Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2026) 1841
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2026/0351/ES
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261841.PL
1. MSG 001 IND 2026 0351 ES PL 10-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Ministerio de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación
DG Coordinación del Mercado Interior y Otras Políticas Comunitarias
SG Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
d83-189@maec.es
3B. Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
Secretaría de Estado de Derechos Sociales
DG Derechos de los animales
areajuridicadgda@dsca.gob.es
4. 2026/0351/ES - C90A - Dobrostan zwierząt i zwierząt towarzyszących
5. Projekt dekretu królewskiego wyznaczającego wykaz gatunków zwierząt domowych i pozytywny wykaz zwierząt domowych.
6. Wykaz gatunków zwierząt domowych i pozytywny wykaz zwierząt domowych.
7.
8. Artykuł 34 lit. a) ustawy nr 7/2023 z dnia 28 marca o ochronie praw i dobrostanu zwierząt stanowi, że właściwy departament ministerialny sporządza wykaz gatunków zwierząt domowych (LEDC).
Artykuł 37 ustawy nr 7/2023 z dnia 28 marca stanowi, że dekret królewski ma określić procedurę zatwierdzania wykazów ssaków, ptaków, gadów, płazów, ryb i bezkręgowców, które mają zostać uwzględnione w pozytywnym wykazie zwierząt domowych, a także procedurę ich włączania lub wyłączania oraz odpowiednie terminy.
Czwarty przepis końcowy ustawy nr 7/2023 z dnia 28 marca 2023 r. stanowi, że w terminie maksymalnie 24 miesięcy od wejścia w życie wspomnianej ustawy rząd zatwierdza rozporządzenie wprowadzające w życie pozytywny wykaz zwierząt (LPAC), które mogą być trzymane jako zwierzęta domowe, przewidziany w tytule II rozdział V.
Konieczne jest zatem wdrożenie tych przepisów w drodze niniejszego dekretu królewskiego w celu zapewnienia zgodności z art. 37 i czwartym przepisem końcowym ustawy 7/2023 z dnia 28 marca.
Jego treść obejmuje:
Procedura zatwierdzania wykazu zwierząt domowych oraz jego treści.
Procedura zatwierdzania i aktualizacji pozytywnego wykazu zwierząt domowych oraz kryteria i procedura włączania i wykluczania gatunków na tym wykazie.
Przygotowanie sprawozdania przez Komitet Naukowo-Techniczny ds. Ochrony i Praw Zwierząt zgodnie z ustalonymi kryteriami.
Zezwolenie na zwierzęta nieuwzględnione w wykazie LPAC, a także specjalne zezwolenie na utrzymywanie, hodowlę, przenoszenie dzikich zwierząt utrzymywanych w niewoli lub handel nimi.
9. Ograniczenie dotyczące gatunków, które mogą być trzymane jako zwierzęta domowe, wprowadzone poprzez ustanowienie pozytywnych wykazów, zgodnie z uzasadnieniem do ustawy nr 7/2023 z dnia 28 marca, ma na celu zachowanie różnorodności biologicznej, a także zapewnienie dobrostanu zwierząt domowych oraz ochronę zdrowia publicznego i bezpieczeństwa ludzi.
Stworzenie wykazu gatunków zwierząt domowych wynika z potrzeby uregulowania statusu, jako zwierząt towarzyszących, tych gatunków zwierząt domowych innych niż psy (Canis familiaris), koty (Felis catus) i fretki (Mustela putorius furo), do których należą zwierzęta domowe zdefiniowane w ustawie nr 8/2003 z dnia 24 kwietnia o zdrowiu zwierząt. W tym kontekście warto zauważyć, że zwierzę domowe należy do gatunku lub podgatunku wywodzącego się od dzikiego przodka. W związku z tym zwierzę dzikie utrzymywane w niewoli nie jest zwierzęciem udomowionym, lecz takim, które przyzwyczaiło się do obecności ludzi.
Ponadto pozytywny wykaz stanowi wypełnienie zobowiązania podjętego w związku z ratyfikacją Europejskiej konwencji o ochronie zwierząt domowych w odniesieniu do ich hodowli zgodnie z art. 4, a w szczególności w odniesieniu do zaspokajania ich potrzeb etologicznych, zgodnych z ich gatunkiem i rasą, w okresie przebywania w niewoli.
Sporządzenie tego wykazu wpisuje się w trend zapoczątkowany przez inne państwa członkowskie, które opracowały już pozytywne wykazy zwierząt domowych w celu uregulowania kwestii trzymania zwierząt w gospodarstwach domowych w związku z potencjalnymi zagrożeniami dla zdrowia, bezpieczeństwa, środowiska lub dobrostanu zwierząt.
9a. Tworzenie pozytywnych wykazów, na podstawie oceny naukowej, nadaje priorytet zapobieganiu i opiera się na zasadzie ostrożności, w przeciwieństwie do negatywnych wykazów, w przypadku których podejście jest z natury reaktywne i mniej ostrożnościowe, jak podkreślono w rezolucji Parlamentu Europejskiego z dnia 24 listopada 2022 r. w sprawie poprawy przepisów Unii dotyczących dzikich i egzotycznych zwierząt utrzymywanych jako zwierzęta domowe w Unii Europejskiej za pomocą unijnego wykazu pozytywnego.
Nie proponuje się żadnych środków alternatywnych, ponieważ stanowi to wdrożenie ustawy nr 7/2023 z dnia 28 marca.
9b. Utworzenie pozytywnego wykazu zwierząt domowych służy zapewnieniu dobrostanu i ochrony praw zwierząt objętych zakresem niniejszego dekretu królewskiego, a także ochronie zdrowia publicznego, bezpieczeństwa publicznego i różnorodności biologicznej.
Umożliwia również poprawę monitorowania nielegalnego handlu gatunkami dzikimi oraz złagodzenie skutków gospodarczych tego rodzaju działalności dla legalnych podmiotów. Podobnie wykazy określone w tych regulacjach służą jako środek podnoszenia świadomości społecznej na temat odpowiedzialności za ochronę gatunków dzikiej fauny i flory oraz zapewnienie odpowiedzialnego trzymania zwierząt w domu, a także jako narzędzie zapobiegawcze mające na celu uniknięcie skutków gospodarczych, ekologicznych i zdrowotnych powodowanych przez inwazyjne gatunki obce.
9c. Przewidywane obowiązki uznaje się za proporcjonalne do znaczenia, jakie mają wyznaczone cele w zakresie zdrowia i dobrostanu zwierząt oraz zdrowia publicznego.
Środek jest ograniczony do określenia wymogów bez nakładania żadnych obowiązków wykraczających poza to, co jest konieczne dla zapewnienia odpowiednich warunków dla zwierząt sklasyfikowanych jako gatunki dzikie, które są utrzymywane jako zwierzęta domowe.
Brak aktualnych przepisów podstawowych może utrudnić zapewnienie dobrostanu i zabezpieczeń związanych z bezpieczeństwem, zdrowiem i ochroną środowiska naturalnego w odniesieniu do przedmiotowych zwierząt. Szkoda ta jest większa niż obciążenie wynikające z przestrzegania takich wykazów.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: Brak tekstów podstawowych
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Tak
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
