Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2024) 1650
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2024/0341/DK
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241650.PL
1. MSG 001 IND 2024 0341 DK PL 25-06-2024 DK NOTIF
2. Denmark
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45352910
notifikationer@erst.dk
3B. Landbrugsstyrelsen
Nyropgade 30
DK-1870 København V
Danmark
+45 33 95 80 00
jura@lbst.dk
4. 2024/0341/DK - C00A - Rolnictwo, rybołówstwo i artykuły spożywcze
5. Projekt rozporządzenia w sprawie rekompensaty za zgodność z minimalnymi wymogami dotyczącymi wykorzystania dodatkowego dobrowolnego wykorzystania paszy zmniejszającej ilość metanu i dotacji na ten cel w 2025 r.
6. Materiały paszowe i dodatki paszowe mające na celu ograniczenie emisji metanu z bydła mlecznego.
7.
8. W ramach podejmowanych przez Danię wysiłków na rzecz ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w 2030 r. o 70 % w porównaniu z poziomami z 1990 r. określonych w duńskiej ustawie o klimacie planuje się ustanowienie systemu wsparcia na rzecz dobrowolnego stosowania paszy zmniejszającej ilość metanu w celu osiągnięcia ogólnej redukcji metanu z układów trawiennych krów mlecznych w gospodarstwach hodowlanych utrzymujących ponad 50 krów mlecznych.
Wymóg ograniczenia można spełnić przez stosowanie dodatków paszowych dopuszczonych przez UE i zawierających substancję czynną 3-nitrooksypropanol (3-NOP). Wymóg redukcyjny programu wyrażony jest jako minimalny wymóg przydziału danego dodatku paszowego do dziennej racji paszy mierzonej w kilogramach suchej masy. Minimalne wymogi ustala się na podstawie ograniczenia, jakie można osiągnąć w warunkach duńskich poprzez stosowanie dodatków paszowych zawierających substancję czynną 3-NOP przez nieprzerwany okres 12 miesięcy, co oznaczałoby ogólne zmniejszenie o 28,5 % na zwierzę.
Celem jest zmiana rozporządzenia, jeżeli w roku kalendarzowym 2025 można określić odpowiednie minimalne wymogi dotyczące przydziału do dziennej racji paszy mierzonej w kilogramach suchej masy pasz zmniejszających ilość metanu lub innych dodatków paszowych zmniejszających ilość metanu dopuszczonych przez UE, jeżeli wykorzystanie materiałów umożliwia osiągnięcie oczekiwanego ogólnego zmniejszenia emisji o 28,5 %.
Jednocześnie jednak w przypadku materiałów paszowych należy ocenić, czy zamierzone systematyczne stosowanie danego materiału w celu osiągnięcia pożądanego efektu redukcji może mieć niekorzystne skutki uboczne dla zdrowia krów mlecznych, bezpieczeństwa konsumentów lub środowiska naturalnego.
Władze duńskie oceniają, że proponowane przepisy zasadniczo nie stanowią przeszkody w swobodnym przepływie towarów w rozumieniu art. 34–36 TFUE, ponieważ możliwe będzie wprowadzenie na rynek duński dodatków paszowych zawierających substancję czynną 3-NOP dopuszczoną do stosowania w UE bez ograniczeń, nawet jeśli nie mogą one być wykorzystane do osiągnięcia celów redukcji przewidzianych w rozporządzeniu. To samo dotyczy materiałów paszowych, które mogą zostać wprowadzone na rynek duński, niezależnie od tego, czy zostały wyprodukowane w Danii czy w innym kraju UE.
Władze duńskie zwracają uwagę, że projekt rozporządzenia przewiduje również możliwość uzyskania rekompensaty za wymóg obowiązkowego zmniejszenia przewidziany w sekcji 40 projektu rozporządzenia w sprawie zatwierdzania i udzielania zezwoleń itp. w odniesieniu do gospodarstw hodowlanych, o którym powiadomiono 4 czerwca 2024 r., por. powiadomienie 2024/0300/DK (Dania).
9. Władze duńskie uważają, że łączenie dodatków paszowych azotanowo-tłuszczowych lub dodatku paszowego azotanowego i dodatków paszowych zawierających substancję czynną 3-NOP nie powoduje żadnych dodatkowych skutków, a zatem na tym etapie jedynie dodatki paszowe zatwierdzone przez UE i zawierające substancję czynną 3-NOP pozwolą spełnić wymóg redukcji wynoszący 28,5 %. W ocenie władz duńskich może potencjalnie wystąpić bardzo minimalny wpływ na rynek, ponieważ władze duńskie dotychczas wykluczały stosowanie materiału paszowego zawierającego azotany i już wprowadzonego do obrotu w ramach systemu wsparcia ze względu na ochronę zwierząt oraz zdrowia i życia ludzi lub ochronę roślin, por. art. 36 TFUE. Jeżeli na podstawie oceny wpływu innych udokumentowanych skutków danego materiału paszowego wynikających z bardziej systematycznego stosowania przedmiotowego materiału w celu osiągnięcia zamierzonego ograniczenia władze duńskie stwierdzą, że materiał paszowy będzie miał negatywny wpływ na zdrowie zwierząt, bezpieczeństwo konsumentów lub środowisko, nie zostanie zapewniona możliwość wykorzystania materiału do osiągnięcia celu redukcji metanu w ramach systemu wsparcia, w całości lub w części. Bardziej systematyczne stosowanie materiałów paszowych zawierających azotany, które mogą mieć wyraźny pozytywny wpływ na redukcję produkcji metanu, może potencjalnie stwarzać ryzyko zwiększonej wydalania azotanów w odchodach krów mlecznych lub do mleka. Na przykład azotan z obornika może być odprowadzany do środowiska wodnego, w którym azotany wiążą tlen w wodzie. Może to prowadzić do deficytu tlenowego i zakwitów glonów, co ma znaczący negatywny wpływ na życie i zdrowie stad ryb. W takich przypadkach obowiązki Danii związane z ramową dyrektywą wodną UE, unijną dyrektywą azotanową, unijną dyrektywą siedliskową i innymi przepisami oznaczałyby, że wykorzystanie takich materiałów paszowych do spełnienia wymogów w zakresie redukcji metanu nie byłoby możliwe bez wprowadzenia ogólnego zakazu wprowadzania produktu do obrotu w Danii.
Władze duńskie uważają, że potencjalne ograniczenie rynku wynikające z faktu, że nie byłoby możliwe uzyskanie wsparcia w ramach systemu wsparcia na wykorzystanie legalnie wprowadzonego do obrotu materiału paszowego, jest minimalne, ponieważ nie ma ograniczeń dla wprowadzania do obrotu samego produktu. Oczekuje się również, że dodatki paszowe zawierające substancję czynną 3-NOP zostaną zatwierdzone na poziomie UE do celów redukcji metanu z układu trawienia krów mlecznych w 2025 r., jeżeli w duńskich warunkach można ustanowić odpowiednie minimalne wymogi dotyczące przydziału odpowiedniego dodatku paszowego do dziennej racji paszy mierzonej w kilogramach suchej masy w celu osiągnięcia oczekiwanego zmniejszenia o 28,5 %.
10. Odniesienia do tekstu podstawowego: Brak tekstów podstawowych
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
