Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2025) 2596
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2025/0532/CZ
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20252596.PL
1. MSG 001 IND 2025 0532 CZ PL 23-09-2025 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: +420 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Státní úřad pro jadernou bezpečnost
Senovážné náměstí 9,
110 00 Praha 1
Tel.:+420 221 624 746
e-mail: pravni.oddeleni@sujb.gov.cz
4. 2025/0532/CZ - B20 - Bezpieczeństwo
5. Projekt dekretu zmieniającego dekret nr 408/2016 w sprawie wymogów dotyczących systemu zarządzania
6. działalność w zakresie wykorzystania energii jądrowej, działalność w sytuacjach narażenia, transport substancji promieniotwórczych i rozszczepialnych, działalność w zakresie gospodarki odpadami promieniotwórczymi, projektowanie instalacji jądrowych, projektowanie lub produkcja wybranego sprzętu
7.
8. Projekt zmiany dekretu nr 408/2016 – obszary zmian w obecnym tekście dekretu:
• Korekta oczywistych usterek wykrytych w poprzednich latach.
• Dostosowania związane z nowościami w zaleceniach międzynarodowych, w szczególności zaleceniach Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej. Obejmują one zalecenia w zakresie roli kierownictwa wyższego szczebla, zadań kierownictwa wyższego szczebla, zalecenia w zakresie zarządzania rozbieżnościami i wdrażania zmian w systemie zarządzania.
• Zmiany związane ze zmianami w praktyce międzynarodowej, reakcja na ustalenia, że zapewnienie jakości procesów i działań oraz ich wyników, tj. elementy takie jak wybrany sprzęt, elementy instalacji jądrowych, w ostatnich latach nie tylko w Republice Czeskiej, ale także na całym świecie, cierpi na pewne niedociągnięcia i wykrywane są tak zwane oszukańcze elementy. Oszukańcze elementy stanowią wysoce krytyczny problem w dziedzinie jądrowej, ponieważ mogą prowadzić do pogorszenia jakości, a w konsekwencji do wpływu na zapewnienie bezpieczeństwa, tj. bezpieczeństwo jądrowe, ochronę radiologiczną, bezpieczeństwo techniczne, monitorowanie promieniowania, zarządzanie incydentami radiacyjnymi i bezpieczeństwo fizyczne.
• Dostosowania w związku z planowanymi nowymi źródłami i ich budową. Nowe źródła będą w znacznym stopniu korzystać z technologii, które nie zostały jeszcze wdrożone w praktyce lub które zależą od wykorzystania już wdrożonych projektów instalacji jądrowych, ale z uwzględnieniem szeregu nowych rozwiązań. W tym kontekście możemy wspomnieć na przykład o nowym wymogu (a raczej założeniu), że budowa obiektów jądrowych powinna zapewniać jednolitą przejrzystość dokumentacji dotyczącej dozwolonej działalności i systemu zarządzania, jedną platformę komunikacyjną lub wspólny język, który jest zrozumiały dla wszystkich zaangażowanych podmiotów.
• Modyfikacja wymogów dotyczących kultury bezpieczeństwa – pełna i kompleksowa zmiana postanowień art. 13, który określa bardziej szczegółowe wymogi dotyczące kultury bezpieczeństwa.
• Modyfikacja dokumentacji dotyczącej dozwolonej działalności lub dokumentacji dotyczącej systemu zarządzania. Wyjaśnienie, w jaki sposób należy sformułować dokumentację, co ma ona zawierać i w jaki sposób należy uzyskiwać do niej dostęp, w szczególności w przypadku, gdy podmiot wdrażający system zarządzania jest jednocześnie posiadaczem pozwolenia na działalność związaną z wykorzystaniem energii jądrowej.
Słowa kluczowe: jakość, kontrola, dokumentacja, zarządzanie, wybrany sprzęt, elementy instalacji jądrowych.
9. Dekret nr 408/2016 dotyczy uregulowania szczegółów wdrożenia i utrzymania systemu zarządzania, którego głównym celem jest zapewnienie odpowiedniej jakości procesów i działań prowadzonych przez posiadaczy zezwoleń i inne podmioty krytyczne w dziedzinie pokojowego wykorzystania energii jądrowej i promieniowania jonizującego, tak aby zawsze zapewnić pełne bezpieczeństwo jądrowe, ochronę przed promieniowaniem, bezpieczeństwo techniczne, monitorowanie promieniowania, zarządzanie zdarzeniami nadzwyczajnymi związanymi z promieniowaniem, bezpieczeństwo i nierozprzestrzenianie broni jądrowej.
Obecny dekret, który obowiązuje od 2017 r., wykazywał pewne niedociągnięcia w okresie jego stosowania, które polegały nie tylko na tym, że istniejące regulacje okazały się w praktyce częściowo niedokładne i częściowo niewystarczające, ale w szczególności stały się już przestarzałe w odniesieniu do wymogów międzynarodowych. Innym ważnym obszarem, w którym dekret stał się nieaktualny, jest obszar praktycznej realizacji niektórych procesów i działań, w szczególności procesu udzielania zamówień na elementy, ich projektowania i zakupu. W ostatnich latach nastąpiły znaczne zmiany w tej dziedzinie, w szczególności w wysiłkach na rzecz zapobiegania tak zwanym oszukańczym elementom. Kolejnym obszarem, w którym poczyniono znaczne postępy, jest obszar kultury bezpieczeństwa, w którym międzynarodowe zalecenia i międzynarodowe dobre praktyki znacznie się poprawiły, zostały usystematyzowane i wprowadzono nowe wymogi. Doświadczenia międzynarodowe pokazały, że bez odpowiedniej kultury bezpieczeństwa technologia nie może funkcjonować bezbłędnie. Podejście do ludzi i ich zrozumienie, zrozumienie wspólnych celów i dbanie o to, aby pracownicy byli odpowiednio zarządzani, nadzorowani, motywowani i proaktywni, jest niezwykle ważne w dziedzinie energii jądrowej.
Dekret nr 408/2016, który jest obecnie zmieniany, wprowadza do czeskiego systemu prawnego niektóre przepisy dyrektyw Euratom (dyrektywa Rady 2009/71/Euratom, dyrektywa Rady 2011/70/Euratom, dyrektywa Rady 2013/59/Euratom, dyrektywa Rady 2014/87/Euratom).
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: 2016/0294/CZ
Teksty podstawowe zostały przekazane w ramach wcześniejszego powiadomienia:
2016/0294/CZ
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Tak
16.
Aspekty TBT:
Projekt jest przepisem technicznym lub procedurą oceny zgodności.
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
