Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2026) 1841
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2026/0351/ES
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261841.ET
1. MSG 001 IND 2026 0351 ES ET 10-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Ministerio de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación
DG Coordinación del Mercado Interior y Otras Políticas Comunitarias
SG Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
d83-189@maec.es
3B. Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
Secretaría de Estado de Derechos Sociales
DG Derechos de los animales
areajuridicadgda@dsca.gob.es
4. 2026/0351/ES - C90A - Loomade ja lemmikloomade heaolu
5. Kuningliku dekreedi eelnõu, millega töötatakse välja koduloomadena peetavate lemmikloomade loetelu ja lemmikloomade positiivne loetelu.
6. Koduloomadena peetavate lemmikloomade liikide loetelu ja lemmikloomade positiivne loetelu.
7.
8. Loomade õiguste ja heaolu kaitset käsitleva 28. märtsi 2023. aasta seaduse 7/2023 artikli 34 punktis a on sätestatud, et pädev ministeeriumi osakond koostab koduloomadena peetavate lemmikloomade liikide loetelu.
28. märtsi 2023. aasta seaduse 7/2023 artiklis 37 on sätestatud, et kuningliku dekreediga kehtestatakse lemmikloomade positiivsesse loetellu kantavate imetajate, lindude, roomajate, kahepaiksete, kalade ja selgrootute loetelude heakskiitmise kord, samuti loetellu kandmise või sellest väljaarvamise kord ja asjaomased tähtajad.
28. märtsi 2023. aasta seaduse 7/2023 neljandas lõppsättes on sätestatud, et hiljemalt 24 kuu jooksul alates eespool nimetatud seaduse jõustumisest kiidab valitsus heaks määruse, millega rakendatakse II jaotise V peatükis sätestatud positiivset loetelu loomadest, keda võib pidada lemmikloomadena.
Seetõttu tuleb neid sätteid rakendada käesoleva kuningliku dekreediga, et täita 28. märtsi 2023. aasta seaduse 7/2023 artiklit 37 ja neljandat lõppsätet.
Sisu hõlmab järgmist.
Lemmikloomade loetelu ja selle sisu heakskiitmise kord.
Lemmikloomade positiivse loetelu heakskiitmise ja ajakohastamise kord ning liikide loetelusse kandmise ja sellest väljajätmise kriteeriumid, samuti liikide loetelusse kandmise ja sellest väljajätmise kord.
Aruande koostamine loomade kaitse ja õiguste teadus- ja tehnikakomitee poolt vastavalt kehtestatud kriteeriumidele.
Luba loomadele, kes ei ole MPLGga hõlmatud, samuti eriluba tehistingimustes peetavate metsloomade pidamiseks, aretamiseks, üleviimiseks või nendega kauplemiseks.
9. Lemmikloomadena peetavate liikide piiramine lubatud liikide loetelude kehtestamisega, nagu on sätestatud 28. märtsi 2023. aasta seaduse 7/2023 seletuskirjas, on ette nähtud selleks, et säilitada elurikkus, tagada lemmikloomade heaolu ning kaitsta rahvatervist ja inimeste ohutust.
Lemmikloomade nimekirja koostamine tuleneb vajadusest reguleerida lemmikloomadena neid koduloomaliike, kes ei kuulu koerte (Canis familiaris), kasside (Felis catus) ega tuhkrute (Mustela putorius furo) hulka, kuhu kuuluvad 24. aprilli seaduses nr 8/2003 loomatervishoiu kohta määratletud koduloomad. Sellega seoses tasub märkida, et koduloom kuulub liiki või alamliiki, mis pärineb metsikust esivanemast. Seetõttu ei ole vangistuses peetav metsloom kodustatud loom, vaid loom, kes on harjunud inimeste olemasoluga.
Lisaks täidab positiivne nimekiri kohustust, mis võeti lemmikloomade kaitse Euroopa konventsiooni ratifitseerimisega seoses nende pidamisega vastavalt artiklile 4, eelkõige seoses nende etoloogiliste vajaduste rahuldamisega vastavalt nende liigile ja tõule vangistuses viibimise ajal.
Kõnealuse loetelu koostamisel järgitakse suundumust, mille on kehtestanud teised liikmesriigid, kes on juba koostanud positiivsed lemmikloomade loetelud, et reguleerida loomade pidamist kodus seoses võimalike ohtudega tervisele, ohutusele, keskkonnale ja/või loomade heaolule.
9a. Teaduslikul hinnangul põhinevate positiivsete nimekirjade koostamine seab esikohale ennetamise ja tugineb ettevaatuspõhimõttele, erinevalt negatiivsetest nimekirjadest, mille lähenemisviis on oma olemuselt reaktiivne ja vähem ettevaatlik, nagu on rõhutatud Euroopa Parlamendi 24. novembri 2022. aasta resolutsioonis, mis käsitleb Euroopa Liidus lemmikloomadena peetavate looduslike ja eksootiliste loomade alase liidu õigusaktide täiustamist liidu positiivse nimekirja kaudu.
Alternatiivseid meetmeid ei kavandata, kuna sellega rakendatakse 28. märtsi seadust 7/2023.
9b. Lemmikloomade positiivse nimekirja loomine on vahend, mille abil tagada käesoleva kuningliku dekreedi kohaldamisalasse kuuluvate loomade heaolu ja õiguste kaitse ning kaitsta rahvatervist, avalikku julgeolekut ja elurikkust.
Samuti võimaldab see parandada looduslike liikidega ebaseadusliku kauplemise seiret ja leevendada selle tegevuse majanduslikku mõju seaduslikele ettevõtjatele. Samamoodi on käesolevas määruses sätestatud nimekirjad vahendiks, mille abil tõsta avalikkuse teadlikkust looduslike liikide kaitsmise kohustusest ja tagada loomade vastutustundlik pidamine kodus, samuti ennetusvahendiks, mille eesmärk on vältida invasiivsete võõrliikide põhjustatud majanduslikke, ökoloogilisi ja tervisemõjusid.
9c. Kavandatud kohustusi peetakse proportsionaalseks taotletavate loomatervise ja loomade heaolu ning rahvatervise eesmärkide olulisusega.
Kõnealune meede piirdub nõuete kehtestamisega, ilma et sellega kehtestataks kohustusi, mis ületaksid seda, mis on vajalik lemmikloomadena peetavate looduslikeks liikideks klassifitseeritud loomade jaoks sobivate tingimuste tagamiseks.
Ajakohastatud põhieeskirjade puudumine võib raskendada kõnealuste loomade ohutuse, tervise ja looduskeskkonna kaitsega seotud heaolu ja kaitsemeetmete tagamist. See kahju on suurem kui loetelude järgimisest tulenev koormus.
10. Viited alustekstidele: seonduvad õigusaktid puuduvad
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Jah
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
