Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2025) 2596
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2025/0532/CZ
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20252596.FI
1. MSG 001 IND 2025 0532 CZ FI 23-09-2025 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: +420 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Státní úřad pro jadernou bezpečnost
Senovážné náměstí 9,
110 00 Praha 1
Tel.:+420 221 624 746
e-mail: pravni.oddeleni@sujb.gov.cz
4. 2025/0532/CZ - B20 - Turvallisuus
5. Luonnos asetukseksi hallintajärjestelmää koskevista vaatimuksista annetun asetuksen nro 408/2016 muuttamisesta
6. toimet ydinenergian käyttämiseksi, toimet altistustilanteissa, radioaktiivisten ja halkeamiskelpoisten aineiden kuljetukset, ydinjätehuoltoon liittyvät toimet, ydinlaitosten suunnittelu, valittujen laitteiden suunnittelu tai valmistus
7.
8. Luonnos asetuksen nro 408/2016 muuttamisesta – muutettavat seikat asetuksen nykyisessä tekstissä:
• Korjataan aiempina vuosina havaittuja ilmeisiä puutteita.
• Tehdään mukautuksia, jotka liittyvät ajan tasalle saatettuihin kansainvälisiin suosituksiin, erityisesti kansainvälisen atomienergiajärjestön suosituksiin. Näitä ovat esimerkiksi suositukset, jotka koskevat ylimmän johdon asemaa, ylimmän johdon tehtäviä, vaatimustenvastaisuuksien hallintaa sekä hallintajärjestelmään tehtävien muutosten toteuttamista.
• Tehdään muutoksia, jotka liittyvät kansainvälisissä käytännöissä tapahtuneisiin muutoksiin, sillä prosessien ja toimintojen sekä niiden tuotosten, kuten valittujen laitteiden ja ydinlaitosten komponenttien kaltaisten tuotteiden osalta on viime vuosina havaittu tiettyjä laadunvarmistukseen liittyviä puutteita paitsi Tšekissä myös maailmanlaajuisesti. Myös niin kutsuttuja vilpillisiä tuotteita on havaittu. Vilpilliset tuotteet ovat erittäin kriittinen ongelma ydinalalla, koska ne voivat heikentää laatua ja siten vaikuttaa turvallisuuden varmistamiseen eli ydinturvallisuuteen, säteilysuojeluun, tekniseen turvallisuuteen, säteilyvalvontaan, säteilyvaaratilanteiden hallintaan ja turvallisuuteen.
• Tehdään suunniteltuihin uusiin lähteisiin ja niiden rakentamiseen liittyviä mukautuksia. Uusissa lähteissä hyödynnetään merkittävässä määrin teknologioita, joita ei ole vielä toteutettu käytännössä tai jotka ovat riippuvaisia jo toteutettujen ydinlaitoshankkeiden käytöstä, mutta joihin liittyy useita uusia osatekijöitä tai vaatimuksia. Tässä yhteydessä esimerkkinä voidaan mainita uusi vaatimus (tai pikemminkin oletus), jonka mukaan ydinlaitosten rakentamisessa on varmistettava, että sallittua toimintaa ja hallintajärjestelmää koskevat asiakirjat ovat yhdenmukaisen selkeitä ja että kaikilla osapuolilla on käytössään yksi yhteinen viestintäkanava tai yhteinen kieli, jota kaikki osapuolet ymmärtävät.
• Muutetaan turvallisuuskulttuuria koskevia vaatimuksia – tarkistetaan 13 §:n säännöksiä täydellisesti ja kattavasti ja asetetaan yksityiskohtaisempia vaatimuksia turvallisuuskulttuurista.
• Muutetaan säännöksiä, jotka liittyvät sallittavaa toimintaa koskeviin asiakirjoihin tai hallintajärjestelmää koskeviin asiakirjoihin. Selvennetään, miten asiakirjat on laadittava, mitä niiden on sisällettävä ja miten niiden on oltava saatavilla, erityisesti silloin, kun hallintajärjestelmää toteuttava taho on samaan aikaan ydinenergian käyttöön liittyvää toimintaa koskevan luvan haltija.
Avainsanat: laatu, valvonta, asiakirjat, hallinta, valitut laitteet, ydinlaitoksen komponentit.
9. Asetuksessa nro 408/2016 säädetään yksityiskohtaisesti sellaisen hallintajärjestelmän täytäntöönpanosta ja ylläpidosta, jonka päätavoitteena on varmistaa ydinenergian ja ionisoivan säteilyn rauhanomaisen käytön alalla toimivien luvanhaltijoiden ja muiden kriittisten toimijoiden toteuttamien prosessien ja toimien riittävä laatu, jotta voidaan aina varmistaa täydellinen ydinturvallisuus, säteilysuojelu, tekninen turvallisuus, säteilyvalvonta, säteilyvaaratilanteiden hallinta, turvallisuus ja ydinaseiden leviämisen estäminen.
Nykyinen asetus on ollut voimassa vuodesta 2017 lähtien. Voimassa olevassa asetuksessa on sen soveltamisaikana ollut tiettyjä puutteita, jotka johtuvat paitsi siitä, että asetus on käytännössä osoittautunut osittain epätäsmälliseksi ja osittain riittämättömäksi, myös siitä, että asetus on jo vanhentunut kansainvälisiin vaatimuksiin verrattuna. Toinen tärkeä osa-alue, jolla asetus on vanhentunut, on tiettyjen prosessien ja toimien käytännön toteutus. Tämä koskee etenkin komponenttien hankintaprosessia eli komponenttien suunnittelua ja hankintaa. Tällä alalla on viime vuosina tapahtunut merkittävää kehitystä erityisesti niin kutsuttujen vilpillisten tuotteiden estämisessä. Toinen ala, jolla on tapahtunut huomattavaa edistystä, on turvallisuuskulttuuri: Kansainvälisiä suosituksia ja kansainvälisiä hyviä käytäntöjä on kehitetty merkittävästi ja systematisoitu. On myös asetettu uusia vaatimuksia. Kansainvälinen kokemus on osoittanut, että ilman asianmukaista turvallisuuskulttuuria teknologiaa ei voida käyttää moitteettomasti. Ydinalalla on äärimmäisen tärkeää toimia inhimilliset seikat huomioiden, ymmärtää yhteiset tavoitteet ja huolehtia siitä että työntekijöitä johdetaan ja valvotaan asianmukaisesti ja he ovat motivoituneita ja omatoimisia.
Nyt muutettavana olevalla asetuksella nro 408/2016 saatetaan osaksi Tšekin lainsäädäntöä joitakin Euratom-direktiivien (neuvoston direktiivi 2009/71/Euratom, neuvoston direktiivi 2011/70/Euratom, neuvoston direktiivi 2013/59/Euratom ja neuvoston direktiivi 2014/87/Euratom) säännöksiä.
10. Viittaukset perusteksteihin: 2016/0294/CZ
Perustekstit on toimitettu seuraavan aiemman ilmoituksen yhteydessä:
2016/0294/CZ
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta:
Luonnos on tekninen määräys tai vaatimustenmukaisuuden arviointi
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
