Skip to main content
TRIS - European Commission

Anmälningsförfarandet i korthet

Enligt direktiv (EU) 2015/1535 måste medlemsstater informera kommissionen om utkast till tekniska föreskrifter innan de godkänns. Från och med utkastets anmälningsdatum gör en tre månaders frysningsperiod – under vilken den anmälande medlemsstaten inte får godkänna den tekniska föreskriften i fråga – att kommissionen och andra medlemsstater kan undersöka den anmälda texten och lämna ett vederbörligt svar.

Då det framgår att ett anmält utkast kan skapa hinder för den fria rörligheten för varor eller för fritt tillhandahållande av informationssamhällets tjänster eller för EU:s sekundärrätt kan kommissionen eller någon annan medlemsstat lämna in ett detaljerat utlåtande till den medlemsstat som anmälde utkastet. Ett detaljerat utlåtande får till följd att frysningsperioden förlängs med ytterligare tre månader för produkter och en månad för tjänster. Om ett detaljerat utlåtande utfärdas måste medlemsstaten i fråga förklara vilka åtgärder den avser vidta som svar på det detaljerade utlåtandet.

Kommissionen och medlemsstaterna kan även lämna synpunkter om ett anmält utkast som verkar uppfylla lagstiftningen i Europeiska unionen men som behöver förtydliganden gällande tolkningen av det. Medlemsstaten i fråga ska så långt det är möjligt ta sådana synpunkter i beaktande.

Kommissionen kan också blockera ett utkast i 12 till 18 månader om harmoniseringsarbete i Europeiska unionen ska ske eller redan pågår inom samma område.

Vid slutet av 2015/1535-förfarandet måste medlemsstaterna informera kommissionen om slutgiltiga texter så snart dessa har antagits och informera om sådana utkast som har dragits tillbaka för att 2015/1535-förfarandet ska avslutas. Detta möjliggör även för kommissionen och övriga medlemsstater att kontrollera huruvida den anmälande staten har tagit hänsyn till de reaktioner som mottogs under förfarandet.

Medlemsstater är skyldiga att omanmäla åtgärdsutkastet med tillämpning av en ny frysningsperiod om utkastet till den tekniska föreskriften genomgår väsentliga förändringar, som t.ex. en förkortning av den tidsplan som ursprungligen planerades för genomförandet eller en utökning av omfattningen.

Direktivet föreskriver även ett skyndsamt förfarande som är avsett att möjliggöra omedelbart godkännande av ett nationellt utkast på vissa villkor, dvs. ”allvarliga och oförutsebara händelser som gäller folkhälsan, djurskyddet eller skyddet av växter”. Kommissionen avgör om det skyndsamma förfarandet är motiverat så snart som möjligt. Om en begäran om att tillämpa det skyndsamma förfarandet godkänns av kommissionen gäller inte frysningsperioden på tre månader och den anmälda texten kan antas omedelbart.

Det finns två mycket viktiga domar från domstolen gällande tolkningen av 2015/1535-förfarandet. Den första är ”CIA Security”-domen av den 30 april 1996 och enligt denna kan en nationell bestämmelse som inte har anmälts enligt 98/34-förfarandet förklaras ej tillämplig för enskilda av nationella domstolar. Den andra är ”Unilever”-domen av den 26 september 2000 och enligt denna kan en teknisk föreskrift som godkänts i strid med skyldigheten att under en viss period inte anta en anmäld nationell lagstiftning, dvs. att respektera frysningsperioden, också förklaras ej tillämplig för enskilda av nationella domstolar.

Snabba fakta anmälningsförfarande

Vad händer när ...