Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 1841
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0351/ES
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261841.FI
1. MSG 001 IND 2026 0351 ES FI 10-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Ministerio de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación
DG Coordinación del Mercado Interior y Otras Políticas Comunitarias
SG Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
d83-189@maec.es
3B. Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
Secretaría de Estado de Derechos Sociales
DG Derechos de los animales
areajuridicadgda@dsca.gob.es
4. 2026/0351/ES - C90A - Eläinten ja lemmikkieläinten hyvinvointi
5. Luonnos kuninkaalliseksi asetukseksi, jolla vahvistetaan kotieläinlajien luettelo ja sallittujen lemmikkieläinlajien luettelo.
6. Kotieläinlajien luettelo ja sallittujen lemmikkieläinlajien luettelo.
7.
8. Eläinten oikeuksien ja hyvinvoinnin suojelusta 28. maaliskuuta 2023 annetun lain 7/2023 34 §:n a kohdassa säädetään, että asiasta vastaava ministeriön on laadittava luettelo kotieläiminä pidettävistä lajeista (LEDC).
28. maaliskuuta annetun lain 7/2023 37 §:ssä säädetään, että kuninkaallisella asetuksella on vahvistettava menettely, jolla hyväksytään luettelot nisäkkäistä, linnuista, matelijoista, sammakkoeläimistä, kaloista ja selkärangattomista, jotka sisällytetään sallittujen lemmikkieläinlajien luetteloon, menettelyt lajien ottamiseksi mukaan luetteloon tai luettelosta poistamiseen skeä asianomaiset määräajat.
28. maaliskuuta 2023 annetun lain 7/2023 neljännessä loppusäännöksessä säädetään, että hallituksen on 24 kuukauden kuluessa edellä mainitun lain voimaantulosta hyväksyttävä asetus, jolla pannaan täytäntöön II osaston V luvussa säädetty sallittujen lemmikkieläinlajien luettelo (LPAC).
28. maaliskuuta 2023 annetun lain 7/2023 37 artiklan ja neljännen loppusäädöksen noudattamiseksi on näin ollen tärkeää, että säännökset pannaan täytäntöön tällä kuninkaallisella asetuksella.
Asetuksen sisältöön lukeutuvat seuraavat:
Kotieläinluettelon ja sen sisällön hyväksymismenettely.
Sallittujen lemmikkieläinlajien luettelon hyväksymis- ja päivitysmenettely sekä kriteerit lajien sisällyttämiselle luetteloon ja luettelosta poistamiselle, samoin kuin menettely lajien sisällyttämiselle luetteloon ja luettelosta poistamiselle.
Eläinten suojelusta ja oikeuksista vastaavan tieteellisen ja teknisen komitean kertomuksen laatiminen määritettyjen kriteerien mukaisesti.
LPAC-luetteloon kuulumattomien eläinten lupamenettelyt sekä vankeudessa elävien luonnonvaraisten eläinten pitämiseen, kasvatukseen, siirtoon tai kauppaan tarvittavat erityisluvat.
9. 28. maaliskuuta 2023 annetun lain 7/2023 perusteluissa esitetyn rajoituksen, joka koskee lemmikkeinä pidettäviä lajeja ja joka toteutetaan laatimalla sallittujen lajien luetteloita, tarkoituksena on säilyttää luonnon monimuotoisuutta, varmistaa lemmikkieläinten hyvinvointi sekä suojella kansanterveyttä ja ihmisten turvallisuutta.
Kotieläinluettelon laatiminen perustuu tarpeeseen säännellä niitä kotieläinlajeja, joihin eläinten terveydestä 24 päivänä huhtikuuta annetussa laissa 8/2003 määritellyt kotieläimet kuuluvat, pois lukien koirat (Canis familiaris), kissat (Felis catus) ja fretit (Mustela putorius furo). Tässä yhteydessä on syytä panna merkille, että kotieläin kuuluu villistä esi-isästä polveutuneeseen lajiin tai alalajiin. Siksi vankeudessa pidetty villieläin ei ole kotieläin, vaan eläin, joka on tottunut ihmisten läsnäoloon.
Lisäksi sallittujen lajien luettelo täyttää lemmikkieläinten suojelua koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen ratifioinnin yhteydessä tehdyn sitoumuksen, joka koskee lemmikkieläinten pitämistä 4 artiklan mukaisesti ja erityisesti eläinten etologisten tarpeiden täyttämistä niiden lajien ja rotujen mukaisesti niiden ollessa vankeudessa.
Luettelon laatiminen noudattaa muiden jäsenvaltioiden asettamaa suuntausta, sillä niissä on jo laadittu sallittujen lemmikkieläinlajien luetteloita, joilla säännellään eläinten pitämistä kotona, kun on kyse mahdollisista riskeistä terveydelle, turvallisuudelle, ympäristölle ja/tai eläinten hyvinvoinnille.
9a. Tieteelliseen arviointiin perustuvien sallittujen lajien luetteloiden laatiminen asettaa etusijalle ennaltaehkäisyn ja nojaa ennalta varautumisen periaatteeseen, toisin kuin kiellettyjen lajien luettelot. Kiellettyjen lajien luettelot ovat luonteeltaan reaktiivisia ja vähemmän ennalta varautuvia, mitä korostetaan Euroopan parlamentin 24. marraskuuta 2022 annetussa päätöslauselmassa luonnonvaraisten ja eksoottisten lemmikkieläinten pitämistä Euroopan unionissa koskevan EU:n sääntelyn parantamisesta EU:n positiiviluettelon avulla.
Vaihtoehtoisia toimenpiteitä ei ehdoteta, koska tarkoituksena on panna täytäntöön 28. maaliskuuta 2023 annettu laki 7/2023.
9 b. Sallittujen lemmikkieläinlajien luettelon laatiminen on keino varmistaa kuninkaallisen asetuksen soveltamisalaan kuuluvien eläinten hyvinvointi ja suojelu sekä suojella kansanterveyttä, yleistä turvallisuutta ja luonnon monimuotoisuutta.
Se auttaa myös tehostamaan luonnonvaraisten lajien laittoman kaupan valvontaa ja lieventää tällaisen toiminnan laillisille toimijoille aiheuttamia taloudellisia vaikutuksia. Vastaavasti tässä asetuksessa määritetyt luettelot toimivat keinona lisätä kansalaisten tietoisuutta vastuusta suojella luonnonvaraisia lajeja ja varmistaa eläinten vastuullinen pitäminen kotona. Luettelot toimivat myös ennaltaehkäisevänä välineenä, jonka tarkoituksena on auttaa välttämään vieraslajien aiheuttamat taloudelliset, ekologiset ja terveydelliset vaikutukset.
9 c. Suunniteltujen velvoitteiden katsotaan olevan oikeasuhteisia, kun otetaan huomioon tavoitellut eläinten terveyttä ja hyvinvointia sekä kansanterveyttä koskevat tavoitteet.
Toimenpide rajoittuu vaatimusten asettamiseen; siinä ei aseteta velvoitteita, jotka menevät pidemmälle kuin on tarpeen lemmikkeinä pidettävien ja luonnonvaraisiksi lajeiksi luokiteltujen eläinten asianmukaisten olosuhteiden varmistamiseksi.
Ajantasaisten perussäädösten puuttuminen voi vaikeuttaa kyseisten eläinten hyvinvointiin ja turvallisuuteen, terveyteen ja luonnollisen ympäristön suojeluun liittyvien takeiden varmistamista. Haitta on suurempi kuin luetteloiden noudattamisesta aiheutuva rasite.
10. Viittaukset perusteksteihin: perustekstejä ei ole
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
