Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2026) 1841
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2026/0351/ES
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261841.CS
1. MSG 001 IND 2026 0351 ES CS 10-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Ministerio de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación
DG Coordinación del Mercado Interior y Otras Políticas Comunitarias
SG Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
d83-189@maec.es
3B. Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
Secretaría de Estado de Derechos Sociales
DG Derechos de los animales
areajuridicadgda@dsca.gob.es
4. 2026/0351/ES - C90A - Dobré životní podmínky zvířat a domácích zvířat
5. Návrh královského výnosu, kterým se provádí seznam domácích druhů zvířat v zájmovém chovu a pozitivní seznam zvířat v zájmovém chovu.
6. Seznam druhů domácích zvířat v zájmovém chovu a pozitivní seznam zvířat v zájmovém chovu.
7.
8. Ustanovení čl. 34 písm. a) zákona č. 7/2023 ze dne 28. března 2023 o ochraně práv zvířat a jejich dobrých životních podmínek stanoví, že příslušné ministerstvo určí seznam domácích druhů zvířat v zájmovém chovu (LEDC).
Ustanovení článku 37 zákona č. 7/2023 ze dne 28. března 2023 stanoví, že královským výnosem bude schválen postup pro přijetí seznamů savců, ptáků, plazů, obojživelníků, ryb a bezobratlých, které budou tvořit pozitivní seznam zvířat v zájmovém chovu, jakož i postup a lhůty pro zařazování druhů do tohoto seznamu a jejich vyřazování.
Čtvrté závěrečné ustanovení zákona č. 7/2023 ze dne 28. března 2023 stanoví, že vláda nejpozději do 24 měsíců ode dne nabytí účinnosti uvedeného zákona přijme prováděcí předpis upravující pozitivní seznam zvířat v zájmovém chovu (LPAC), která mohou být chována jako zvířata v zájmovém chovu, podle kapitoly V hlavy II.
Je proto nezbytné přijmout tento královský výnos za účelem provedení článku 37 a závěrečného ustanovení čtvrtého zákona č. 7/2023 ze dne 28. března 2023.
Obsah návrhu zahrnuje:
postup pro schválení seznamu domácích druhů zvířat v zájmovém chovu a jeho obsah;
postup pro schválení a aktualizaci pozitivního seznamu zvířat v zájmovém chovu, kritéria pro zařazování a vyřazování druhů a postup jejich zařazování do tohoto seznamu a vyřazování z něj;
vydávání stanovisek Vědeckého a technického výboru pro ochranu zvířat a jejich práva podle stanovených kritérií;
povolování držení zvířat nezařazených na pozitivní seznam zvířat v zájmovém chovu a zvláštní povolení pro držení, chov, převod nebo obchodování s volně žijícími zvířaty chovanými v zajetí.
9. Omezení druhů, které mohou být chovány jako zvířata v zájmovém chovu, prostřednictvím pozitivních seznamů má, jak je uvedeno v odůvodnění zákona č. 7/2023 ze dne 28. března 2023, za cíl chránit biologickou rozmanitost, zajistit dobré životní podmínky zvířat v zájmovém chovu a chránit veřejné zdraví a bezpečnost osob.
Seznam domácích druhů zvířat v zájmovém chovu je vytvářen z důvodu potřeby upravit jako zvířata v zájmovém chovu i domácí druhy jiné než pes (Canis familiaris), kočka (Felis catus) a fretka (Mustela putorius furo), mezi něž patří domácí zvířata vymezená zákonem č. 8/2003 ze dne 24. dubna 2003 o zdraví zvířat. Je třeba zdůraznit, že domácí zvíře náleží ke druhu nebo poddruhu pocházejícímu z volně žijícího předka. Zvíře pocházející z volné přírody, které je chováno v zajetí, proto není domácím zvířetem, ale pouze zvířetem navyklým na přítomnost člověka.
Pozitivní seznam rovněž naplňuje závazek vyplývající z ratifikace Evropské úmluvy o ochraně zvířat v zájmovém chovu, zejména pokud jde o jejich držení v souladu s článkem 4 této úmluvy a o zajištění jejich etologických potřeb odpovídajících danému druhu a plemeni v podmínkách chovu.
Vytvoření tohoto seznamu odpovídá trendu v dalších členských státech, které již zavedly pozitivní seznamy zvířat v zájmovém chovu s cílem upravit jejich držení v domácnostech s ohledem na možná zdravotní, bezpečnostní a environmentální rizika i rizika pro dobré životní podmínky zvířat.
9a. Zavedení pozitivních seznamů založených na vědeckém hodnocení upřednostňuje prevenci a vychází ze zásady předběžné opatrnosti, na rozdíl od negativních seznamů, jejichž přístup je svou povahou reaktivní a méně preventivní. Tento přístup je potvrzen rovněž usnesením Evropského parlamentu ze dne 24. listopadu 2022 o zlepšení právních předpisů Unie týkajících se volně žijících a exotických zvířat chovaných jako zvířata v zájmovém chovu prostřednictvím vytvoření pozitivního seznamu Unie.
Alternativní opatření nebyla zvažována, neboť se jedná o provedení zákona č. 7/2023 ze dne 28. března 2023.
9b. Vytvoření pozitivního seznamu zvířat v zájmovém chovu představuje nástroj k zajištění dobrých životních podmínek zvířat a ochrany jejich práv v oblasti působnosti tohoto královského výnosu, jakož i k ochraně veřejného zdraví, veřejné bezpečnosti a biologické rozmanitosti.
Současně přispívá ke zlepšení kontroly nezákonného obchodu s volně žijícími druhy a ke zmírnění hospodářských dopadů této činnosti na legální provozovatele. Seznamy stanovené tímto právním předpisem rovněž slouží jako prostředek ke zvyšování povědomí veřejnosti o odpovědnosti za ochranu druhů volně žijící fauny a za odpovědné držení zvířat v zájmovém chovu, jakož i jako preventivní nástroj určený k předcházení hospodářským, ekologickým a zdravotním dopadům invazních nepůvodních druhů.
9c. Stanovené povinnosti jsou považovány za přiměřené významu sledovaných cílů v oblasti zdraví zvířat, dobrých životních podmínek zvířat a ochrany veřejného zdraví.
Opatření se omezuje na stanovení požadavků, aniž ukládá povinnosti přesahující rámec nezbytný k zajištění odpovídajících podmínek pro zvířata volně žijících druhů chovaná jako zvířata v zájmovém chovu.
Neexistence aktualizované základní právní úpravy by mohla ztížit zajištění dobrých životních podmínek zvířat i dodržování požadavků na bezpečnost, ochranu zdraví a ochranu přírody u uvedených zvířat. Taková újma by byla závažnější než zátěž vyplývající z uplatňování uvedených seznamů.
10. Odkazy na základní texty: Základní texty nejsou k dispozici
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
