Messaġġ 001
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2023) 1958
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifika: 2023/0398/AT
Notifika ta’ abbozz ta’ test minn Stat Membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231958.MT
1. MSG 001 IND 2023 0398 AT MT 29-06-2023 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Arbeit und Wirtschaft
Abteilung V/8
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805433
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Magistrat der Stadt Wien
Magistratsabteilung 20 - Energieplanung
A-1010 Wien, Rathausstraße 14-16
Telefon: +43-1/4000-88305
Fax: +43 1 4000 88304
E-Mail: post@ma20.wien.gv.at
4. 2023/0398/AT - B00 - Construction
5. L-Ordinanza tal-Kunsill tal-Belt ta’ Vjenna li tistabbilixxi Pjan ta’ Enerġija Spazjali għall-17-il Distrett hija stabbilita
6. Sistemi ta’ tisħin f’bini ġdid
L-ippjanar ta’ sistemi ta’ tisħin f’bini ġdid
Il-kostruzzjoni u l-ippjanar ta’ infrastruttura bil-pajpijiet għall-provvista tas-sħana
7.
8. Bl-emenda tal-Kodiċi tal-Bini ta’ Vjenna fi tmiem l-2018 (il-Gazzetta tal-Liġi Provinċjali (LGBl.) Nru 69/2018), ġie introdott strument fil-forma ta’ Pjanijiet tal-Enerġija Spazjali li jagħmluha possibbli li jiġi kkontrollat l-użu ta’ sorsi tal-enerġija għall-provvista tat-tisħin tal-post u tal-misħun f’bini ġdid b’mod immirat u sostenibbli.
Ir-regolament huwa Ordinanza skont il-Kodiċi tal-Bini ta’ Vjenna, u huwa infurzat flimkien mal-liġi tal-bini. Huwa ppromulgat separatament għal kull distrett muniċipali.
Dan jistipula li, fejn huwa disponibbli tisħin distrettwali, għandha tintuża jew din is-sistema jew sistema alternattiva oħra effiċjenti ħafna f’konformità ma’ § 118(3) tal-Kodiċi tal-Bini ta’ Vjenna. B’riżultat ta’ dan, il-gass naturali ma għadux permess f’bini ġdid f’dawn iż-żoni għat-tisħin tal-post u l-misħun.
Is-Supplimenti tal-Pjan huma disponibbli matul il-proċedura ta’ notifika fil-link li ġejja:
https://www.wien.gv.at/stadtentwicklung/energie/erp/aktuell.html
NB: Diġà ġew innotifikati total ta’ dsatax-il Pjan ta’ Enerġija Spazjali bejn l-2020 u tmiem l-2022.
9. Il-Parlament Ewropew ivvota favur ir-ratifika tal-UE tal-ftehim tan-NU dwar il-klima fl-4 ta’ Ottubru 2016, wara l-approvazzjoni tal-Kunsill tal-Ministri fit-30 ta’ Settembru. Ir-ratifika tal-UE wittiet it-triq biex fl-4 ta’ Novembru 2016 jidħol fis-seħħ l-ewwel ftehim universali u legalment vinkolanti dwar il-protezzjoni tal-klima globali.
L-għan li t-tisħin globali jiġi limitat għal ferm inqas minn żewġ gradi Celsius fit-tul ifisser id-dekarbonizzazzjoni tas-sistema kollha tal-enerġija u b’hekk it-tneħħija gradwali tal-fjuwils fossili tal-faħam, iż-żejt u l-gass naturali sal-2050.
Id-dekarbonizzazzjoni tas-suq tat-tisħin tal-ispazju
Dan jirrikjedi wkoll bidliet kbar fis-settur tat-tisħin tal-post, li għadu dipendenti ħafna minn sistemi tat-tisħin ibbażati fuq il-fjuwils fossili. Ħafna sistemi ta’ tisħin bil-gass naturali għadhom qed jintużaw f’bini ġdid. Is-sistemi tat-tisħin taż-żejt diġà ġew ipprojbiti f’bini ġdid fl-Awstrija bil-Liġi Federali (Ölkesseleinbauverbotsgesetz [L-Att li jipprojbixxi l-installazzjoni tal-bojlers li jaħdmu biż-żejt] – ÖKEVG 2019 (965/A)).
Is-suq tat-tisħin tal-post miexi bil-mod ħafna. Il-bojlers għandhom ħajja operattiva medja ta’ 20 sa 25 sena, b’ħafna bojlers u ħiters li jaħdmu bil-gass idumu joperaw għal 30 sena jew aktar. Għalhekk, it-tneħħija gradwali sħiħa tal-fjuwils fossili f’dan is-suq hija possibbli biss fit-tul. Tranżizzjoni konsistenti tirrikjedi diversi passi, li jibdew bi kriterji speċifiċi għal bini ġdid.
Is-settur tat-tisħin tal-post diġà għandu għadd ta’ alternattivi żviluppati teknoloġikament u kummerċjalment għas-sistemi tat-tisħin ibbażati fuq il-fjuwils fossili li ilhom jeżistu għal xi żmien. Fi Vjenna wkoll, il-politika ta’ finanzjament f’dawn l-aħħar snin diġà ppromwoviet b’suċċess kbir l-użu ta’ sistemi ta’ tisħin ibbażati fuq sorsi ta’ enerġija rinnovabbli u tisħin distrettwali. Pereżempju, il-biċċa l-kbira tal-bini l-ġdid ilu jissaħħan għal snin sħaħ b’pompi tas-sħana jew tisħin distrettwali (ġie żviluppat pjan għad-dekarbonizzazzjoni sal-2040, li huwa maħsub biex jiżgura l-konformità mal-miri klimatiċi u jqis ukoll l-iżviluppi prevedibbli bl-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet tal-UE) u, f’każijiet eċċezzjonali, bil-pelits tal-injam. L-istatistika diġà qed turi, pereżempju, li aktar minn 40 % tal-unitajiet domestiċi u tal-bini kummerċjali fi Vjenna diġà qed jużaw dawn is-sistemi tat-tisħin li ma jagħmlux ħsara lill-klima.
Alternattivi tekniċi u ekonomiċi għat-tisħin bil-gass naturali f’bini ġdid
Ir-regolamenti bħall-Pjanijiet dwar l-Enerġija Spazjali li qed jiġu ppromulgati issa jirrikjedu alternattivi tekniċi u ekonomiċi għas-sistemi tat-tisħin ibbażati fuq il-fjuwils fossili (sistemi tat-tisħin bil-gass) sabiex ikunu konformi mad-Direttiva tal-UE dwar ir-Rendiment tal-Bini fl-Użu tal-Enerġija. Rapport ta’ akkumpanjament ikkummissjonat mill-Belt ta’ Vjenna (qabel il-“kriżi attwali tal-prezzijiet tal-gass”) wera l-vijabbiltà ekonomika ta’ soluzzjonijiet rinnovabbli bbażati fuq pompi tas-sħana li jistgħu jintużaw madwar il-belt. Dan joħloq il-kundizzjonijiet meħtieġa għat-tnaqqis tal-proporzjon tas-sistemi tat-tisħin tal-gass fossili f’bini ġdid f’konformità mad-Direttiva tal-UE dwar ir-Rendiment tal-Bini fl-Użu tal-Enerġija u l-implimentazzjoni nazzjonali Awstrijaka tagħha.
Meta titqies is-sitwazzjoni ekonomika ta’ sistemi alternattivi ta’ provvista tas-sħana effiċjenti ħafna f’bini ġdid, kif deskritt hawn fuq, jista’ jitqies li jeżisti interess pubbliku mhux kwalifikat fl-eliminazzjoni tal-użu tal-fjuwils fossili għas-sistemi tat-tisħin u tat-tisħin tal-ilma fis-sitwazzjonijiet kollha fejn ikunu disponibbli mill-inqas żewġ sistemi alternattivi effiċjenti ħafna f’konformità mad-Direttiva tal-UE dwar ir-Rendiment tal-Bini fl-Użu tal-Enerġija. Dan huwa l-każ għaż-żoni identifikati fil-Pjanijiet dwar l-Enerġija Spazjali.
L-għan huwa li jiġi appoġġat l-ilħuq tal-miri klimatiċi u l-enerġija, b’mod partikolari fir-rigward tad-dekarbonizzazzjoni tal-provvista tas-sħana fil-bini l-ġdid. Barra minn hekk, is-separazzjoni razzjonali tal-infrastruttura tal-pajpijiet (tisħin distrettwali u gass) tinbeda – anke minħabba raġunijiet ta’ spejjeż – u b’hekk tiżgura ċertezza fl-ippjanar għall-investituri.
Responsabbiltà nazzjonali
Għall-kuntrarju tal-installazzjonijiet f’dawk is-setturi li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-iskambju tal-emissjonijiet tal-UE, l-Istati Membri huma responsabbli għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tas-CO2 mill-installazzjonijiet tat-tisħin fil-bini. Bl-istabbiliment ta’ Pjanijiet dwar l-Enerġija Spazjali, l-għan huwa li jitnaqqsu dawn l-emissjonijiet u b’hekk jingħata kontribut għall-ilħuq tal-mira Awstrijaka għat-tnaqqis tas-CO2 f’konformità mar-Regolament tal-UE dwar il-Kondiviżjoni tal-Isforzi.
Sommarju
Il-Ftehim ta’ Pariġi dwar il-Protezzjoni tal-Klima jirrikjedi l-eliminazzjoni gradwali tal-fjuwils fossili sal-2050. Il-Gvern Federali Awstrijak u l-Gvern Provinċjali ta’ Vjenna qed jimmiraw għal “newtralità klimatika” sal-2040. Dan jirrikjedi, fost affarijiet oħra, is-sostituzzjoni sħiħa tal-fjuwils fossili għat-tisħin tal-post u l-misħun fil-bini. Bħala l-ewwel pass, il-Pjanijiet dwar l-Enerġija Spazjali stabbiliti minn Vjenna jeskludu l-installazzjoni ta’ sistemi ta’ tisħin fossili f’bini ġdid meta l-bini l-ġdid jista’ jitqabbad mat-tisħin distrettwali u tal-inqas sistema oħra ta’ tisħin alternattiv effiċjenti ħafna hija possibbli. Studji preliminari wrew li r-restrizzjoni tal-għażla tat-tisħin għal sistemi mhux fossili hija teknoloġikament u ekonomikament raġonevoli.
Minħabba l-ħajja operattiva twila tas-sistemi tat-tisħin u l-urġenza tal-“objettiv tan-newtralità klimatika”, il-miżuri biex jiġi ristrett l-użu ta’ sistemi tat-tisħin fossili f’bini ġdid ma għandhom l-ebda alternattiva. Is-sostituzzjoni jew il-modifika ta’ sistemi eżistenti ta’ dak it-tip bħalissa mhijiex indirizzata mill-Pjanijiet dwar l-Enerġija Spazjali. (Madankollu, l-Ordinanzi tal-Pjan dwar l-Enerġija Spazjali se jipprovdu esperjenza li tista’ tkun utli għall-estensjoni possibbli ta’ dan l-istrument legali għar-regolamentazzjoni tas-sistemi tat-tisħin fil-bini eżistenti wkoll.)
L-Ordinanza attwali qed tiġi estiża għal kull distrett muniċipali individwali biex tkopri ż-żona kollha tal-belt fuq bażi ugwali. Pjan dwar l-Enerġija Spazjali diġà ġie nnotifikat u adottat fil-livell distrettwali għal total ta’ dsatax-il distrett ta’ Vjenna. Dawn l-Ordinanzi diġà daħlu fis-seħħ u diġà ġew innotifikati.
10. Referenza għat-testi bażiċi:
B-2023-0398-DE-01
11. Le
12.
13. Le
14. No
15. Yes
16.
Aspett OTK: No
Aspett SPS: No
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
