Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2025) 2596
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2025/0532/CZ
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20252596.LV
1. MSG 001 IND 2025 0532 CZ LV 23-09-2025 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: +420 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Státní úřad pro jadernou bezpečnost
Senovážné náměstí 9,
110 00 Praha 1
Tel.:+420 221 624 746
e-mail: pravni.oddeleni@sujb.gov.cz
4. 2025/0532/CZ - B20 - Drošība
5. Dekrēta projekts, ar ko groza Dekrētu Nr. 408/2016 par prasībām pārvaldības sistēmai
6. Darbības kodolenerģijas izmantošanai, darbības apstarošanas situācijās, radioaktīvo un skaldāmo vielu transportēšana, darbības radioaktīvo atkritumu apsaimniekošanas jomā, kodoliekārtu projektēšana, atsevišķu iekārtu projektēšana vai ražošana.
7.
8. Dekrēta Nr. 408/2016 grozījumu projekts — jomas, kurās jāveic izmaiņas dekrēta pašreizējā tekstā:
• iepriekšējos gados konstatēto acīmredzamo kļūdu labošana;
• pielāgojumi, kas saistīti ar jauninājumiem starptautiskajos ieteikumos, jo īpaši Starptautiskās Atomenerģijas aģentūras ieteikumos. Tie ietver ieteikumus par augstākās vadības lomu, augstākās vadības uzdevumiem, ieteikumus par neatbilstību pārvaldību un vadības sistēmas izmaiņu ieviešanu;
• izmaiņas, kas saistītas ar izmaiņām starptautiskajā praksē un reakciju uz konstatējumiem, ka pēdējos gados ne tikai Čehijas Republikā, bet arī visā pasaulē procesu un darbību un to rezultātu, t. i., tādu elementu kā atsevišķās iekārtas un kodoliekārtu komponenti, kvalitātes nodrošināšanā ir konstatēti vairāki trūkumi, un tiek atklāti tā dēvētie krāpnieciskie elementi. Krāpnieciskie elementi ir ļoti kritiski svarīga problēma kodolenerģijas jomā, jo tie var izraisīt kvalitātes pasliktināšanos un attiecīgi ietekmēt arī drošības garantijas, t. i., kodoldrošumu, aizsardzību pret radiāciju, tehnisko drošību, radiācijas monitoringu, radiācijas incidentu pārvaldību un drošību;
• pielāgojumi saistībā ar plānotajiem jaunajiem enerģijas avotiem un to būvniecību. Jaunajos avotos lielā mērā tiks izmantotas tehnoloģijas, kas vēl nav ieviestas praksē vai kas ir atkarīgas no jau īstenotu kodoliekārtu projektu izmantošanas, bet ar vairākiem jauninājumiem. Šajā kontekstā var minēt, piemēram, jauno prasību (vai drīzāk pieņēmumu), ka kodoliekārtu būvniecībā ir jānodrošina vienota dokumentācijas skaidrība attiecībā uz atļauto darbību un pārvaldības sistēmu, vienota saziņas platforma vai kopīga valoda, kas ir saprotama visām iesaistītajām personām;
• grozījumi drošības kultūras prasībās — pilnīga un visaptveroša 13. panta noteikumu pārskatīšana, kur ir noteiktas detalizētākas prasības attiecībā uz drošības kultūru;
• grozījumi atļautās darbības dokumentēšanā vai pārvaldības sistēmas dokumentēšanā. Precizējumi par to, kā jāizstrādā dokumentācija, kas tajā jāiekļauj un kā tai jābūt pieejamai, jo īpaši gadījumos, kad subjekts, kas īsteno pārvaldības sistēmu, vienlaikus ir arī atļaujas turētājs tādai darbībai, kas saistīta ar kodolenerģijas izmantošanu.
Atslēgvārdi: kvalitāte, kontrole, dokumentācija, pārvaldība, atsevišķās iekārtas, kodoliekārtas komponenti.
9. Ar Dekrētu Nr. 408/2016 pašu par sevi tiek paredzēta pārvaldības sistēmas ieviešanas un uzturēšanas detalizēta regulēšana, ar galveno mērķi nodrošināt atbilstošu kvalitāti procesiem un darbībām, ko atļaujas turētāji un citi kritiski svarīgi subjekti veic kodolenerģijas un jonizējošā starojuma miermīlīgas izmantošanas jomā, lai vienmēr nodrošinātu pilnīgu kodoldrošību, aizsardzību pret radiāciju, tehnisko drošību, radiācijas monitoringu, ārkārtas radiācijas notikumu pārvaldību, drošību un kodolieroču neizplatīšanu jebkurā laikā.
Pašreizējā dekrētā, kas ir spēkā kopš 2017. gada, tā piemērošanas laikā ir konstatētas vairākas nepilnības, kas izpaužas ne tikai tā, ka esošais regulējums praksē ir izrādījies daļēji neprecīzs un daļēji nepietiekams, bet jo īpaši tā, ka tas jau ir novecojis attiecībā uz starptautiskajām prasībām. Vēl viena svarīga joma, kurā šis dekrēts ir novecojis, ir noteiktu procesu un darbību praktiskās īstenošanas joma, jo īpaši komponentu iepirkuma process, to projektēšana un iegāde. Pēdējos gados šajā jomā ir notikušas būtiskas pārmaiņas, jo īpaši saistībā ar centieniem novērst tā dēvētos krāpnieciskos elementus. Vēl kāda joma, kurā ir panākts būtisks progress, ir drošības kultūras joma, kur ir būtiski uzlaboti starptautiskie ieteikumi un starptautiskā labā prakse, kā arī veikta sistematizācija un ieviestas jaunas prasības. Starptautiskā pieredze liecina, ka bez atbilstošas drošības kultūras tehnoloģijas nevar darboties nevainojami. Kodolenerģijas jomā ārkārtīgi svarīga ir cilvēku attieksme un viņu izpratne, kopīgo mērķu apzināšanās un rūpes par to, lai darba ņēmēji būtu pienācīgi pārvaldīti, uzraudzīti, motivēti un proaktīvi.
Ar Dekrētu Nr. 408/2016, kas pašlaik tiek grozīts, Čehijas tiesību kodeksā ir ieviesti vairāki Euratom direktīvu noteikumi (Padomes Direktīva 2009/71/Euratom, Padomes Direktīva 2011/70/Euratom, Padomes Direktīva 2013/59/Euratom un Padomes Direktīva 2014/87/Euratom).
10. Atsauces uz pamatdokumentiem: 2016/0294/CZ.
Pamatdokumenti ir nosūtīti kopā ar šādu iepriekšēju paziņojumu:
2016/0294/CZ.
11. NĒ
12.
13. NĒ
14. Nē
15. Jā
16.
TBT aspekts:
Projekts ir tehniski noteikumi vai atbilstības novērtējums
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
