatten i byggnader. Som ett första steg utesluter de rumsliga energiplanerna i Wien installation av fossila uppvärmningssystem i nya byggnader när den nya byggnaden kan anslutas till fjärrvärme och åtminstone ett annat högeffektivt, alternativt värmesystem är möjligt. Preliminära studier har visat att det är tekniskt och ekonomiskt rimligt att begränsa valet av uppvärmning till icke-fossila system.

Med tanke på värmesystemens långa livslängd och det brådskande behovet av ”klimatneutralitetsmål” finns det inga alternativ för åtgärder för att begränsa användningen av fossila uppvärmningssystem i nya byggnader. Ersättning eller ändring av befintliga system av denna typ behandlas för närvarande inte i de rumsliga energiplanerna. (Förordningarna om rumsliga energiplaner kommer dock att ge erfarenheter som kan vara användbara för en eventuell utvidgning av detta rättsliga instrument för reglering av värmesystem även i befintliga byggnader.)

Den nuvarande förordningen utvidgas för varje enskilt kommunområde till att omfatta hela stadsområdet på lika villkor. En rumslig energiplan har redan anmälts och antagits på distriktsnivå för totalt nitton distrikt i Wien. Dessa förordningar har redan trätt i kraft och har redan anmälts.

10. Hänvisning till grundtexter:
B-2023-0398-DE-01

11. Nej

12.

13. Nej

14. No

15. Yes

16.
TBT-aspekt: No

SPS-aspekt: No

**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Året	Nummer	Land	Type	Title	Inkommet datum	Is answer to
106430	2023	3598	COMEuropeiska kommissionen	049	Acknowledgement of receipt of the adopted text	19-12-2023

Språk

Kommentarer från intressenter

Webbplatsen Tris gör det enkelt för dig eller din organisation att lämna synpunkter på de olika anmälningarna.

På grund av anmälans status eller att frysningsperioden har gått ut tar vi för närvarande inte emot ytterligare bidrag till denna anmälan via webbplatsen.

Inga kommentarer hittades för denna anmälan