Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2026) 1841
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2026/0351/ES
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261841.SL
1. MSG 001 IND 2026 0351 ES SL 10-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Ministerio de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación
DG Coordinación del Mercado Interior y Otras Políticas Comunitarias
SG Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
d83-189@maec.es
3B. Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
Secretaría de Estado de Derechos Sociales
DG Derechos de los animales
areajuridicadgda@dsca.gob.es
4. 2026/0351/ES - C90A - Dobro počutje živali in hišnih ljubljenčkov
5. Osnutek kraljevega odloka o določitvi seznama vrst domačih hišnih živali in pozitivnega seznama hišnih živali.
6. Seznam vrst domačih hišnih živali in pozitivni seznam hišnih živali.
7.
8. Člen 34(a) Zakona 7/2023 z dne 28. marca o varstvu pravic in dobrega počutja živali določa, da mora pristojni ministrski oddelek sestaviti seznam domačih hišnih živali (LEDC).
Člen 37 Zakona 7/2023 z dne 28. marca določa, da se s kraljevo uredbo določi postopek za odobritev seznamov sesalcev, ptic, plazilcev, dvoživk, rib in nevretenčarjev, ki se vključijo na pozitivni seznam hišnih živali, ter postopek za vključitev ali izključitev in ustrezni roki.
Četrta končna določba Zakona 7/2023 z dne 28. marca 2023 določa, da mora vlada v roku največ 24 mesecev od začetka veljavnosti navedenega zakona sprejeti uredbo o izvajanju pozitivnega seznama živali (LPAC), ki jih je dovoljeno gojiti kot hišne živali, kakor je določeno v poglavju V naslova II.
Zato je treba te določbe uveljaviti s tem kraljevim odlokom, da se zagotovi skladnost s členom 37 in četrto končno določbo Zakona 7/2023 z dne 28. marca.
Njegova vsebina zajema:
Postopek za odobritev seznama domačih hišnih živali in njegove vsebine.
Postopek za odobritev in posodobitev pozitivnega seznama domačih živali ter merila za vključitev in izključitev vrst s seznama ter postopek za vključitev in izključitev vrst s seznama.
Pripravo poročila znanstvenega in tehničnega odbora za varstvo in pravice živali v skladu z uveljavljenimi merili.
Dovoljenje za živali, ki niso vključene v LPAC, ter posebno dovoljenje za gojenje, vzrejo in prenos divjih živali v ujetništvu ali trgovino z njimi.
9. Namen omejitve vrst, ki se lahko gojijo kot hišne živali, z vzpostavitvijo pozitivnih seznamov, kot je določeno v obrazložitvenem memorandumu k Zakonu 7/2023 z dne 28. marca, je ohraniti biotsko raznovrstnost, zagotoviti dobro počutje hišnih živali ter zaščititi javno zdravje in varnost ljudi.
Vzpostavitev seznama vrst domačih hišnih živali izhaja iz potrebe po ureditvi – kot hišnih živali – tistih hišnih živali, ki niso psi (Canis familiaris), mačke (Felis catus) in dihurji (Mustela putorius furo), med katere spadajo hišne živali, opredeljene v Zakonu 8/2003 z dne 24. aprila o zdravju živali. V zvezi s tem je treba opozoriti, da domača žival pripada vrsti ali podvrsti, ki izvira od divjega prednika. Zato divja žival, ki jo gojijo v ujetništvu, ni udomačena žival, temveč žival, ki se je navadila na prisotnost ljudi.
Poleg tega pozitivni seznam izpolnjuje obveznost, prevzeto z ratifikacijo Evropske konvencije o zaščiti hišnih živali, kar zadeva njihovo rejo v skladu s členom 4, zlasti pa izpolnjevanje njihovih etoloških potreb, ki ustrezajo njihovi vrsti in pasmi, med bivanjem v ujetništvu.
Priprava tega seznama sledi trendu, ki so ga uvedle druge države članice, ki so že sestavile pozitivne sezname hišnih živali, da bi uredile gojenje živali v gospodinjstvih v povezavi z morebitnimi tveganji za zdravje, varnost, okolje in/ali dobro počutje živali.
9a. Priprava pozitivnih seznamov, ki temeljijo na znanstveni oceni, daje prednost preprečevanju in temelji na previdnostnem načelu, za razliko od negativnih seznamov, katerih pristop je že po svoji naravi reaktiven in manj previdnosten, kot je poudarjeno v resoluciji Evropskega parlamenta z dne 24. novembra 2022 o izboljšanju zakonodaje Unije o prostoživečih in eksotičnih živalih, ki se gojijo kot hišne živali v Evropski uniji, s pozitivnim seznamom Unije.
Alternativni ukrepi niso predlagani, saj gre za izvajanje Zakona 7/2023 z dne 28. marca.
9b. Oblikovanje pozitivnega seznama hišnih živali služi kot orodje za zagotavljanje dobrega počutja in varstva pravic živali, ki spadajo na področje uporabe tega kraljevega odloka, ter za varovanje javnega zdravja, javne varnosti in biotske raznovrstnosti.
Omogoča tudi izboljšanje spremljanja nezakonite trgovine z divjimi vrstami in ublažitev gospodarskega vpliva te dejavnosti na zakonite gospodarske subjekte. Prav tako seznama, navedena v tej uredbi, služita kot sredstvo za ozaveščanje javnosti o odgovornosti za zaščito prostoživečih živalskih vrst in za zagotavljanje odgovornega gojenja živali v gospodinjstvu, pa tudi kot preventivno orodje, namenjeno preprečevanju gospodarskih, ekoloških in zdravstvenih posledic, ki jih povzročajo invazivne tuje vrste.
9c. Predvidene obveznosti se štejejo za sorazmerne s pomenom ciljev na področju zdravja in dobrega počutja živali ter javnega zdravja, ki se s tem uresničujejo.
Ukrep se omejuje na določitev zahtev, ne da bi nalagal kakršne koli obveznosti, ki bi presegale tisto, kar je potrebno za zagotovitev ustreznih pogojev za živali, uvrščene med divje vrste, ki se gojijo kot hišne živali.
Zaradi pomanjkanja posodobljenih temeljnih predpisov bi bilo morda težko zagotoviti dobro počutje zadevnih živali ter zaščitne ukrepe v zvezi z varnostjo, zdravjem in varstvom naravnega okolja. Ta škoda je večja od bremena, ki izhaja iz skladnosti s seznami.
10. Sklici na osnovna besedila: osnovnih besedil ni.
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
