Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2024) 1035
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2024/0210/FI
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241035.SK
1. MSG 001 IND 2024 0210 FI SK 16-04-2024 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 29 5047437
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sosiaali- ja terveysministeriö
Turvallisuus ja terveys -osasto
PL 33
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 295 16001
kirjaamo.stm@gov.fi
4. 2024/0210/FI - X00M - Tovary a rôzne výrobky
5. Vládny návrh zákona predložený parlamentu, ktorým sa mení zákon o tabaku
6. Tabakové výrobky, elektronické cigarety, plniace fľaštičky, tekutiny obsahujúce nikotín, tekutiny iné ako tekutiny obsahujúce nikotín na použitie v elektronických cigaretách
7.
8. Návrh obsahuje zmeny zákona o tabaku. Zmena je potrebná, pretože predaj nikotínových vreciek sa liberalizoval v dôsledku zmeny výkladu zákona o liekoch.
Návrhom by sa realizoval záznam vlády premiéra Petteriho Orpa vo vládnom programe, podľa ktorého budú nikotínové vrecká zahrnuté do rozsahu pôsobnosti zákona o tabaku a ich predaj bude povolený v súlade s pravidlami, ktoré sú pre v ňom stanovené, ktorých cieľom je zabrániť ich používaniu mladými ľuďmi, súbežnému dovozu a nezákonnému obchodu a bojovať proti organizovanej trestnej činnosti. Maloobchodný predaj sa podmieňuje povolením, limitné hodnoty nikotínu vo výrobkoch sú zosúladené s limitmi používanými v susedných krajinách a povolené budú len arómy určené pre dospelých.
Návrhom zákona sa do zákona o tabaku pridáva vymedzenie pojmu „bezdymový nikotínový výrobok“, ktorý sa vzťahuje na nikotínové vrecúška a výrobky, ktoré sa im veľmi podobajú. Zvyčajne ide o výrobky podobné výrobku snus, ktoré neobsahujú tabakovú rastlinu, ale obsahujú nikotín a ktoré sú z hľadiska používania a vzhľadu podobné tradičnému tabaku na orálne použitie.
Bezdymové nikotínové výrobky by podliehali limitu nikotínu (do 16,6 miligramov nikotínu na gram výrobku) a pridávanie charakteristických vonných látok a aróm k nim by bolo zakázané, s výnimkou mentolu, mäty, čaju, zázvoru, rozmarínu a dreva. V iných ohľadoch sa navrhuje regulovať bezdymové nikotínové výrobky podobným spôsobom, akým zákon o tabaku reguluje tabakové výrobky a tekutiny obsahujúce nikotín. Pre jednotkové balenia výrobkov by sa vyžadovali zdravotné výstrahy a harmonizoval by sa vzhľad obalu. Maloobchodný predaj výrobkov by podliehal povoleniu, veľkoobchodný predaj by podliehal oznamovaniu a predaj výrobkov na diaľku by bol zakázaný. Napríklad na dovozy by sa ukladali obmedzenia množstva a lehoty. Výrobky a ich predaj by podliehali poplatkom za dohľad. Používanie bezdymových nikotínových výrobkov by bolo zakázané vo vnútorných a vonkajších priestoroch a na ihriskách materských škôl a vzdelávacích inštitúcií poskytujúcich predškolské a základné vzdelávanie, odbornú prípravu a vyššie sekundárne vzdelávanie. Držba a dovoz všetkých náhrad tabaku by boli zakázané pre osoby mladšie ako 18 rokov.
Navrhovaný zákon má nadobudnúť účinnosť čo najskôr po skončení odkladnej lehoty podľa smernice o technických predpisoch. Ustanovenia o vlastnostiach a jednotkových baleniach bezdymových nikotínových výrobkov by však nadobudli účinnosť až neskôr. Okrem toho navrhovaný zákon obsahuje niekoľko prechodných ustanovení.
9. Body vládneho programu o nikotínových vreckách sú súčasťou opatrení na otvorenie trhu a zintenzívnenie hospodárskej súťaže. V súlade s vládnym programom je cieľom návrhu zabrániť súbežnému dovozu a nezákonnému obchodu a bojovať proti organizovanej trestnej činnosti. Cieľom návrhu je povzbudiť Fínov, ktorí získali snus prostredníctvom nelegálnych ciest, aby prešli na legálne predávané nikotínové vrecká. Z tohto hľadiska sa nariadením musí zabezpečiť, aby nikotínové vrecká zostali dostatočne atraktívne ako alternatíva snusu.
Na rozdiel od toho je cieľom návrhu, v súlade s vládnym programom, zabrániť používaniu nikotínových vreciek u mladých ľudí. Cieľom je tiež znížiť život ohrozujúcu otravu nikotínom, ku ktorej môže dôjsť u malých detí, ak sú schopné prehltnúť alebo sať nikotínové vrecká.
Ciele návrhu sú čiastočne rozporuplné keďže proaktívnymi opatreniami na zabezpečenie toho, aby sa nikotínové vrecká etablovali na fínskom trhu, sa zvýši pravdepodobnosť toho, že tieto výrobky sa stanú novou cestou k závislosti od nikotínu pre deti a mladých ľudí, a teda k používaniu iných tabakových a nikotínových výrobkov. Toto riziko však možno znížiť obmedzením atraktívnosti a dostupnosti nikotínových vreciek.
10. Odkazy na základné texty: 2015/0490/FIN
Základné texty boli poskytnuté v súvislosti s predchádzajúcim oznámením:
2015/0490/FIN
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16.
Aspekt technických prekážok obchodu:
Návrh je technický predpis alebo posudzovanie zhody.
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
