Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2025) 1283
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2025/0242/SE
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251283.FI
1. MSG 001 IND 2025 0242 SE FI 16-05-2025 SE NOTIF
2. Sweden
3A. Kommerskollegium
3B. Havs- och vattenmyndigheten
4. 2025/0242/SE - C10A - Kalastus
5. Meri- ja vesihuoltoviraston määräykset alusten päälliköiden velvollisuudesta raportoida ja ilmoittaa kaupallisesta kalastuksesta merellä annettujen Meri- ja vesihuoltoviraston määräysten (HVMFS 2018:11) muuttamisesta
6. Satelliittiseurantalaite, tietopalvelun toimittaminen/tilaaminen
7.
8. Määräysten luonnoksen pääasiallisena sisältönä on edellyttää, että kalastuslisenssin haltijoilla on omat tilaussopimuksensa Meri- ja vesihuoltoviraston (jäljempänä ’virasto’) hankkiman ja osoittaman tietopalvelujen tarjoajan kanssa, ja selventää kalastusaluksiin asennettavien satelliittiseurantalaitteiden hyväksyntäprosessin eri vaiheita.
Teknisistä syistä virasto (ja sitä ennen Kalastusvirasto) on jo pitkään käyttänyt teknisen toimittajan palveluja, mikä on tarkoittanut sitä, että viraston on täytynyt hoitaa kaikki kalastuslisenssin haltijoiden tietojen siirrot ja toimia myös välittäjänä kustannusten jakamisessa. Tällä hetkellä käytössä oleva tekniikka ei kuitenkaan täytä tietyillä merialueilla harjoitettavalle kalastukselle asetettuja vaatimuksia. Koska tekniikka on yleisesti ottaen kehittynyt paljon viime vuosina, katsotaan, että nyt on hyvä mahdollisuus kilpailuttaa sekä viestintäpalvelujen että satelliittiseurantalaitteiden hankinnat. Tällöin toimijat voivat käyttöoikeussopimusten perusteella käyttää asianmukaisia tekniikoita aiempaa edullisemmin, ja samalla ne toimijat, jotka haluavat jatkaa tällä hetkellä käytössä olevan tekniikan käyttöä, voivat tehdä niin.
Kalastuksen osalta tämä tarkoittaa, että tilaussopimukset on allekirjoitettava hankitun tietopalvelun tarjoajan kanssa. Tilaussopimukset on allekirjoitettava riippumatta siitä, päättääkö kalastuslisenssin haltija tai kalastuksesta vastaava henkilö investoida uuteen satelliittiseurantalaitteeseen vai jatkaako hän alukselle tällä hetkellä asennetun laitteen käyttöä. Kalastuslisenssin haltijan ulkoisen tietopalvelun tarjoajan kanssa tekemän suoran tilauksen etuja ovat tiheämpi laskutus, selkeämmät kustannustiedot ja mahdollisuus tilata lisäpalveluja. Järjestelyn odotetaan myös johtavan hallinnon yksinkertaistamiseen virastossa.
Sen vuoksi ehdotetaan, että säännöksissä todetaan selvästi, että kalastuslisenssin haltijoilla on oltava oma tilaussopimuksensa viraston hankkiman tietopalvelun tarjoajan (tai tarjoajien) kanssa. Hankinnan yhteydessä asetetaan asetuksissa (EY) N:o 1224/2009 ja (EU) N:o 404/2011 vahvistetut toiminnalliset ja tekniset vaatimukset, joita edellytetään, jotta laitteet toimivat sellaisten atk-järjestelmien kanssa, joiden on määrä vastaanottaa tiedot virastossa. Määräysten HVMFS 2018:11 2 luvun 1 §:ssä todetaan jo nyt, että käytettävän satelliittiseurantalaitteen on oltava viraston hyväksymä. Ei ole kuitenkaan selvää, mitä satelliittiseurantalaitteen hyväksyminen edellyttää. Jotta hyväksyntämenettelyyn sisältyvät vaiheet olisivat avoimempia, ehdotetaan, että ne esitetään selvästi määräyksissä.
Hyväksyntäprosessin eri vaiheilla, kuten vaatimuksella, jonka mukaan satelliittiseurantalaitteen on oltava valtuutetun asentajan asentama, parannetaan käyttöturvallisuutta ja minimoidaan laitteistoon liittyvien ongelmien riskejä.
9. Ehdotettujen muutosten tarkoituksena on selkeyttää sääntelykehystä, antaa kalastusalan toimijoille mahdollisuus valita kahden erityyppisen satelliittiseurantalaitteen ja niihin liittyvien satelliittiviestintäkanavien välillä ja saada edellytykset kalastaa alueilla, joille on asetettu erityisiä taajuusvaatimuksia, avata satelliittiviestinnän kustannukset kilpailulle, mikä todennäköisesti johtaa edullisempiin hintoihin, ja varmistaa, että kalastusalan toimijoilla on suora sopimus tietopalvelun tarjoajan kanssa, minkä pitäisi mahdollistaa parempi tuki ja parempi laskutuksen ennustettavuus. Muutetulla sopimusratkaisulla yksinkertaistetaan myös viraston hallintoa.
10. Viittaukset perusteksteihin: Perustekstejä ei ole
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
