Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2025) 2596
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2025/0532/CZ
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20252596.SV
1. MSG 001 IND 2025 0532 CZ SV 23-09-2025 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: +420 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Státní úřad pro jadernou bezpečnost
Senovážné náměstí 9,
110 00 Praha 1
Tel.:+420 221 624 746
e-mail: pravni.oddeleni@sujb.gov.cz
4. 2025/0532/CZ - B20 - Säkerhet
5. Utkast till dekret om ändring av dekret nr 408/2016 om krav på ledningssystem
6. verksamhet för användning av kärnenergi, verksamhet i exponeringssituationer, transport av radioaktivt och klyvbart material, verksamhet på området hantering av radioaktivt avfall, utformning av kärntekniska anläggningar, utformning eller tillverkning av utvald utrustning
7.
8. Utkast till ändring av dekret nr 408/2016 – områden i den nuvarande texten till dekretet som ska ändras:
• Rättelse av uppenbara fel som har upptäckts under årens lopp.
• Justeringar med anledning av nya föreskrifter i internationella rekommendationer, särskilt från Internationella atomenergiorganet (IAEA). Dessa omfattar rekommendationer när det gäller den högsta ledningens roll och arbetsuppgifter samt rekommendationer när det gäller hantering av avvikelser och genomförande av ändringar av ledningssystemet.
• Ändringar mot bakgrund av ändringar av internationell praxis som svar på konstateranden om att kvalitetssäkringen av processer, verksamheter och produkter, dvs. produkter som utvald utrustning och komponenter till kärntekniska anläggningar, under senare år har lidit av vissa brister och försvårats på grund av upptäckten av bedrägliga produkter, inte bara i Tjeckien utan även globalt. Bedrägliga produkter är ett mycket kritiskt problem på det kärntekniska området, eftersom de kan leda till försämrad kvalitet och därmed påverka säkerhetssäkringen, dvs. när det gäller kärnsäkerhet, strålskydd, teknisk säkerhet, strålningsövervakning, hantering av strålningsincidenter och skyddsåtgärder.
• Justeringar i samband med planeringen av nya källor och deras uppförande. Nya källor kommer i betydande utsträckning att utnyttja teknik som ännu inte har genomförts i praktiken eller som är beroende av användningen av redan genomförda kärntekniska anläggningsprojekt, men med ett antal nya utvecklingsområden. I detta sammanhang kan till exempel nämnas det nya kravet (eller snarare antagandet) att uppförandet av kärntekniska anläggningar ska omfatta en enhetlig och tydlig dokumentation av den tillåtna verksamheten och ledningssystemet, med en enda kommunikationsplattform eller ett gemensamt språk som är begripligt för alla berörda parter.
• Ändring av kraven på en säkerhetskultur – en fullständig och omfattande omarbetning av bestämmelserna i 13 § för att fastställa mer detaljerade krav på en säkerhetskultur.
• Ändring av dokumentationen av den verksamhet som är tillåten eller dokumentationen av ledningssystemet. Förtydligande av hur dokumentationen ska formuleras, vad den ska innehålla och hur den ska göras tillgänglig, särskilt om den aktör som genomför ledningssystemet samtidigt är innehavare av ett tillstånd för en verksamhet som omfattar användning av kärnenergi.
Nyckelord: kvalitet, kontroll, dokumentation, ledning, utvald utrustning, komponenter i kärntekniska anläggningar.
9. Syftet med dekret nr 408/2016 är att reglera detaljerna i genomförandet och underhållet av ett ledningssystem, vars huvudsyfte är att säkerställa tillräcklig kvalitet på de processer och verksamheter som utförs av tillståndsinnehavare och andra kritiska enheter när det gäller fredlig användning av kärnenergi och joniserande strålning, för att alltid säkerställa fullständig kärnsäkerhet, strålskydd, teknisk säkerhet, strålningsövervakning, hantering av extraordinära strålningshändelser, skyddsåtgärder och förhindrande av spridning av kärnvapen.
Det nuvarande dekretet, som har varit i kraft sedan 2017, har uppvisat vissa brister under dess tillämpningstid, inte bara genom att den befintliga lagstiftningen i praktiken har visat sig vara delvis felaktig och delvis otillräcklig, utan i synnerhet att den redan har blivit föråldrad när det gäller internationella krav. Ett annat viktigt område där dekretet har blivit föråldrat är det praktiska genomförandet av vissa processer och verksamheter, särskilt när det gäller upphandling, utformning och inköp av komponenter. En betydande utveckling har ägt rum på detta område under de senaste åren, särskilt när det gäller insatserna för att förhindra så kallade bedrägliga produkter. Ett annat område där betydande framsteg har gjorts är säkerhetskulturen, där internationella rekommendationer och internationell god praxis har förbättrats och systematiserats genom införandet av nya krav. Internationell erfarenhet har visat att tekniken inte kan fungera felfritt utan en ordentlig säkerhetskultur. Det är oerhört viktigt inom kärnkraftsområdet att se till att all personal har ett korrekt förhållningssätt och förstår verksamhetens gemensamma mål, liksom att se till att alla medarbetare handleds, övervakas och motiveras på rätt sätt så att de arbetar proaktivt.
Genom dekret nr 408/2016, som för närvarande håller på att ändras, införs vissa bestämmelser i Euratom-direktiven (rådets direktiv 2009/71/Euratom, rådets direktiv 2011/70/Euratom, rådets direktiv 2013/59/Euratom, rådets direktiv 2014/87/Euratom) i den tjeckiska rättsordningen.
10. Hänvisningar till grundtexter: 2016/0294/CZ
Grundtexterna lämnades in i samband med en tidigare anmälan:
2016/0294/CZ
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt:
Utkastet är en teknisk föreskrift eller en bedömning av överensstämmelse
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
