Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2024) 1035
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2024/0210/FI
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241035.BG
1. MSG 001 IND 2024 0210 FI BG 16-04-2024 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 29 5047437
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sosiaali- ja terveysministeriö
Turvallisuus ja terveys -osasto
PL 33
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 295 16001
kirjaamo.stm@gov.fi
4. 2024/0210/FI - X00M - Стоки и различни продукти
5. Предложение на правителството до парламента за Закон за изменение на Закона за тютюна
6. Тютюневи изделия, електронни цигари, контейнери за многократно пълнене, течности, съдържащи никотин, течности, различни от течности, съдържащи никотин, предназначени за използване в електронни цигари
7.
8. Предложението предлага промени в Закона за тютюна. Изменението е необходимо, тъй като продажбата на никотинови торбички е либерализирана в резултат на промяна в тълкуването на Закона за лекарствата.
Предложението ще приложи вписването в правителствената програма на правителството на министър-председателя Петери Орпо, според което никотиновите торбички ще бъдат включени в обхвата на Закона за тютюна и продажбата им ще бъде разрешена в съответствие с правилата, определени за тях за предотвратяване на употребата им от млади хора, паралелния внос и незаконния трафик и за борба с организираната престъпност. Продажбите на дребно са предмет на разрешение, пределните стойности на никотина на изделията са приведени в съответствие с тези, които се използват в съседните държави, и ще бъдат разрешени само аромати, предназначени за възрастни.
Законопроектът предлага в Закона за тютюна да се добави определение за „бездимно никотиново изделие“, което да обхваща никотиновите торбички и изделия, които много приличат на тях. Обикновено това са подобни на снус изделия, които не съдържат тютюнево растение, но съдържат никотин и които са подобни на традиционния тютюн за орална употреба по отношение на употребата и външния вид.
Бездимните никотинови изделия ще бъдат предмет на пределна стойност на никотина (до 16,6 милиграма никотин на грам изделие) и добавянето на характерни аромати и вкусове към тях ще бъде забранено, с изключение на ментол, мента, чай, джинджифил, розмарин и дърво. В други отношения се предлага да се регулират бездимните никотинови изделия по начин, подобен на този, по който Законът за тютюна регулира тютюневите изделия и течностите, съдържащи никотин. За потребителските опаковки на изделията ще се изискват предупреждения относно здравето, а оформлението на опаковката ще бъде хармонизирано. Продажбата на дребно на продукти ще подлежи на разрешение, продажбите на едро ще подлежат на уведомяване, а дистанционната продажба на продукти ще бъде забранена. Например върху вноса ще бъдат наложени количествени ограничения и срокове. Изделията и тяхната продажба ще подлежат на надзорни такси. Употребата на бездимни никотинови изделия ще бъде забранена на закрито и на открито, както и на детските площадки на детските градини, предучилищните и основните учебни заведения и институциите за професионално и гимназиално образование. Притежаването и вносът на всички заместители на тютюна ще бъде забранено за лица под 18-годишна възраст.
Предвижда се предложеният закон да влезе в сила възможно най-скоро след края на периода на изчакване съгласно Директивата относно техническите регламенти. Разпоредбите обаче относно характеристиките и потребителските опаковки на бездимните никотинови изделия ще влязат в сила едва на по-късен етап. В допълнение, предложеният закон съдържа редица преходни разпоредби.
9. Точките в програмата на правителството относно никотиновите торбички са част от мерките за отваряне на пазара и увеличаване на конкуренцията. В съответствие с програмата на правителството целта на предложението е да се предотврати паралелният внос и незаконната търговия и да се води борба с организираната престъпност. Целта на предложението е да се насърчат финландците, които са придобили снус чрез незаконни канали, да преминат към законно продавани никотинови торбички. От тази гледна точка наредбата трябва да гарантира, че никотиновите торбички остават достатъчно привлекателни като алтернатива на снуса.
За разлика от това целта на предложението е, в съответствие с правителствената програма, да се предотврати използването на никотинови торбички сред младите хора. Целта е също така да се намали животозастрашаващото никотиново отравяне, което малките деца могат да изпитат, ако са в състояние да поглъщат или смучат никотинови торбички.
Целите на предложението са отчасти противоречиви, тъй като проактивните мерки за гарантиране на установяването на никотинови торбички на финландския пазар ще увеличат вероятността изделията да се превърнат в нов път към пристрастяването към никотина за деца и младежи и по този начин към употребата на други тютюневи и никотинови изделия. Този риск обаче може да бъде намален чрез ограничаване на привлекателността и предлагането на никотинови торбички.
10. Позовавания на основни текстове: 2015/0490/FIN
Основните текстове са предоставени във връзка с предходна нотификация:
2015/0490/FIN
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. Да
16.
Аспект OTC:
Проектът е технически регламент или оценка на съответствието
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
