Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 0499
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0078/LU
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260499.FI
1. MSG 001 IND 2026 0078 LU FI 18-02-2026 LU NOTIF
2. Luxembourg
3A. ILNAS
1, avenue du Swing
L-4367 Belvaux
Tél : (+352) 247-743 40
E-mail : notification@ilnas.etat.lu
3B. Ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Viticulture
1, rue de la Congrégation
L-1352 Luxembourg
Tél : (+352) 247-83562
E-mail : albert.zigrand@ma.etat.lu
4. 2026/0078/LU - C30A - Eläinlääkintäpalvelut
5. Hallituksen muutosluonnokset lakiesitykseen nro 8300 tarttuvia eläintauteja koskevasta virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista
6. Eläinten terveys, virallinen valvonta, seuranta, tarttuvien eläintautien ehkäisy ja torjunta
7.
8. Muutosluonnoksilla muutetaan lakiesitystä tarttuvia eläintauteja koskevasta virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista. Luxemburgin viranomaiset eivät ole toimittaneet kyseistä lakiesitystä koskevaa TRIS-ilmoitusta, joten se toimitetaan yhdessä muutosluonnosten kanssa.
Lakiesityksen tarkoituksena on perustaa virallinen valvontajärjestelmä eläinterveyden alalle. Siinä säädetään eläinterveyden alalla annettujen EU:n asetusten tiettyjen säännösten soveltamisesta ja erityisesti virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi, 15 päivänä maaliskuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 säännösten soveltamisesta.
Luonnoksessa vahvistetaan näin ollen säännöt, jotka koskevat eläintautien eläimiin ja ihmisiin tarttumisen ehkäisemiseen liittyvän virallisen valvonnan ja muiden virallisten toimien suorittamista, sekä säännöt tarttuvien eläintautien torjumiseksi.
Muutosluonnosten tarkoituksena on ottaa huomioon hallituksen ylimmän neuvoa-antavan elimen Conseil d’Etat’n 25 päivänä kesäkuuta 2024 antama lausunto nro 61.628 sekä toimialajärjestöjen lausunnot.
Muutoksilla pyritään myös yhdenmukaistamaan säännökset elintarvikkeiden, rehujen, kasvinsuojeluaineiden ja haitallisten organismien virallista valvontaa koskevien muiden alakohtaisten lakiesitysten kanssa.
Muutokset koskevat pääasiassa toimivaltaisen viranomaisen nimeämistä, viralliseen valvontaan liittyvien maksujen sääntelyä sekä rikosoikeudellisia ja hallinnollisia seuraamuksia.
Tekstissä selvennetään kysymystä toimivaltaisesta viranomaisesta sekä ministerin ja Luxemburgin eläinlääkintä- ja elintarvikehallinnon (jäljempänä ’ALVA’) välistä toimivallan jakoa.
Maksuja koskevat pykälät yhdistetään, ja pakollisten ja vapaaehtoisten maksujen välinen erottelu poistetaan.
Rikosoikeudellisiin seuraamuksiin johtavien rikkomusten luetteloa päivitetään siten, että se on syytekohtien erittelyn periaatteen mukainen, ja lisätään hallinnollisia seuraamuksia koskeva uusi pykälä edellä mainittujen virallista valvontaa koskevien muiden alakohtaisten lakiesitysten mukaisesti.
9. Hallituksen muutosluonnosten tarkoituksena on muuttaa lakiesitystä nro 8300 tarttuvia eläintauteja koskevasta virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotta siinä otetaan huomioon hallituksen ylimmän neuvoa-antavan elimen Conseil d’Etat’n antama lausunto nro 61.628 sekä toimialajärjestöjen lausunnot. Lakiesitykseen nro 8300 tehdyt muutokset koskevat pääasiassa toimivaltaisen viranomaisen nimeämistä, viralliseen valvontaan liittyviä maksuja ja hallinnollisia sakkoja. Säädösten yhdenmukaistamiseksi kyseiset muutokset sisällytetään myös muihin virallista valvontaa koskeviin alakohtaisiin lakiesityksiin.
Lakiesitykseen ehdotetaan muutoksia erityisesti siksi, että voidaan selventää kysymystä toimivaltaisesta viranomaisesta sekä ministerin ja ALVA välistä tehtävien jakoa. On huomattava, että myös ALVAn perustamisesta ja järjestämisestä 8 päivänä syyskuuta 2022 annettua lakia muutetaan, jotta se on yhdenmukainen asianomaisten alakohtaisten lakiehdotusten kanssa.
Lisäksi ehdotetaan maksuja koskevan luvun pykälien yhdistämistä Conseil d’Etat’n tästä aiheesta esittämän huomautuksen perusteella. Näin ollen ”pakollisten maksujen” ja ”valinnaisten maksujen” välinen erottelu poistetaan.
Lisäksi on tarkoitus päivittää luetteloa hallinnollisiin sakkoihin johtavista rikkomuksista, jotta voidaan varmistaa, että mikään kyseisen pykälän nojalla rangaistavaksi katsottava teko ei johda myös rikosoikeudellisiin seuraamuksiin muiden virallista valvontaa koskevien säädösten nojalla, eli non bis in idem -periaatteen (kaksoisrangaistavuuden kiellon) toteutuminen.
Muutosluonnoksilla on myös tarkoitus ottaa huomioon Conseil d’Etat’n esittämät oikeudelliset huomautukset.
10. Viittaukset perusteksteihin:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta:
Luonnos on terveys- tai kasvinsuojelutoimi
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu