Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2024) 1650
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2024/0341/DK
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241650.CS
1. MSG 001 IND 2024 0341 DK CS 25-06-2024 DK NOTIF
2. Denmark
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45352910
notifikationer@erst.dk
3B. Landbrugsstyrelsen
Nyropgade 30
DK-1870 København V
Danmark
+45 33 95 80 00
jura@lbst.dk
4. 2024/0341/DK - C00A - Zemědělství, rybolov a potraviny
5. Návrh vyhlášky o kompenzaci za splnění minimálních požadavků na používání a o dotacích na dodatečné dobrovolné používání krmiv snižujících obsah metanu v roce 2025.
6. Krmné suroviny a doplňkové látky v krmivech určené ke snížení emisí metanu z mléčného skotu.
7.
8. V rámci snahy Dánska snížit v roce 2030 emise skleníkových plynů o 70 % ve srovnání s úrovní z roku 1990, která je stanovena v dánském zákoně o klimatu, se zamýšlí zavést systém podpory dobrovolného používání krmiv snižujících obsah metanu s cílem dosáhnout celkového snížení emisí metanu z trávicí soustavy konvenčních dojnic v chovech s více než 50 dojnicemi dojenými denně.
Požadavek na snížení emisí lze splnit používáním doplňkových látek schválených EU a obsahujících účinnou látku 3-nitrooxypropanol (3-NOP). Požadavek na snížení v rámci režimu je vyjádřen jako minimální požadavek na příděl dané doplňkové látky k dennímu příjmu krmiva měřenému v kilogramech sušiny. Minimální požadavky jsou stanoveny na základě snížení, kterého lze v dánských podmínkách dosáhnout používáním doplňkových látek obsahujících účinnou látku 3-NOP po nepřetržité období 12 měsíců, což by v průměru znamenalo celkové snížení o 28,5 % na zvíře.
Záměrem je změnit vyhlášku, pokud v kalendářním roce 2025 bude možné v dánských podmínkách stanovit příslušné minimální požadavky na příděl metan redukujících krmných surovin nebo jiných metan redukujících doplňkových látek schválených EU na denní příjem krmiva měřený v kilogramech sušiny, pokud použití těchto surovin umožní dosáhnout očekávaného celkového snížení o 28,5 %.
Současně však bude v případě krmných surovin nutné posoudit, zda zamýšlené systematické používání dané suroviny za účelem dosažení požadovaného snížení může mít nepříznivé vedlejší účinky na zdraví dojnic, na bezpečnost spotřebitelů nebo na životní prostředí.
Dánské orgány se domnívají, že navrhovaná pravidla obecně nepředstavují překážku volného pohybu zboží ve smyslu článků 34-36 SFEU, neboť bude možné uvádět doplňkové látky do krmiv obsahující účinnou látku 3-NOP schválenou pro použití v EU na dánský trh bez omezení, a to i v případě, že je nebude možné použít k dosažení požadovaných cílů snížení podle této vyhlášky. Totéž platí pro krmné suroviny, které lze uvádět na dánský trh bez ohledu na to, zda byly vyrobeny v Dánsku nebo v jiné zemi EU.
Dánské orgány upozorňují, že návrh vyhlášky rovněž stanoví možnost získat kompenzaci za povinný požadavek na snížení, který předpokládá § 40 návrhu vyhlášky o schvalování a povolování atd. chovů hospodářských zvířat, oznámeného dne 4. června 2024, viz oznámení číslo 2024/0300/DK (Dánsko).
9. Dánské orgány se domnívají, že kombinace dusičnanů krmných surovin a tuku nebo dusičnanů krmných surovin a doplňkových látek obsahujících účinnou látku 3-NOP nemá žádný další účinek, a proto v této fázi budou moci požadavek na snížení o 28,5 % splnit pouze doplňkové látky schválené EU a obsahující účinnou látku 3-NOP. Dánské orgány se domnívají, že by potenciálně mohl vzniknout velmi minimální dopad na trh, neboť dánské orgány dosud vyloučily použití krmné suroviny obsahující dusičnany a již uvedené na trh v rámci režimu podpory z důvodu ochrany zdraví a života zvířat a lidí nebo ochrany rostlin, viz článek 36 SFEU. Pokud dánské orgány na základě posouzení dopadů dalších doložených účinků krmné suroviny vyplývajících ze systematičtějšího používání dané suroviny za účelem dosažení zamýšleného snížení zjistí, že krmná surovina bude mít nepříznivé účinky na zdraví zvířat, bezpečnost spotřebitelů nebo životní prostředí, nebude možnost použití suroviny k dosažení cíle snížení metanu v rámci režimu podpory zcela nebo zčásti poskytnuta. Systematičtější používání krmných surovin obsahujících dusičnany, které mohou mít prokazatelný pozitivní účinek na snížení produkce metanu, by mohlo potenciálně představovat riziko zvýšeného vylučování dusičnanů do výkalů dojnic nebo do mléka. Například dusičnany z hnoje mohou být vypouštěny do vodního prostředí, kde dusičnany vážou ve vodě kyslík. To může vést k úbytku kyslíku a rozkvětu řas, což má významný negativní dopad na život a zdraví rybích populací. V takových případech by povinnosti Dánska v souvislosti s rámcovou směrnicí EU o vodě, směrnicí EU o dusičnanech, směrnicí EU o stanovištích a dalšími znamenaly, že by nebylo možné používat tyto krmné suroviny ke splnění požadavků na snížení metanu, aniž by byl zároveň zaveden obecný zákaz uvádění výrobku na trh v Dánsku.
Dánské orgány se domnívají, že potenciální omezení trhu vyplývající ze skutečnosti, že by nebylo možné získat podporu v rámci režimu podpory na použití legálně uváděné krmné suroviny, je minimální, protože neexistují žádná omezení týkající se uvádění samotného výrobku na trh. Očekává se rovněž, že pokud budou v roce 2025 na úrovni EU schváleny doplňkové látky obsahující účinnou látku 3-NOP pro snížení emisí metanu z trávicí soustavy dojnic, budou tyto látky zahrnuty do režimu podpory, pokud bude možné v dánských podmínkách stanovit příslušné minimální požadavky na příděl dotyčné doplňkové látky do denní krmné dávky měřené v kg sušiny, aby bylo dosaženo předpokládaného účinku snížení o 28,5 %.
10. Odkazy na základní texty: Základní text(y) nejsou k dispozici
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
