Messaggio 001
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2024) 1035
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifica: 2024/0210/FI
Notifica di un progetto di testo da parte di uno Stato membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241035.IT
1. MSG 001 IND 2024 0210 FI IT 16-04-2024 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 29 5047437
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sosiaali- ja terveysministeriö
Turvallisuus ja terveys -osasto
PL 33
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 295 16001
kirjaamo.stm@gov.fi
4. 2024/0210/FI - X00M - Beni e merci varie
5. Proposta del governo al parlamento per una legge che modifica la legge sul tabacco
6. Prodotti del tabacco, sigarette elettroniche, contenitori di liquido di ricarica, liquidi contenenti nicotina, liquidi diversi da quelli contenenti nicotina da utilizzare nelle sigarette elettroniche
7.
8. La proposta contiene modifiche alla legge sul tabacco, che si rendono necessarie perché la vendita di bustine di nicotina è stata liberalizzata a seguito di un cambiamento nell’interpretazione della legge sui medicinali.
La proposta attuerebbe l’iscrizione nel programma governativo del governo del primo ministro Petteri Orpo in base al quale le bustine di nicotina saranno incluse nell’ambito di applicazione della legge sul tabacco e la loro vendita sarà autorizzata conformemente alle norme stabilite per prevenire l’uso da parte dei giovani, le importazioni parallele e il traffico illecito e per combattere la criminalità organizzata. La vendita al dettaglio è soggetta ad autorizzazione, i limiti di nicotina dei prodotti sono allineati a quelli in uso nei paesi vicini e saranno consentiti solo gli aromi destinati agli adulti.
La proposta prevede l’aggiunta alla legge sul tabacco di una definizione di “prodotto a base di nicotina senza fumo” che includa le bustine di nicotina e i prodotti molto simili. In genere, si tratta di prodotti simili a snus che non contengono piante di tabacco ma contengono nicotina e che sono simili al tabacco tradizionale per uso orale in termini di uso e aspetto.
I prodotti a base di nicotina senza fumo sarebbero soggetti a un limite di nicotina (fino a 16,6 milligrammi di nicotina per grammo di prodotto) e l'aggiunta di fragranze e aromi caratterizzanti sarebbe vietata, ad eccezione del mentolo, della menta, del tè, dello zenzero, del rosmarino e del legno. Per altri aspetti, si propone di regolamentare i prodotti a base di nicotina senza fumo in modo analogo a come la legge sul tabacco disciplina i prodotti del tabacco e i liquidi contenenti nicotina. In questo caso sarebbe necessario riportare le avvertenze relative alla salute sulle confezioni unitarie dei prodotti e adeguare l’impaginazione dell’imballaggio. La vendita al dettaglio dei prodotti sarebbe soggetta ad autorizzazione, la vendita all’ingrosso sarebbe soggetta a notifica e la vendita a distanza sarebbe vietata. Ad esempio, sulle importazioni verrebbero imposti dei limiti quantitativi e di tempo. I prodotti e la loro vendita sarebbero soggetti a contributi di vigilanza. L’uso di prodotti a base di nicotina senza fumo sarebbe vietato nelle aree interne ed esterne e nei parchi giochi delle scuole dell’infanzia e degli istituti di istruzione preprimaria e di base e degli istituti di istruzione secondaria superiore e professionale. Il possesso e l’importazione di tutti i sostituti del tabacco sarebbero vietati per le persone di età inferiore ai 18 anni.
La legge proposta è destinata ad entrare in vigore il prima possibile dopo la scadenza del termine di sospensione previsto dalla direttiva sulle regolamentazioni tecniche. Tuttavia le disposizioni relative alle caratteristiche e alle confezioni unitarie dei prodotti a base di nicotina senza fumo entrerebbero in vigore solo in un secondo momento. Inoltre la legge proposta contiene una serie di disposizioni transitorie.
9. Le iscrizioni al programma del governo sulle bustine di nicotina fanno parte delle misure per aprire il mercato e aumentare la concorrenza. Conformemente a tale programma, gli obiettivi della proposta sono quelli di prevenire le importazioni parallele e il commercio illegale e di combattere la criminalità organizzata. L’obiettivo della proposta è incoraggiare i finlandesi che hanno acquistato snus attraverso canali illegali a passare alle bustine di nicotina vendute legalmente. Da questo punto di vista, il regolamento deve garantire che le bustine di nicotina siano un’alternativa sufficientemente allettante allo snus.
Al contrario, l’obiettivo della proposta è, conformemente al programma del governo, quello di impedire l’uso delle bustine di nicotina tra i giovani. L’idea è anche quella di ridurre l’intossicazione da nicotina potenzialmente letale che i bambini piccoli possono sperimentare se ingoiano o succhiano le bustine di nicotina.
Gli obiettivi della proposta sono in parte contraddittori in quanto le misure proattive per garantire l’introduzione delle bustine di nicotina sul mercato finlandese aumenteranno la probabilità che i prodotti diventino un nuovo mezzo per promuovere la dipendenza da nicotina tra i bambini e i giovani e quindi l’uso di altri prodotti del tabacco e a base di nicotina. Tuttavia, questo rischio può essere ridotto limitando l’attrattiva e la disponibilità delle bustine di nicotina.
10. Riferimenti ai testi di base: 2015/0490/FIN
I testi di base sono stati forniti in relazione a una notifica precedente:
2015/0490/FIN
11. No
12.
13. No
14. No
15. Sì
16.
Aspetto OTC:
Il progetto è un regolamento tecnico o una valutazione della conformità
Aspetto SPS: No
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Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
