Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2026) 2185
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2026/0428/SE
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262185.DA
1. MSG 001 IND 2026 0428 SE DA 11-08-2026 SE NOTIF
2. Sweden
3A. Kommerskollegium
3B. Skatteverket
4. 2026/0428/SE - SERV10 - Elektronisk signatur og elektroniske dokumenter
5. Det svenske skattevæsens forskrifter om personaleregistre
6. Elektroniske personaleregistre. Det svenske skattevæsens partner-API til elektroniske personaleregistre.
7.
8. Forskrifterne fastsætter, hvordan et personaleregister – hvad enten det er manuelt eller elektronisk – skal struktureres med hensyn til formatet og strukturen af de oplysninger, der skal registreres, samt hvordan ændringer, tilføjelser og supplerende oplysninger skal foretages. Med hensyn til et manuelt ført personaleregister er det fysiske format også reguleret. Hvad angår elektroniske personaleregistre, fastsættes der bestemmelser om, hvordan oplysningerne skal fremlægges under et kontrolbesøg, og hvordan oplysningerne skal fremsendes til det svenske skattevæsen efter anmodning. Forskrifterne fastsætter, at oplysningerne skal overføres til det svenske skattevæsen via partner-API'en.
9. Udgangspunktet for udarbejdelsen af disse forskrifter har været at sikre, at oplysningerne i personaleregistret kan præsenteres på en passende måde under det svenske skattevæsens kontrolbesøg. Personaleregistret skal også udformes på en sådan måde, at oplysningerne kan anvendes ved efterfølgende skattekontroller. Forslaget bygger på national lovgivning, der har til formål at give det svenske skattevæsen bedre muligheder for at afsløre og bekæmpe sort arbejde samt fremme fair konkurrence (Regeringsforslag 2025/26:282).
Ved udarbejdelsen af forskrifterne er der taget hensyn til EU's generelle principper. De ændringer, som forskrifterne medfører, anses for at være rimelige i lyset af bestemmelsernes formål.
9a. Forslaget bygger på national lovgivning, der har til formål at give det svenske skattevæsen bedre muligheder for at afsløre og bekæmpe sort arbejde samt fremme fair konkurrence (Regeringsforslag 2025/26:282). For at nå dette mål skal det svenske skattevæsen have adgang til dataene på en struktureret og gennemsigtig måde. Det er derfor nødvendigt at fastsætte specifikke krav til, hvordan oplysningerne skal indberettes elektronisk til det svenske skattevæsen. I praksis indebærer dette, for at kontrollen skal være effektiv, krav til, hvordan dataene skal struktureres, samt krav til den tekniske løsning, der skal anvendes, når dataene skal overføres til det svenske skattevæsen.
For oplysninger om alternative løsninger og konsekvenserne, hvis der ikke indføres nogen regulering, henvises til det svenske skattevæsens konsekvensanalyse, afsnit 2.
9b. Vi vurderer, at forslaget ikke har nogen indvirkning på det indre marked eller på grænseoverskridende handel og tjenesteydelser, og at de foreslåede foranstaltninger er nødvendige for at nå det overordnede mål med reglerne om personaleregistre.
Der henvises i øvrigt til punkt 9 ovenfor og til det svenske skattevæsens konsekvensanalyse, afsnit 2.
Det svenske skattevæsen vurderer, at der ikke er behov for en bestemmelse om gensidig anerkendelse. Den tjeneste, der tilbydes af en udbyder, skal opfylde de transmissionskrav, der er fastsat i forskriften, uanset om der er tale om en tjenesteudbyder fra Sverige eller et andet EU-land.
9c. De ændringer, som forskrifterne medfører, anses for at stå i et rimeligt forhold til den almene interesse, der forfølges. Bestemmelserne om personaleregistre har til formål at bekæmpe sort arbejde og illoyal konkurrence. Hvis de foreslåede forskrifter ikke gennemføres, er der risiko for, at det svenske skattevæsen ikke vil kunne få adgang til oplysningerne på en struktureret og effektiv måde, hvilket vil have en negativ indvirkning på skattevæsenets kontrolarbejde. I sidste ende ville dette betyde, at målet med de vedtagne ændringer af forskrifterne om personaleregistre – nemlig at gøre indsatsen mod skatteunddragelse, svig, overtrædelser af lovgivningen og kriminalitet på arbejdsmarkedet mere effektiv – ikke ville blive nået.
10. Henvisninger i grundteksten: Der foreligger ingen grundtekst.
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
